服務質量詰難3?15

服務質量詰難3•15

                                        2004年3月15日

何必

3月14日，北京市消費者協會向社會公開披露了10大不誠信行為。……（略）

從所公布的這10大不誠信行為所在領域特點看，大多數都是在服務領域，這應該是比起以前消費者權益侵害主要是在商品領域來，有著明顯的不同。同時，非法留學中介名列榜首，再加上非法偷渡趨勢愈演愈烈，使得國內服務領域裏的假冒偽劣現象有著國際化的趨勢，或者說，中國虛假服務正在向國際輸出，向全球擴散著中國式的觸目驚心。從今年初英國莫克姆灣20名中國大陸拾蛤者被海潮吞沒死亡這種震驚世界的慘案中，以及再往前三年同樣在英國，在多佛曾發生過貨櫃車貨櫃悶死五十八名中國人的多佛慘劇；而中國偷渡人員正在以每年4000名的速度向法國湧入，去年這個人數則迅猛增加，最近，法國為防止來自中國的日益增多的偷渡人員並加快對偷渡人員遣返進度，已經與中國公安部達成協議，中國派兩名警官在法國最大的戴高樂機場值勤，專門搜尋中國的偷渡人員；像德國、意大利、西班牙等諸多歐洲國家也都日益關注來自中國的偷渡大軍。假護照、假身份證、假留學、假旅遊、假婚姻……形形色色的虛假已經讓世界瞠目結舌。

與此同時，一直讓國人喜不自勝的對外貿易順差裏，目前中國在經常項和資本項下都保持著盈餘，但在非貨物貿易上卻出現著曠日持久的赤字，正是由於貨物和資本貿易方麵巨大的順差，才使得中國對外貿易總體保持著正數，而抵償了勞務方麵巨額虧損。但這也給中國方麵帶來了幣值趨升的全球性壓力。中國對外輸出的勞務，除了向發展中國家外派醫療隊以加強與這些國家的關係這種頗帶有政治色彩而非市場行為的人員外，更多的都是一些勞工，幹著類似建築工地施工、海洋捕撈這樣的活計，並依靠這種勞務獲得了很低廉的報酬。而與此同時在國內，北京國家大劇院方案設計是法國建築師中標、北京奧運主會場??國家體育場采用的是瑞士建築師“鳥巢”方案、國家遊泳中心經全球設計競賽產生的“水的立方”設計方案由澳大利亞ＰＴＷ、澳大利亞ＡＲＵＰ有限公司聯合設計……，一些搞對外貿易的人士不無悲哀地說，像國家大劇院、奧運會主會場這樣的設計，外國人一張圖紙的勞務價格就頂上中國派出上千名勞工一年所能得到的總收入；更不用說，像四川樂山大佛曆經風雨出現了表麵石塊剝落現象，中國沒有人能夠對此進行維護保養，必須請國外專家，法國人給大佛免費修繕了一個腳趾頭，中國方麵看了效果不錯，將整個2.85億元維修工程交給法方。這樣的事情不勝枚舉。業內說中國建築師數量與國外比相差甚遠。美國每1500人當中就有一名注冊建築師，而中國截至去年底，國家一級注冊建築師僅4000餘名；而中國人均律師、醫生擁有數量也就是在發展中國家行列。

中國勞務的價格低是國際聞名的。很多在國外生活過的人都有這樣的經曆，在國外理發是個很昂貴的事，在歐美地區男人理發的價格最低也在40美元的水平上，比起北京10塊人民幣來，簡直有著天壤之別。同時，中國勞務質量差也常是國際上津津樂道的，人們對於中國勞務隻能處於原始水平、而且還經常充斥攙假灌水的行經也習以為常。這也使得在國際產業鏈當中，中國如今更多地隻能位於最低的價值端，與上遊的技術開發、產業形成無關，也與下遊的市場開拓、售後服務無涉，唯一能做的就是附加值最低的產品加工營生。

更不用說，類似政府服務、司法服務、社會服務、文教體衛、福利保障等方麵，我們依然懵懂著呢。

我國有一種流行的說法，認為中國要成為世界製造中心，如此可以對於中國經濟持續高速增長、增加就業有益。但是，一個不爭的事實是，發達國家在將已經屬於落後產業的製造業向發展中國家轉移過程裏，全部發達國家製造業就業數量總共不過9000萬個，即使一個都不能少地搬到中國來，也無法解決有著3億多待就業人口的中國的現實社會需求。如果不把就業範圍擴大，增加以服務為主的第三產業吸納勞動力的能力，奢談擴大就業隻能是於實際生活相去甚遠的會議上經久議程罷了。但在這種條件下，如果服務領域總是被那些假贗貨色所充盈，即使用最原始的比較優勢原則來作為國民經濟的屆定法則，道德缺失也注定會使中國喪失國際競爭力，並被排斥在國際語境之外，隻能獨自麵對無所不在的欺詐、瞞騙抱殘守缺苦度餘生。

而勞動力價格低廉一直是中國人沾沾自喜的國際競爭力，但這種競爭力並不是什麽值得榮耀的事，隻能說明中國人力價格便宜，說穿了就是不值錢；而且，這種格局也並不是一成不變的，盡管中國勞動力價格上升遠遠落後於經濟發展速度，但隨著市場化程度提高和對外開放的持續，勞務價格上漲是必然的趨勢。目前已經在發生著中國勞動力價格優勢逐漸喪失，一些來料加工行業向越南、巴基斯坦轉移的事情。另一方麵，隨著工業化和信息化逐漸演變為現實，以服務為主的第三產業在國民經濟中地位日趨重要也是可以預見的。而這次北京市消協發布服務領域裏假冒偽劣逐漸增多的狀況，則從一個方麵提醒著我們，要想與國際接軌、真正提高中國的國際地位、讓消費者能夠放心地麵對周邊環境，將消費者權益保護措施更加利於在服務領域裏推行，是全社會必須立即付諸實施的當務之急。