中歐協議喜悅的背後

中歐協議喜悅的背後

                                       2005年6月12日

何必

根據中歐紡織品貿易問題備忘錄……（略。）

一時間鬧得沸沸揚揚的中國與歐盟－美國之間的紡織品貿易摩擦，在中國與歐盟貿易委員在從10日下午開始直至11日淩晨才告結束的艱苦談判後，終於有了一個階段性的成果。

本月初，美國商務部長古鐵雷斯訪華期間，中美就紡織品貿易等問題進行了磋商，盡管沒有達成協議，但樂觀的人士還是推測，即將召開的中美商貿聯委會可能就紡織品貿易問題取得積極成果。

新華社電，中國商務部部長薄熙來11日說，中國政府讚賞歐盟解決中歐紡織品貿易爭端的誠意，歐盟努力通過對話協商來解決中歐紡織品貿易爭端，而不像有些國家試圖采取單方麵的行動來解決問題。他說，雙方就紡織品貿易問題達成協議表明中國與歐盟的戰略合作夥伴關係不是一句空話。協議將為中國紡織品企業創造了穩定的出口環境，也為歐盟紡織品企業創造了穩定的進口環境。歐盟委員會10日發表聲明說，歐盟已與中國就紡織品問題達成一項“廣泛”和“平衡”的協議，它表明加強貿易聯係符合雙方的共同利益。

同日《北京青年報》報道，中國紡織品進出口商會秘書長王宇在評價中歐達成的紡織品協議時說，新協議最實際的意義在於“中歐紡織品貿易前景變得明朗”，紡織品企業對歐洲的出口也將因此而“心裏有底”了，在接到歐洲訂單的時候不再猶豫。企業接下來將關注商務部會采取什麽措施來分配歐盟給出的“出口增幅”。商務部官員昨向記者證實，有關對歐紡織品出口額度的分配細則正在製訂之中。王宇分析說，如果政府不采取分配的措施，不到年底，出口額度就會用完，而企業之間可能會出現因為缺乏自律、搶著出口而出現惡性競爭、壓低價格的混亂局麵。從全球紡織品貿易取消配額起，一些大型紡織品企業一直在向中國紡織品進出口商會呼籲進行“行業自律”。商會在今年年初發出行業自律的規則。在中國與歐盟簽訂該協議後，要求行業進行自律的呼聲再度響起。中國紡織品進出口商會在昨天晚間發出的聲明中說，中國企業應當不斷優化產業結構、提高國際競爭力，加強行業自律，避免貿易摩擦的產生和升級。中國紡織品工業協會副會長陳樹津在接受采訪時說，處在風口浪尖上的中國紡織品企業要想應對好複雜的國際貿易形勢，唯一出路就是把自己做強、做大，依靠技術進步，創造自己的知識產權進行設計和開發。“此外，產業係統內部行業自律也十分重要，企業要把好自己的社會責任、知識產權和質量關。”

看上去，多麽令人振奮的全世界大團結景象就要出現在我們麵前。媒體不約而同地對中歐就紡織品貿易糾紛而達成的協議高唱讚歌，竭盡溜須拍馬之能事，極力粉飾這個光怪陸離的世界。

可想而知的是，在全球采取取消配額的大背景下，中國卻要背道而馳地不得不在國內采取配額製；而這種製度的實施，表麵上注定是行政權力的擴大化，帶動官僚主義的興盛，形成計劃經濟的回流，暗地裏則又會讓一部分人先富起來，不同利益集團也將為爭取配額打得六親不認頭破血流。

說這個協議為中國紡織品企業創造了良好的出口環境，也為歐盟企業創造了良好的進口環境，這話要看怎麽說了。在歐盟那裏，針對中國紡織品設限，本身就是應對歐盟擴大到25個國家，在內部形成了相對完整的垂直分工體係，東歐諸國的加盟給歐盟帶來了巨大的財政壓力，而前不久法國和荷蘭公決否決了歐盟憲法，其中也有反對土耳其加入歐盟的因素；而波蘭等東歐國家在美英發動的伊拉克戰爭中與法德等被小布什稱作老歐洲唱對台戲，也昭示了歐盟一體化進程中在國際政治利益方麵的突出分歧。西歐國家對來自東歐的窮親戚的態度很是微妙，把包括紡織品在內的勞動密集型產業在歐盟內部實行轉移，是歐盟擺脫連續多年經濟不振的靈丹妙藥。在這個意義上說，中國紡織品大量湧入歐盟，勢必會破壞歐盟自身的競爭力，當然要遭到歐盟的反對。

