何必悲觀時事

潘曉來信的作者之一。老麽哢嚓眼的。不迎合不爭論,不自以為是否定其他,不以為掌握真理,隻是口無遮攔唧唧歪歪。
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我老太太又回來了

(2022-12-06 00:43:33) 下一個

我老太太又回來了

                                          2004年3月8日

何必

北京市婦聯婚姻家庭谘詢服務中心宣告成立……(略)

這個新成立的機構,雖然說是事業單位,但在經營方麵究竟是個什麽性質?按照這個新聞裏所說的,在網上查詢“北京市婦聯婚姻家庭服務中心”和“北京婚介網站”,都被告知沒有。看來,這婦聯辦事效率還是要繼續地慢下去,繼續其老太太慢悠悠的辦事風格。雖然新聞發了,炒作也做了,也與知名新聞網站聯手了,但真正的服務內容還要等上不知道多久。於是,從該網站上尋求相關資料,就目前來說也就成了無稽之談。

不過,從婦聯的屬性上,還是可以看出些眉目。婦聯名義上是一個民間社會團體,但在社會生活中,卻有著很強的官方色彩,其經費也是依靠行政劃撥方式;在職能上,也行使著某些行政權利,或者說,婦聯是帶有很明顯而濃重的官方行政機構成分,其運作基本上是政府機關的套路,並與國內工會、共青團等社團一樣,肩負著目標人群管理職責。

而從婦聯從事如此行當的運作機製上看,這種社會服務並不會是完全公益性質的,該機構既然是事業單位,也就必然存在著自收自支的收支體製,雖然冠以“以社會效益為主,真正為百姓辦實事、辦好事”的光環,但還是需要從被服務者處取得自身機構與人員的收益,而不會是無償服務。說穿了,也就是由婦聯辦了個有償婚介機構而已。

北京市婚介市場混亂局麵由來已久而且愈演愈烈,這已經不是什麽新鮮事。就其成因,也不單是婚介領域,類似房屋、留學、勞務等中介市場的汙七八糟也是有目共睹乃至為市民習以為常的,在市場經濟進程越來越加速的情況下,市民和城市常駐居民稍有常識,就知道北京市的中介市場充滿陷阱和欺詐,想要取得可靠服務不得不反動於時代發展趨勢而求助於關係,否定市場的傾向成為北京這個文明之都一大奇觀。在房屋租賃市場上,從2002年底“恒基無限”人間蒸發到2003年底“堅石公司”人去樓空、“金百佳分部”卷款潛逃,再到今天的“中天恒基騙錢事件”,在短短一年多的時間裏,幾家“黑中介”屢次利用“房屋銀行”這種業務形式進行詐騙,給廣大房屋業主和承租人帶來巨大損失;而據悉,光是目前北京婚介市場上,那些有營業執照的、還算正規的婚介所就存在五大問題:一是廣告虛假,二是從業人員素質低,三是服務手段落後,四是對入會人員手續檢查不嚴,五是暗箱操作。

而這類問題的存在和解決隻能靠市場自身的完善,而不是靠行政或準(亞)行政部門對於市場的介入、幹預乃至以身作則。試想,如果按照現在北京市婦聯挽起袖子來親自操刀上陣的做法推而廣之,這段文字完全可以改寫成:“近年來中介介紹市場由於缺乏規範管理,中介機構良莠不齊,現有個別的小中介機構服務不到位甚至出現坑蒙顧客的現象。針對當前中介市場存在的機構無序發展、服務人員資質欠缺、行業管理缺位的現象,以社會效益為主,真正為百姓辦實事、辦好事。新成立中介機構將實行實名製,任職人員過去都是政府有關部門的老幹部,現在仍然熱心社會服務事業,希望能為需要幫助的人提供全程服務。”於是,凡是牽涉到中介服務的領域都可以名正言順地設立新的部門,擴大政府人員編製,擴充政府規模,加大行政權力覆蓋範圍,變本加厲地讓政府既當裁判員又當運動員,為公共權力的擴大化尋找合理而堂皇的借口。如此一來,土地和房屋管理部門、勞動與社會保障部門、教育與出國留學行政管理部門都可以依照如此模式推出有自身特色的機構,安排那些已經或行將從現有崗位上推下來的人員,進入政府經商行列;而作為肩負市場功能的政府相關部門,在秩序長期混亂的環境裏得以直接規範市場、甚至親自到市場中進行操作示範,這當然是最好的借口;而行業管理機構在本行業裏進行行業業務操作,所帶來的相對於其他沒有政府背景和行政資源色彩的成員在起點、過程和結果必然存在的不公平,也早就為各方廣泛質疑,也得到了共識,那就是政府必須從這種狀態裏脫身出來,而減少對市場的介入和幹預。

而政府的社會目標(公平)和市場的社會目標(效益)之間的不同,也自然會造成行政資源在市場裏角色的錯位。那些官辦企業還是十分的大鍋飯格式,也給顧客留下了深刻的印象,也給市場帶來了別扭。這當不會隨著北京婦聯在市場中卷土重來而再度成為社會焦點吧?

在如此大環境裏,北京市婦聯還是有了如此舉動,並取得了北京市有關方麵的認可與批準,這不能不說是對於市場規則的一種實際否定,也反映出有關方麵在對待市場態度方麵的隨意性。如果任由這種為所欲為的行政行為蔓延,費了幾十年努力好不容易得來的市場化成果就會付諸東流。

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