柴油價格上調弊大於利

柴油價格上調弊大於利

                                     2005年4月11日

何必

在3月全國汽油出廠價格每噸提高300元的時候，柴油價格並沒有作出調整……（略。）

國際原油價格上漲，早就不是什麽新聞。國內成品油價格調整，也順勢而動。中國石油工業企業借此機會大發能源緊缺之財，更是坊間盡人皆知的事情。去年國際市場原油價格起伏震蕩，國內石油企業跟著興風作浪。而更早的時候，人們就對國際油價上漲國內跟著漲、而國際油價下跌國內市場價格卻按兵不動的行業行為廣為質疑和憤怒。

4月11日東方早報數據，上周五，紐商所5月原油期貨價格跌破53美元，整個星期跌幅接近9%。有分析師稱，這種態勢即使不是能源泡沫破滅的信號，也表明其價格將有大幅調整。不少分析師相信，能源期貨市場已達到了股市在2000年初時的階段，當時股市投資者無視虛高的市盈率，令科技股泡沫達到頂點，最後以股市崩盤結束。近幾個月油價飛漲吸引大量原油湧入美國市場，導致其原油庫存升至2002年以來最高水平。而當年油價約每桶20美元。美國政府表示，美國已建立了超出正常水平的原油和汽油庫存。事實上，今年迄今油價已上漲25％，較去年同期高出50％，相當驚人。美聯儲主席格林斯潘上周也表示，高油價通過削減需求和鼓勵備庫，最終能自行向下修正。分析師認為，由基本麵決定的油價應該在每桶30美元左右，如果泡沫開始破滅，回落至該水平可能需要數月之久。

而就在國際上廣泛流傳原油價格泡沫將破滅之際，國內卻有著柴油價格將上調的消息。這種跟風牟利的舉措，倒真是很有中國、特別是國有企業的特色。眾所周知的是，國內三大石油巨頭借國際原油價格波動要挾發改委漲價以謀取各自利益。2004年中石化和中海油齊刷刷營業額增幅超過60%而分別達到360億和162億，而中石油更是高達1029億，成為全亞洲贏利能力第一的石油企業。就像中海油總經理衛留成調任海南省出任黨政要職所透露出的信息那樣，怎麽著也無法讓人相信，國內這幾大石油企業能夠全身心考慮企業利益最大化而不是謀取仕途寬闊坦蕩。而中航油陳久霖被新加坡被刑事拘留，在國內卻若無其事，造成國有資產流失近6個億還能活得很塌實，這種局麵使得人們無論如何也不會相信亞洲最具贏利能力的石油企業會誕生在中國的國有企業裏。

柴油價格將要上漲，能夠給我們什麽樣的聯想？國家信息中心預測，一季度居民消費物價上漲2.7%，增幅同比下降0.1個百分點，比今年物價調控目標低1.3個百分點。對此專家指出，不能以一季度的情況概括全年，下半年很可能成為通脹壓力的爆發期。國家信息中心發展研究部戰略處處長高輝清指出，由於糧食價格增長放慢，去年8月以來因國家發改委下令“凍結”服務和公用事業類價格的補漲，可能成為今年推動物價上漲的最重要因素。從目前趨勢看，未來上半年這些價格獲得解凍的機會將很小。但這種行政式的調控方式也不應持續太長，由於上述價格大多屬於分級管理，可能導致一些地方在物價數據上作假，以讓當地的提價申請能獲得批準。此外，偏低的服務價格和公用事業價格會使得整個市場價格體係發生扭曲，不利於社會資源優化配置，並使得這一輪宏觀調控周期拉長。再加上石油、鐵礦石價格上漲後向下遊的傳導因素，4%的通脹目標下半年恐怕很難守得住。

