居民樓電梯維修困境

居民樓電梯維修困境

                                       2005年12月1日

何必

幾乎所有的住戶都認為這筆錢應該由公共維修資金出，按理來說，物業公司就沒有理由不換電梯了。不過，物業公司也是有苦難言……（略。）

這又是一樁饒有趣味的事。高層住宅樓的電梯壞了，現在卻不知道該如何處置。

也許，這是個個別事例？像這種建於10年前的住宅樓，記錄著當年的製度狀況，並折射著時代變遷了印記。

那當口，體製改革如火如荼，國有企業關停並轉正在洶湧澎湃地招呼著，而各種社會關係的調整也在急遽發生著。所有這些，反映在職工住房製度方麵，就有了轉軌時期的明顯特征，得過且過，朝令夕改，日新月異，讓人找不著北，凸顯出功利浮躁短視無情的時代精神。

與此同時，還有太多的利益集團在體製轉軌過程中獲得了太多的益處，那些政府機關和事業單位、以及受到政策優待的企業，卻在這個過程中漁翁得利。

這種中國特色的體製轉軌過程中的怪胎，對人們的日常生活也發生著不可逃脫的影響。在居民住宅上，就出現了一棟樓的產權關係非常複雜的情況，各種各樣的單位都在其中攙和，政府、事業單位、公有製－私有製－股份製－集體所有製等企業，再加上作為商品房性質對社會公開發售的品種，五花八門無奇不有。而此中有些單位出於各種原因和考慮，即時饕餮著轉軌時期最後的晚餐，也成就著對於國有資產的徹頭徹尾的清倉瓜分。於是才有了節目中這種居民住宅樓的出現。

而要按照當初建房時的利益關係劃定現在的責任歸屬，幾乎是不可能的。不少單位已經在轉軌過程中銷聲匿跡；有些單位則發生了權屬關係的變異，新舊單位製度上的非連續性使得有關職工住宅的內部政策發生了巨大的變化；即使那些一如既往的單位，也由於內部製度的改革，使得職工住宅製度有所差異。

到現在，那個203號樓的居民要想查清楚當初及至今產權關係變遷及其所帶來的房屋維修方麵款項的走向，決不是一年半載能夠完成的。牽涉到如此生死狀況不明、以及中國社會無處不有的塞責風潮裏難遇免俗的單位，此中更有著各式各樣的利益糾葛甚至改製黑幕，要想弄清楚個中端倪，恐怕比超級偵探還得神通廣大。

即使搞清楚這些複雜的產權關係，又能怎麽樣呢？要那些單位繼續提供房屋維修資金？那些政府部門依靠著公共財政，也許利益相關的一把手腦門一熱還可以，否則也會找出種種理由拒絕；在事業單位企業化管理的趨勢裏，那些事業單位更可以敷衍推阻；而企業就更不用說了，無論效益好壞的企業，現在都很難對這種住房給予福利性的資助，畢竟如今是個社會責任缺失的年代，企業的社會責任在法律中都是見不得人的。

那麽此前交過的大修基金呢？誰來查呢？市建委隻負責1999年以後的住房公共維修資金，以前的就會成為一筆誰也說不清楚的糊塗賬。

而就算是市建委能夠搞清楚這筆錢的來龍去脈，又能如何呢？商品房購買時就要交納的公共維修基金長年累月一直在交納著，而且都被這筆錢的管理部門——市建委小區辦存入了光大銀行，到現在卻一筆也沒有使用過！問其原因，小區辦美其名曰“使用細則沒有出台”！

但坊間一直在質問、特別是市人大會議上代表就此直截了當發問：為什麽小區辦非要把錢存入該銀行？為什麽這筆從來沒動用過的錢向社會公布的卻是活期存款利息？這筆錢的數目究竟有多少？

小區辦對外公開的數目是46億，而各方測算的數字卻千差萬別，人民大學一教授計算出來該基金的存款餘額超過100億！到現在，連這麽個基金的真實數額都搞不清楚，指望著小區辦能夠針對譬如203號樓電梯發慈悲，就算那幫子公務員的良知允許，可如此多的政策、製度、漏洞掣肘，哪兒是一時半會就能解決的？

等著吧。

朝陽區技監局查封電梯很簡單，而且也堂而皇之地為居民安全考慮。至於如何解決居民使用，那可不是該局行政邊界內部的事務。

實際上，北京市這種住宅樓的數量巨大，隨著時間推移電梯之類的問題會越來越多。

可居民總得上下樓，已經有居民因沒有電梯而鬧出心髒病了，如果因此再鬧出什麽大麻煩來，誰又會為此擔當責任？

肯定沒有！