說是讓類似中國紡織品企業加強自律，並且還要“把好自己的社會責任、知識產權和質量關”，傻子也能看得出來，在目前的市場環境裏，這種要求分明是與現實南轅北轍的癡人說夢。說這種話的人，大概還是武俠小說看得太多了，以為如今這世道還真能弘揚正義呢。

而就在中國人對這份協議沾沾自喜奔走相告的同時，歐盟國家裏的意大利挑頭對中國出口到歐盟的鞋類產品提出反傾銷訴求。其實，這類事發生的並不少。不久前西班牙發生的當地人放火焚燒中國商人的鞋店事件，以及發生在奧地利、德國、法國等地針對中國商人或產品的過激行為，已經給中國人以太明確的警示。

有關中國外交方麵更多的出於政治考慮、而很少有經濟成分，在社會上已經形成共識。而透過中歐間這個協議及其所比劃出來似是而非的欣欣向榮，我們還能領略到些什麽呢？

6月8日出版的《華盛頓觀察》報道，美國5月31日指控歐盟對空中客車（Airbus）補貼過多，使美國波音公司（Boeing）蒙受損失。在雙方談判毫無進展的情況下，美國將歐盟告到世界貿易組織，這一爭執使美歐之間曆史上最大的貿易戰一觸即發。“很不幸，從近期看，這可能導致更多的貿易保護。”美國著名智庫加圖研究所貿易政策研究中心（Center for Trade Policy Studies, Cato Institute）主任丹尼爾•格瑞斯沃德（Daniel Griswold）對《華盛頓觀察》周刊說，“我們在過去四十年中曾有一個全球性的配額體製，今年一月一日總算把它給去掉了。但美國和歐盟卻在自由貿易中倒退。這是個極具破壞性的暗示，使我們（美國人）在全世界麵前顯得虛偽。我們一麵讓世界上其它國家開放它們的市場及自由貿易，我們自己卻在一個重要領域反其道而行。” “實際上，美國和歐洲雙方都有責任，”格瑞斯沃德如此評論，“雙方都在補貼自己的客機製造業。歐盟補貼得更多，做得皆明顯。當然美國自己也有問題。”

上個世紀80年代初，裏根當選總統並且成果連任，帶動保守主義全麵複興並推動蘇聯的解體和東歐巨變，此後兩代布什入主白宮，直至今日保守主義在美國有取代自由主義成為主流思想的趨勢。所有這些，都明白無誤地向全世界展示出，源於亞當•斯密的自由主義在上個世紀20年代末遭遇到了前所未有的劫難後，凱恩斯主義主張國家幹預並將著眼點盯住市場失靈部位的說法，在裏根時代之後開啟了全新的境界，並將貿易保護主義浪潮逐漸席卷整個世界。

而在裏根入主白宮的同時，中國開始了改革開放的進程。到現在，自由主義經濟學占據了主流語境，並形成了學術霸權，牢牢掌控著從市場到意識形態等命脈要害部位的話語權，接受全球化格局裏的國際分工，甘於且樂於成為全世界的加工廠乃至垃圾場，放棄國家利益，特別是在事關國家安全、民族盛衰以及國民安危的緊要關頭，也要跟在那些在其發源地已經被證實非常具有局限性的自由主義說辭的屁股後麵亦步亦趨邯鄲學步，食洋不化地對西方經濟學理論照抄照搬，並根本不顧中國國情地將自由主義原則與宗旨強行對著華夏大地揠苗助長，聽任中國在國際列強的弱肉強食般地搜刮麵前束手就擒，也成就了太多在自由主義理論名義與旗幟下綁架政權俘獲國家中飽私囊的經濟學家。

而此時，歐美非但針對發展中國家不時掄起貿易保護的大棒，即使是其彼此之間也為了各自的利益麵紅耳赤鬧得不可開交，一直打到世貿組織並接受後者曠日持久的調查與審批。

如果我們就事論事，而不能從越來越頻繁發生的貿易摩擦當中看到其背後的保護主義興起的勢頭，一味聽著那些別有用心者動輒端出自由主義信條說三道四指點江山者的說教而放棄自身利益，那麽隻可能是頭疼醫頭腳疼醫腳，從而喪失發展的主動權。