全體警察放假兩天？

全體警察放假兩天？

（寫作具體日期不詳，應該是在2000年左右）

何必

最近，媒體報道，湖南株州……全市環衛工人放假二天，（略。）

看了這則消息讓令人頗有感觸。筆者不想在這裏討論該消息中環衛工人社會地位是否該得到社會尊重這樣結論很明確而稍有些矯情的話題（我一直是主張社會公平應該成為增長的目的和發展過程中的首當其衝，對於按照社會分工而將人在等級森嚴體係裏做三六九等的習俗嗤之以鼻），隻是想到，媒體做出的這種設問在向受眾傳達著一種什麽樣的信息？

眾所周知，城市環境衛生部門是隸屬於城市公用部門，是政府公共投入的一部分。政府要維持所轄區域社會正常運轉狀況，就得動用地方財政資源對公共產品與服務進行投資，並借此換取社會安定和地方協調發展作為這種投資的收益。在這裏，政府目標更多的是注重社會公平的達成。而政府在這方麵所做出的任何行政決策，都應該本著為所轄區域民眾利益考慮的基本出發點來采取行政行為。

株州市“為了喚醒市民對環境愛護的意識，提高環衛工人的社會地位”，就舉措於“以毒攻毒”的手法，讓全市環衛工人放假兩天。這種做法本身的合法性就存在問題：政府是否能夠針對某種社會現象或流行觀念而停止政府的行政義務、或者暫停其社會責任的履行過程？在作為財政來源的地方納稅人合法納稅的情況下，政府單方麵擅自中斷某種公共服務是否繼續著隻講政府權利而無視政府義務的痼疾？在黨政高層三番五次強調“群眾利益無小事”的時候，放任城市“垃圾成堆，臭氣衝天”是否應該為城市局麵就此受到的身心傷害承擔責任？如果是為了警醒居民某種意識、提高某工種社會地位就中止法定行政作為，那麽是否有行政不作為的嫌疑？而且，政府一廂情願去“提高”某階層的社會地位的做法是否又有了通過政府權力而不是市場化手段去對現行城市運行進行幹預的色彩？事實上，很多地方政府做過很多這方麵的嚐試，但從結果上看都事倍功半甚至徒勞無功，其原因很簡單：某社會階層社會地位的形成是有其深刻的曆史、文化、經濟、人文方麵的背景，不單純是靠行政手段就能在一時半會改變或“提高”的。

媒體就此的渲染和發揮也有其欠思索之處。“是否全國每個市都放環衛工人兩天假？”這種設問大概隻能存在於文學性質的幻想情節之中，在現實當中注定是實現不了的：無論是中央還是省一級地方，誰也不會像株州市那樣敢於做這樣代價高昂而收效甚微的社會實驗，坐視一省甚至全國有幾天臭氣衝天變成一個規模巨大的垃圾場，進而成為一個令全世界歎為觀止的奇觀。

如果就媒體所做發問稍微推想一下，就是個令人毛骨悚然的景象：如果也是出於為了喚醒什麽意識提高什麽階層的社會地位的考量，那麽醫護人員全體放假幾天形成患者的災難、殯葬工人也全體放假造成死屍成堆腐爛變質、公交工作人員全體放假幾天使得人人以步代車強壯了體質喪失了效率、供水供電供暖部門員工全體放假幾天以城市生活秩序的崩潰換取民眾公共道德意識的覺醒和自身社會地位提升、警察全體放假幾天而使盜賊無法無天肆虐橫行民眾人人自危、交通管理部門全體放假幾天紅綠燈全部失靈製造交通癱瘓、司法人員全體放假幾天致使監獄形同虛設囚犯大搖大擺在城市裏橫衝直撞、士兵全體放假幾天國門洞開處於失守狀態連諸葛亮也因為這種子虛烏有的意識喚醒和社會地位提高的措施而深居簡出不上城門從而唱一出名副其實的“空城計”……

麵對轉型之中的中國社會，各種各樣的社會問題層出不窮。如何理智而富有責任感地麵對這些問題並使之得到有效解決，這決不是個簡單的事情，地方政府在運用行政權力時，應該充分考慮到其結果是否符合社會進步的方向；而媒體在此當然也需要三思而後行。