公交票製改革聽證會節目果然眾口一詞

公交票製改革聽證會節目果然眾口一詞

                      2005年12月21日

何必

12月20日上午9點月票聽證會如期在遠洋大廈舉行，聽證會現場，代表們爭相發表自己對月票改革方案的意見，個個都是有備而來……（略。）

熟悉電視節目操作的人都知道，這種稿子也算得上是合格的電視新聞稿？在兩段采訪中間的解說詞竟然達到了457個字！按照標準語速配音，光這麽一段文字就要整整一分鍾！如此大段的文字，對於電視節目來說無疑是找死。雖然說做該節目（專門跑發改委口）的記者比較懶散浮躁，但還不至於如此沒有電視節目常識，甚至冒著挨值班主編和製片人罵的危險，做出這等劣等品來。

原先節目文稿中，還有一些文字，比如“在聽證會上，還有代表對IC卡收取20元押金、隻允許透支一次、以及地鐵月票隻能以舊換新等問題提出了不同的看法。”

不過，萬眾矚目的有關公交票製改革的聽證會還是如期舉行了，該節目也很榮幸地被批準到會參與報道。

從節目中看，各方幾乎眾誌成城，齊心協力要把公交紙板月票謀殺掉，將這個“計劃經濟”時代的產物送上不歸路。

該節目在這條新聞後，緊接上了一個聽證代表精彩觀點集粹。

支持使用電子月票，對於調價幅度也能接受，但建議結餘部分應該轉到下月繼續使用——呂月貞；

讚成使用電子月票，但刷卡方式有待改善，同時希望擴大月票發行範圍，不應僅是北京市民才能辦理——劉俊海；

公交換乘需要刷卡，而地鐵換乘不用刷卡，是否能夠執行地鐵與公交分開限次的方案——胡思繼；

讚成調價，但希望調價後各項配套工作要做好，提高設備可靠性、耐用性和方便性——王偉；

北京地鐵、公交車除月票外 ，還應該設置日票、周票等多樣化的票種，以方便市民出行——毛壽龍。

這麽個眾口一詞的聽證會，開不開也就那麽回事了。

而媒體就有關這次公交票製改革的分析，最終還是得出了如下的結論，公交票製改革並不是單純票製的問題，而是牽涉到太多方麵軟硬設施以及環境的改善問題，如果隻是提高票價，並不能對公交目前混亂的運行狀況有什麽實質性的改變，反而會加劇人們逃離公交的速度與規模，在當前公交整體狀況日益破敗的情況下，貿然改革票製，效果隻能適得其反……

應該說，目前這種公交票製改革，保留了以往公交所有的弊端，並增加了新的毛病，成為一個全世界公共交通領域裏各種痼疾的集大成者。

比如，說此次票製改革，還是保留了地鐵月票發售的限製製度，沒有原來地鐵月票者還是不能購買地鐵優惠IC卡；票製改革號稱隻提價6.28%，那是說一張IC卡比起原月票的發售價格，但卻故意對二者的根本區別避口不談，紙板月票可以無限次數使用，而IC卡則限定每月隻能使用120次，超過該限製次數的成本被別有用心地剝離出漲價幅度之外；使用IC卡，一個前提條件就是公交車滿載率不能超過70%，但目前北京公交的狀況明顯根本無法滿足這樣的條件；在設施以及其他條件無法為IC卡的使用提供基礎時，倉促上馬隻能造成更大的社會混亂；在如此情況下，從此次使用IC卡的情況看，真正從中受益的隻能是公交部門的極少數人；等等。

同時，使用IC卡，按照每刷一次卡需要三秒鍾計算，乘客上下車所需要花費的時間多出了許多，特別是在上下班高峰期間，現在已經擁擠得像沙丁魚，使用IC卡更是隻能添亂，而且對公交工作人員的采訪中，他們擔心如果有乘客故意不刷卡根本就無法核實追究。

發改委方麵對於在高峰時段使用IC卡倒是想出了新的招數：在車下安排專門的人員在乘客上車前進行刷卡。

這種方式會導致什麽樣的情形呢？如此刷卡，是已經刷了的人站成一排沒刷過的人站另一排？目前公交站台的麵積是否具備如此操作的空間？如果有人不刷卡就不允許上車？車站公交刷卡者是否有這種權力和能力？目前，很多公交車站都密集著若幹條線路，那麽是每條線路都安排一個人來刷卡，還是一個車站隻安排一個人刷卡？後者的問題顯然是不同線路的結算會有很大的麻煩、進而在操作上成為不可能；而前者也會有即使是一條線路派專人刷卡，由於乘客路途距離不同而無法預知其真實下車地點產生刷卡造成的票款損失。而且，如果每條線路在每一個車站都要設置專人刷卡，那麽會造成每個車站的擁擠狀況的加劇，甚至會有掌握刷卡設備的人比乘客還要多的局麵。姑且不說這些人無論寒暑風雨都要在露天披星戴月進行作業是否對這些人員很不人道，光是看如果每條線路的每個車站上要增加至少兩個（雙向對開所致）車下刷卡者，將會產生多少人工成本？這筆開支又該算在誰的頭上？到那時，公交虧損會成為一個更大的窟窿，屆時，是政府進行更大的補貼、還是乘客乃至全社會都要為此再召開裝模作樣的漲價聽證會來為繼續搜刮民脂民膏找到製度與現實的理由和借口？

這種愚蠢的刷卡方式，也就是如今的公務員的智力水平才能設想得出來！

事實上，該節目原先的稿子裏還有不少參加聽證會代表的其他發言。比如：

許強：不同意限製次數。有的人上班要換3、4次車，這樣120次顯然不夠用，為此還要購票，這樣費用就大了，多次倒車的一般都是收入不高的人；

郎丹柯：不是調價就能夠緩解擁堵，關鍵在於線路的調整、和月票（有效）車輛的增加。20元押金，從目前發行的20多萬張卡來看，光押金就是上千萬，他們是如何利用的，希望壟斷行業定期公布財務狀況；

張焱鑫：我上班要倒6次車，每個星期隻休息一天，大部分像我一樣從事商業工作的人都如此，120次肯定不夠用，因此我認為限次和漲價不應該同時進行；

陳方：明年4月1號出台顯得有些倉促，線路站點設置還不能滿足刷卡乘車，應該降低滿載率，再實行刷卡；

劉俊海：應至少透支三次，以便讓需要換車的乘客能順利到達單位；

邱寶昌：地鐵月票也應公開銷售；

……

如果把這些內容都穿插在節目當中，應該是個節奏很快、而且內容也還算吸引人的片子。

可為什麽最終播出的會是那麽一副爛德行呢？

原因就在於，這個文稿是必須經過市委宣傳部審稿的。市委宣傳部早就向媒體交代，這次公交票製改革，並不是發改委定的，而是北京市委、市政府已經批準了的，無論如何也就要這麽執行了，因此隻能說好不準說壞；所有聽證會的內容，必須要由市委宣傳部審閱；所有IC卡的問題，必須要等到該卡正式使用後才準許披露！

等到把稿子審閱回來，就成了開篇那個模樣。所有關於這次公交票製改革的說法，也就都是那麽避重就輕隔靴搔癢甚至歌功頌德的拍馬屁形象，從而在如此時期，構造了新的強奸民意的新聞報道，以及背後由權力主使的矛頭直接瞄準民間的新的掠奪。