藥協抗擊降低藥價

藥協抗擊降低藥價

                                         2005年5月19日

何必

中國化學製藥工業協會正牽頭全國21個省市的醫藥行業協會，共同上書國務院，要求降低此次降價幅度……（略。）

怎麽著？在幾乎地球人都知道中國國內藥價高得離譜的當口，這個化學製藥工業協會卻反其道而行之，上書國務院諫言降低降價幅度。看起來，這個行業協會真是為了製藥企業們出生入死仗義執言。

聽著他們的說法，如果不考慮藥廠的生死而采取降價措施，那麽將會給中國製藥行業帶來一次萬劫不複的滅頂之災，會扼殺掉這個生機勃勃的行業。

真實情形又如何呢？今年3月8日全國兩會期間新華社報道，“在某些藥廠和藥商手裏，銅可以變成金子。”全國政協委員、解放軍150醫院院長高春芳，針對群眾意見不斷的藥價“虛高”，感慨地舉了一個實例，“隻要換一個名字，一些廠商就敢把藥賣出成本價幾十倍甚至幾百倍的虛高價格。一種核心成分為青黴素的感冒藥針劑，成本僅6角錢，加入一點無關緊要的成分後，價格狂升到150元至600元一支；幾元錢的氟呱酸成分不變，換個包裝就變成了100多元一盒的新藥。”高春芳委員分析說，“政府物價部門定價、核價不科學，藥品流通環節過多，藥品生產企業非法促銷增加成本，物價部門對藥品生產和流通過程缺乏監控，地方和部門利益保護主義等因素，導致藥品價格虛高不下。”

而這種現象早已為社會所痛斥，媒體報道了太多城市和農村家庭患者病了不敢醫治隻能明知故犯購買廉價假藥以求得心理安慰和拖延死亡來臨時間。今年武漢開辦了一家專門為貧苦居民進行輕微病症診療的醫院，其中那些患者麵對“如果得了重病怎麽辦”的問題時，竟然異口同聲地回答“等死”！這是什麽世道？國民最基本的健康權和生命權被自己不得已漠然到如此地步，該是他們自身的窘迫，還是整個社會的悲哀？

在今年全國兩會上，藥價虛高及其給廣大國民求醫問藥帶來的極大的阻礙，已經引起越來越多的代表和委員們的關注甚至憤怒。身為衛生部副部長的高強也義憤填膺地說，“虛高藥價簡直就是對百姓的生吞活剝。”“盡管漲了幾十倍，但你去查查，肯定沒有超過國家的最高限價，也就是說，再貴也是合法的！”“這說明藥價不合理首先是因為政府定價太高。政府定價包括了留給藥廠的利潤，留給流通環節的利潤，甚至還要給醫院一定的利潤空間。從藥廠到醫院，所有環節的利潤都考慮到了，就是忽視了患者的利益。”高強表示，現在已經到了調整藥品定價規則的時候了，要讓患者看得起病。數據顯示，近8年來，人均門診和住院費用平均每年分別增長13％和11％，大大高於人均收入增長幅度，給患者造成了沉重的經濟負擔。高強表示，從目前的有關數據分析看，無論是政府定價還是市場調節價藥品，都還存在較大的降價空間，應根據實際情況適時調整。

這應該是醫療行政主管部門頭麵人物少有的出麵意氣風發地表態，矛頭直指藥品價格以及藥品營銷體製。“生吞活剝”！這被中國政府高級官員在公開場合用來形容社會主義製度下的生活狀態，何等亢奮激烈。也許就是因為衛生部沒有掌握藥品生產與經營的能耐，再加上當時國務院副總理吳儀還兼任著衛生部長，高強才如此肆無忌憚對兄弟行業橫挑鼻子豎挑眼怎麽看怎麽不順眼還在大庭廣眾場合大加鞭撻。

而出自中國官方的這種表態，也給一直猜測推斷議論腹誹的社會有了真憑實據來質疑藥品價格。去年，國家發改委連續多次降價，幾乎每一次降價時都對媒體宣稱此次降價是“幅度最大的一次”，讓媒體也一頭霧水在到底哪次才是真正的幅度最大、以及這藥品價格裏的水分到底有多大、得用什麽力氣才能將藥品價格泡沫壓榨到合理的社會平均利潤率水平？

高強所謂“體製、機製以及醫藥購銷和醫療服務中不正之風”導致藥價虛高，這也早就是醫療領域公開的秘密。藥品生產企業在流通領域支付著驚人的成本以打通走向消費終端??患者過程中的各種環節，形成了巨大的製度成本消耗，而政府定價機製本身運行中，也無處不體現著“國家被俘獲”的機理，政府成為醫藥機構和企業的階下囚，國民醫療與健康乃至生命成為政府與醫藥利益集團交易的砝碼，基本公民權被肆意侵犯踐踏就成了曠日持久熟視無睹的常態。

常言道，會叫喚的孩子有奶吃。誰不會從自身的環境裏找點子困難麻煩挫折凶險來呢？換了比爾•蓋茨丫挺的也肯定會說微軟麵臨著生死存亡的比如司法調查歐洲禁入等天大的事，但卻不妨礙這廝在富人俱樂部裏牛逼哄哄以及掄著大棒滿世界比劃要收拾弱小國家和企業，當然也就阻止不了中國的那些抱怨生存環境險惡的藥品生產企業麵對漲價令哭天搶地背後卻摟著錢包數著大把人民的幣偷偷樂。

藥品生產企業具有自身的聯合體，形成了包括產品價格在內的利益聯盟，以追求利益的最大化，這本身無可厚非；而作為行業協會，其功能就不僅是完全站在單個企業的立場和角度上行使組織功能與社會使命，而是應該以維護行業健康發展並促使行業整體達成良好的社會形象認知為工作內容之一，在全社會廣泛譴責藥價剝奪了越來越多國民健康與生命之際，卻不顧公眾利益和行業形象，上書逼宮，為高藥價搖旗呐喊舍身取義。

而從去年此協會上書就使得藥價降幅降低的結構看，今年國家如何才能不再成為俘虜，也是個懸疑。