從伊拉克被劫持中國勞工屬於被騙出國想到的

從伊拉克被劫持中國勞工屬於被騙出國想到的

                 2004年4月14日

何必

這幾天，國人最關注的，恐怕就是7名中國勞工在局勢異常混亂的伊拉克，被當地武裝分子劫持事件。當人們聽說這7個人已經被釋放到了當地安全地方後，不禁又鬆了口氣，人們都在猜測，武裝分子扣押我國勞工，大概是因為中國人長得與派兵到伊拉克的日本和韓國人相像，並頗有城門失火殃及池魚的怨惱，不過也就是如此，一切隨著中國勞工境況安全而又趨於平靜。

2004年4月14日《中國青年報》卻未見有善罷甘休的意思，從被劫持扣押的這幾個勞工的家鄉發回一組報道，說這7個福建平潭勞工是受騙為了淘金去的伊拉克，經介紹人鼓動並每人都付了數萬元的“中介費”；福建政府部門稱，這7人並非是公派去伊拉克，也不是辦理旅遊簽證，福建人有“赤腳下南洋”的傳統，哪個國家都敢去；在平潭街頭貼滿出國打工廣告，該縣人口有近39萬，土地十分稀少，勞動力一直過剩，而作為平潭支柱產業的捕撈業目前資源已經相對枯竭，不少漁民紛紛轉行，出國賺錢成了致富途徑，縣人大常委會辦公室主任表示，之所以會有不少人選擇交納不菲的費用到國外務工，是因為國外工資確實比較高，而平潭某鎮年人均收入僅2000多元；福州從即日起到6月30日，公安、外事、教育、勞動和社會保障、商務、工商行政管理、旅遊等7部門，將聯手在全市範圍開展代號為“春雷行動”的全麵整頓非法出入境中介組織活動。

看來，由於這次在伊拉克被劫持的中國勞工都是福建平潭籍人，福建有關方麵對此事就引起了相當的重視，一方麵，迅速查清了這7名勞工出境屬於經由非法渠道外出而與地方政府扯不上關係，從而使政府方麵沒有什麽直接責任；另一方麵，管轄平潭縣的福州市政府有關部門也針對這次事件，及時采取相應對策又弄出了個“行動”，7部門聯手重拳出擊打擊非法出入境中介組織活動。

這樣一來，到伊拉克的中國勞工的出境行為既與地方政府無關，而且政府為了確保這類事件的減少乃至杜絕也采取了行之有效的措施。

湊巧的是，這次是7個人被劫持，所以動用7個政府部門；假如是108個人，可能也會找出108個部門來聯手，即使沒有現成的也要拚湊出這麽多來。

但是，有個問題卻縈繞在腦海裏揮之不去：為什麽這些人要鋌而走險？

2000年6月19日，英國多佛爾港的海關人員在一輛貨櫃車的集裝箱內發現60名中國非法入境者。在前往多佛爾港的途中，集裝箱的通風口被關閉，導致58人被悶死，僅有兩人幸存。死者均為中國公民，來自福建，年齡在16歲至45歲左右。當時引起全球關注此案。

2004年2月5日，英國莫克姆海灘發生拾貝者遇難事件。中英雙方最終確認20名遇難者均為中國公民。采蛤慘劇禍起於蛇頭的非法壓榨。莫克姆灣盛產鳥蛤，每年冬季，都是采拾蛤貝的黃金季節。據當地議員估計，莫克姆灣蛤貝年產值可高達六百萬英鎊。巨額的利潤驅使英國各地的黑幫蜂擁前來，廉價雇用合法的和非法的移民采拾鳥蛤，大部分高價賣到外國市場，從中謀取暴利。目前，一噸鳥蛤的市場價格在五百至兩千英鎊之間。據《國際先驅導報》報道，非法偷渡者多是僅有初級技能者，即便在各自的祖國也隻能從事體力勞動，而條件和收入也不理想。而在英國，倫敦唐人街一位多年經營中餐館的老板說，撿拾鳥蛤的人，最多一天能撿拾價值100鎊左右的鳥蛤，最少一天也能撿拾幾十鎊的鳥蛤。一般情況下，他們自己能夠拿到賣鳥蛤所得收入的70%到80%。雖然風險很大，但如此高的利潤，自然引得人們趨之若鶩了。

透過這些描述，看到了蛇頭的奸詐貪婪利欲熏心窮凶極惡；可與此同時，通過簡單的換算就可以知道，采蛤者每天最少可以獲取相當於人民幣幾百元的收入，即使被蛇頭扣除了偷渡運輸費和食宿費，純收入也應該是讓這些初級技能者在國內也就是打點零工者們前赴後繼的了。而相對於平潭人大有關人員介紹的年人均2000多元的收入水平來說，到國外冒著生命危險拾貝所得來的收入的確非常富有吸引力。

而且，竭澤而漁的增長思路也造成了像平潭“作為支柱產業的捕撈業目前資源已經相對枯竭”的寅吃卯糧的局麵，而這種狀況並非是偶然或局部問題。屢禁不止的小煤礦安全事故導致動輒幾十人喪命井下，實在也是在生存壓力下不得不向自然資源瘋狂掠奪帶來的悲劇；作為資源大省的黑龍江，16個林業局已經有12個無林可采而關門停業員工下崗。於是，魚沒了，煤沒了，森林沒了，更有的地方當局把農民的耕地都賣掉了，人們為了謀生隻能挖空心思另開溪徑，有的隻能以拾荒乞討為生，甚至走到了造假販假違法亂紀的地步。

從本次事件的報道中看，並不能得出7個到伊拉克務工者就是被欺騙去的，隻能說是不合法。進而，單純整頓非法出入境中介組織活動，並不能從根本上解決當地的貧困與資源匱乏問題。如果中國農民的收入水平不能提高，出於基本的生存需求與市場勞動力價格比較，在現實公派勞務輸出活動名額相對於數量巨大的人群來說非常有限、而且手續繁雜程序冗長臉難看事難辦的情況下，依靠非法中介組織出境謀生活動也就在所難免。

說福建人有赤腳下南洋的習慣，此話不假。但是，從莫克姆慘案中獲救的14名中國人中，除了也照樣有福建籍人外，其他則分別來自河南、吉林、陝西、山東、廣西、黑龍江、山西、安徽、江西、海南、湖北、河北等12個省。如此看來，依靠偷渡或非法中介組織出境謀生，已經不再是福建人的專利與長項，大有向全國各地蔓延的趨勢；從目的地上，也絕不僅僅是南洋，也正朝著全球化方向發展，歐洲已經把防止來自中國的偷渡者當作首要防範對象，法國最大的國際戴高樂機場日前專門聘請了兩名中國警務人員前往協助堵塞中國偷渡人員，這大概不是中國人的榮耀。最近農業部官員稱，中國農業需要勞動力也就在1.7億人的樣子，那麽中國4.8億農村勞動力就要有3億人得另謀出路。在大學畢業生就業還困難重重、城市下崗人員尚無法安置時，這些農村剩餘勞動力大軍如何謀生脫貧則決不是搞幾個類似福州“春雷行動”這樣的階段性舉措就能搞定的。