（說到鐵礦石，順帶提一下。對澳大利亞BHP公司鐵礦石漲價100%以上的要求，國內鋼鐵業的態度是堅決要扛住。對此有專家指出，現在的關鍵問題是國內鋼鐵業產量和鐵礦石進口量等數字混亂，這很可能導致最後功虧一簣。2003年中國鋼產量統計，國家統計局是1.65億噸，鋼協是2.18億噸，國務院督察組是2.78億噸。對於國內到底有多少家鋼鐵企業，一說是200家，一說法800家。2004年鐵礦石進口量也有2個，一為2.1億噸，二為2.7億噸。此前寶鋼與巴西礦業的談判僵持不下，數據分歧是關鍵原因，中方認為2005年中國僅需要增加3000萬噸鐵礦石進口，外方認為這個數字是7000萬噸。業內人士指出，BHP對中國鐵礦石需求的判斷肯定要高於國內企業，這是它敢於漲價的底牌。中方由於沒有權威數據，很難在談判中說服對方。在2005年鋼鐵業持續高速增長的情況下，最後軟下來的很可能是國內鋼鐵企業。這種局麵使得中國目前依靠投資強勁而帶動的經濟增長有了些許混亂的色彩，給人以大開眼界的感覺：感情中國統計混亂在此也沒清淨！）

如此看來，由上遊資源成本激增而造成的物價攀升的勢頭已經非常明顯地出現，而這種狀況將對中國經濟形成決定性的作用，經過價格傳遞機製而最終達到消費者環節，並且由於生產消費品企業市場化程度較高價格趨近社會平均利潤率，因而利潤空間已經很逼仄，不可能長期獨自承擔原材料價格上調的壓力而保持產品零售價格在低水平上徘徊以確保市場占有份額，故此不得已還是會將這種壓力轉移給消費者，從而成就物價的整體上漲，減弱消費能力與效率，並因之導致投資回報收益的降低，迫使經濟增長受到遏製。如此，也就是人們對於中國經濟發展局勢判斷的一種並非完全聳人聽聞的悲觀立場的和煦傳播，籍此謀殺著主流“專家”們刻意雕琢出來的歌舞生平。

同時，對於中國經濟的前景，人們更有著普遍悲觀的看法。比如亞洲開發銀行行長黑田東彥指出，中國經濟麵臨若幹挑戰，主要集中在經濟持續穩定發展和提高人們生活水平方麵。中國經濟麵臨的挑戰包括：收入差距問題，雖然通過稅收和農業補貼提高了農民的收入，但這一狀況很難維持，因為糧食在經過去年大豐收之後價格將保持不變或降低，政府對農業的補貼也會減少，農民收入將很難持續增長，城鄉收入差距問題將會是一個挑戰；創新，隻有不斷的創新，開發新產品才能提高競爭力，金融機構也應該采取靈活的貸款方式，在資本市場進行有效的運作；銀行業問題，雖然中國商業銀行不良貸款比例在降低，但仍然需要更多的努力來加強銀行部門的自身能力；再分配問題，資源和收入的分配問題都需要一定的時間來改善，已經開始的養老保險項目表明中國已做好準備解決這一問題；企業問題，國企虧損現象較嚴重，解決問題需要的時間更長，而且依賴金融機構改革的進展。

從這次柴油價格麵臨上調的影響上看，目前我國除大型車輛需要柴油外，部分農用機械、農村地區的柴油發電機對柴油的需求也較大。業內專家分析，“購買力相對較低的農民是柴油的一大用戶，從時機上，發改委應考慮到春耕時期調價對農民的影響。另外，作為化肥主要原料的化肥用重油價格也沒隨汽油價格上漲作出調整。”

如果說此次柴油價格是國內石油巨頭將圖謀暴利之手伸向原本已經不堪重負的中國農民，好像並不過分。所以，在最高黨政當局將三農問題當作全黨全國工作重中之重的當口，中國石油企業卻毫不留情地把弱勢的農民當成搖錢樹或取款機，赤裸裸地把血淋淋的刀揮向手無寸鐵的農民，以完成石油巨頭們的一己之利的原始積累、以及石油企業中大大小小官員們政治資本的沉澱。

按照羅爾斯正義觀，一個變革是否正義公平，關鍵看該變革給社會最弱勢人群所造成的影響如何。如果最弱勢群體遭遇到的是更加孱弱，那麽這個變革就是非正義的。

如此說，柴油漲價就是非正義的。柴油價格上漲受惠的隻是中國膀大腰圓財大氣粗、並且能夠憑借組織化程度高信息掌控力度強對市場乃至時局左右能力水平高的那幾個石油巨頭，而遭到利益侵害的至少是中國9億農村人口，而考慮到農產品價格、農民收入以及農村穩定等因素，其影響好像就會更為廣泛而深遠。