立交橋迫使公交車改線

立交橋迫使公交車改線

                                    2005年12月25日

何必

新車繞道行駛那相關服務也必須先做到位才行，否則出行就更不方便了。（略。）

看了這樣的新聞，讓人真是啼笑皆非。

所謂公交優先的原則，就是為了讓更多的人乘坐公交車感到舒適便捷。這公共汽車原本就是為了居民出行方便，要合理布局，盡量滿足市區各處人們對公交車的需求，站點設置本身就應該考慮到人口密度、出行距離等因素。本來還有的站點，應該盡量保留，並且隨著公交優先原則的貫徹實施，公交站點還應該繼續擴大與密集，真正做到星羅棋布才是。

而現在，北京有不少公交車由於車型太高的原因，不得不更改線路。那麽，這裏麵就有了幾個層麵的問題。

首先，公交車屬於公共產品和公共服務，公交車發生的變化應該聽取社會的意見；公交車線路布局應該是事關廣大民眾出行利益的事，更改線路原本就應該召開聽證會，聽取相關利益人的意見，而不能是公交部門為所欲為想怎麽改就怎麽改，必須經過社會意見征集並進行改變方案的公示，廣泛采集各方意見後才能實施；而且，從法律上看，對於公交車使用者來說，通過納稅和購買公交車票，已經與公交部門形成了服務合同關係，公交車更改線路，屬於對服務合同內容的變更，必須經過作為合同當事人的乘客的同意。擅自更改線路，屬於單方麵修改合同內容，並且致使服務質量受到影響，公交部門應該為此承擔違約責任，並且對相關當事人進行賠償。

其次，進行線路更改應該廣泛告知，而不僅僅是在被取消的站點上張貼告示就萬事大吉了的。這公交車更換車型，並不是突發事件，早就被社會耳聞目睹，從今年夏季就已然開始。所以，公交車無法通過一些立交橋，也決不是現在才被發現的。故此，更換線路的通告應該早就通過各種媒體廣而告之，這原本就屬於更換服務內容的公交部門的法定義務。如今，公交部門事到臨頭隻是在被取消站點上張貼點子告示就算完事，卻不顧很多乘客從現有站點上車可能會以被取消站點為目的地、以及那些可能乘坐該線路並想抵達這些被取消站點的乘客的利益所受到的侵害。說到底，公交部門這種行為方式，還是拿公共利益不當回事的典型表現，而作為提供公共服務的公交部門，如此作為實在令人扼腕遺憾。

再次，更換公交車，是經過了至少是形式化的論證的，價格、車型、運載能力、環保、安全等諸多方麵都在表麵上經過了嚴格的考核，可怎麽會出現對於北京大大小小上百座立交橋的限高標準不知道的情況？除非是智力有嚴重缺陷，否則不會出現如此窘境；而如今的官僚們個個神通廣大，這麽點小事都被忽略顯然是說不通的。於是，結論隻能是，更換公交車時，也知道不符合北京市區立交橋高度限製，可即使如此，還是要一往無前地選擇這種新型的公交車，就算是犧牲部分公交車使用者的利益也在所不辭。而這種為了公交車生產者與經銷商以及權力部門利益而放逐公眾權益的做法，應該又是個違背現代社會運行原則的案例。

還有，北京市的立交橋在設計時就是充滿了短視，從目前情況看，北京若幹座立交橋都麵臨著拆毀重建的命數；而新改建的西直門立交橋成了一座名副其實的迷宮並且令人匪夷所思地取消了自行車道，就是立交橋腐敗的典型。由此可見，立交橋設計修建翻新時，原本就是把公交車還當作是低矮破舊的卡丁車般的地出溜，像筆者這種接近1米9身高的乘客總是要找天窗處才能讓脖子好受些，而讓乘客稍微能抬起頭的公交車就被北京市區的立交橋所不容，這也是使人莫名其妙的創舉，莫非要把北京人都壓扁成蟑螂模樣才能有個過得去的乘車環境？

線路改了，北京有30多座立交橋都不能通行新型的公交車，改變線路是大勢所趨，公交部門與立交橋設計部門怎麽著也弄不到一起，最後，苦了誰呢？顯然是那些乘客。

所以，公交優先？這不是癡人說夢嘛。