公交腐敗隆重開幕

公交腐敗隆重開幕

                                          2005年4月5日

何必

今年北京將招標采購4000輛公交車，這筆價值30億元的訂單創下了國內客車招標之最……（略。）

該報道也介紹了更為詳細的內容。北京市交通委員會副主任劉小明表示，參加招標的公交車都要達到歐Ⅲ環保排放標準。他說，這樣，今年北京市達到歐Ⅲ環保排放標準的公交車將達到50%。公交集團總經理助理姚振平先生告訴記者，作為一名公交人今天在展會上的感覺隻能用驚喜形容。配合北京公交車的更新換代，北京將規劃建設20餘處交通樞紐，計劃在2005年建成並投入使用的有動物園、西直門、東直門、一畝園等8處交通樞紐。東直門綜合交通樞紐工程計劃總投資約90億元人民幣。這將是成為亞洲最大的現代化立體綜合交通樞紐工程。六裏橋客運樞紐工程建成後將在全國公路客運站中首次實現旅客乘坐長途、公交、地鐵及社會車輛立體換乘。

看到這樣的消息，首先的反應就是，如此大規模的采購，又會富起什麽人。看著人民日報如此繪聲繪色娓娓絮叨著北京市更換公交車的活動，以及把豪華環保當作是這次換代的亮點，真是感到擔憂。

第一筆訂單價值就有30億元，接下來還有更大規模的采購，再加上動物園等8處交通樞紐的建設，光是東直門樞紐工程總投資就有90億元，如果加總起來，怎麽著也至少是幾百億元的級別。想到不久前剛剛被判死緩的原北京市交通局副局長畢玉璽光是在一條五環路建設上就貪汙6000萬、以及僅僅是這兩年全國就有十幾個省（這已經是全國省份的一半了！）的交通廳局長因貪汙而落馬，還沒有發案的那些交通廳局長們不知道是幸運還是災難，到現在交通投資決策監督管理運營一體化這種荒唐到縱容犯罪程度的製度環境並沒有任何改善，不知道如此製度還會把多少人推到鋃鐺入獄甚至斷頭台。

同日中新網又暴消息，近日，成都市中級人民法院公開審理了成都繞城高速公路（西段）有限責任公司董事、總經理周德如擅自挪用5億多元高速公路建設資金用於發展自己的公司和個人境外賭博案件。同時受審的還有繞西公司董事、副總經理楊靜華，其中周德如涉嫌挪用資金、虛報注冊資本，楊靜華涉嫌虛報注冊資本。

原先看到貪官汙吏被揭發暴露成為階下囚，對那些涉案者總是咬牙切齒，對其被捉拿而欣喜，可隨著貪官一批批被揭露、當官成為與監獄隻有一步之遙、或者幹脆成了刑場的實習期的現實環境，就感覺為那些玩現了的主有點不平。畢竟，他們更多的不是因為違法亂紀，而是因為權力爭奪當中失勢去寵，一朝天子一朝臣，每當各級黨政一把手走馬換將時，會形成一場在當地形成地動山搖的人事地震，於是，早就被坊間熟知的案件終於被盯上，新一輪黨同伐異隆重開盤粉末登場。

如此製度環境，認為是絞肉機或屠宰場什麽的也行。這不，北京這次更換公交車，說不定又會謀殺誰。

據開篇報道，北京有大約1.6萬多輛公交車。盡管近年來，北京的軌道交通和私人小汽車發展很快，但是，乘坐公交車出行，仍然是多數市民的選擇。2004年，北京公交車的乘坐人次超過了43億。北京人目前的出行方式中，公交份額為26.3%，2005年公交出行比例目標為45%。

不知道是筆誤（比如2008年目標為45%），還是果然如此，從2004年的26.3%增加到45%就用短短一年時間，這簡直是天大的笑話！轉瞬間增加近20個百分點，或者說增加71.1%，那意味著什麽？就是增加30億人次的搭乘，而這是在交通環境、設施、服務等條件沒有實質性變化的情況下平白無故就增加的，實在太是夢囈了。

再看看我們的公交現實狀況，怎麽著也看不出能夠活生生把人轟進公共汽車的跡象。最近，北京市又開始嚴厲查處九種交通違法行為，其中就有大客車超載，但其中卻絕口不提公交車超載的事情。筆者算是公交長年累月的愛好者了，每次出行都是氣勢洶洶上陣打仗般的，如果想要發泄或受罪，那就去乘公交車，保準能氣個半死。不管是司售人員，還是其他的乘客，每個人都是惡狠狠的，發怒限度很低，很容易動怒，在公交車上也算是無奇不有，什麽汙言穢語齷齪舉止都能夠見到。

這次更換公交車，看上去似乎是“外觀旅遊化、車廂人性化、底盤堅固化”，可除了價格因素外，確保所有需要者都能乘坐的條件還是滿足不了。比如，上下車時還是不能與站台持平而方便輪椅和兒童車平滑出入，而市區各站台高低不平錯落有致的現狀，更是使屏蔽社會困難群體使用公交工具成為製度合法，或者說製造著交通設施陷阱，驅逐著大量貧苦人群遠離交通，在市場化叫囂中被冷酷無情地當作犧牲品與“增長的代價”。

公共交通是什麽？是公共產品，是政府向社會提供的公共服務的重要組成部分。把這種公共服務市場化，把政府責任推向社會，依靠資本意誌進行社會運作，全然不顧公平與正義，不顧在目前社會環境裏公交使用者絕大多數都是社會上最貧苦而沒有話語權的階層的現實，用豪華裝點門麵，用鋼鐵禁絕人性。

如此背景下，就算是2008年工交出行比例目標為45%，好像也隻能是個烏托邦。而西方國家能夠達到的公交出行80%的層次，我們就當作是人家率先進入共產主義了吧。

而這背後，是北京市已經決定取消公交月票，6月份將就此舉行聽證會，無非是向社會公布而已。