如何看待美對華反傾銷裁定

如何看待美對華反傾銷裁定

                                2004年12月11日

何必

12月12日，包括央視在內的各大媒體都在反複播放著一則新聞，那就是“美國際貿易委員會裁定中國臥室家具存在傾銷行為”。

美國國際貿易委員會10日6名成員投票作出最終裁決，一致認定商務部上月就此作出的裁定，……（略。）

如今，國內民族主義情緒高漲，其中首選日本，其次就是美國。在中國使館被炸、中美撞機、伊拉克戰爭等事件後，中國人反美情結得到了縱容與默許。於是也就難怪，現在這麽一條美國對中國產品實施製裁的新聞被翻來覆去渲染。開征高達198％的懲罰性關稅，幾乎意味著中國產品自此後幾年絕對進入不了美國國門。而這種情形，與今年美國裁定中國彩電形成傾銷並施以高額關稅時幾乎一模一樣。

事實上，中國產品遭遇反傾銷、以及其他形式的貿易保護措施的危害，已經為國人見怪不怪了。隨著中國參與國際貿易程度的加深，中國產品在國際上遭到的歧視也與日俱增。自從世貿組織成立以來的10年間，針對中國的反傾銷等貿易與非貿易壁壘措施就有386起之多，占該組織全部此類措施數量約15％，也就是說，全世界每7起這類措施中，就有一起是針對中國的。而這類措施中，歐盟和其他發達國家以及發展中國家采取的措施也不在少數，但卻由於各種原因，被我們諱莫如深。

那麽，中國在全球國際貿易總量中所占份額又有多少呢？截止到今年11月底，中國國際貿易總量達到創記錄的10000億美元，國內媒體對此歡呼雀躍一片歌功頌德。但實際上，這1萬億美元在全球國際貿易中隻占到了不到6％的比重；即使是今年全年超過11000億美元，也就是占總量6％的水平。而中國這個水平是超出2000年4700億美元一倍還要多的情況下達到的。換言之，中國國際貿易額高速發展，而在這個發展過程中，卻在占比很小的狀況裏付出了慘重的代價。

如此局麵讓人深思。

應該說，中國市場經濟秩序狀況非常不盡人意，缺乏必要的規則、法治以及人文環境。羅素說，一個現代社會對於法律和秩序的需要是基本的。可在我們這裏情形卻截然相反。市場惡性競爭，而且競爭手段不近人情到了殘忍血腥野蠻的境地，同時又還是依靠市場發展之初的廣告戰與價格戰，低價把競爭對手置於死地而後快，於是，銷售價格低於生產成本，商場買200送300的招數雖然臭了街可卻依然登堂入室，不少商家打出零利潤的旗號蠱惑人心。這形形色色的招數在國內市場上屢見不鮮，致使市場上血雨腥風屍陳遍野，嗜血者已然將血腥當作生活方式，忘卻了競爭隻是手段。但要知道，這是違反國際上通行的公平貿易原則的。

當國內市場空間越來越小，同時對外貿易又享受到國家包括出口退稅等鼓勵政策、而且長期被限製的外貿經營權逐漸放開，於是大大小小國有、民營企業一窩蜂湧向國際市場，而其競爭規則與企業理念還是國內那種你死我活不擇手段，全然不顧國際市場公平競爭的基本規則。早先就已經在海外運作的中石油和中石化在國際市場上發生內訌競相把對方往死裏整，造成了國際上的大笑話。

西奧多•羅斯福1917年在紐約“建設性愛國大會”上講，“那些將毀滅美國的東西，是不惜一切代價的繁榮，不惜一切代價的和平，安全第一而非責任第一，對舒適生活的迷戀以及迅速致富的生活哲學。”這番近90年前說的話，現在對中國企業行徑來說也依然行之有效。

中國省長市長掛帥到韓國招商引資，最能打動韓商的口號是“在韓國雇一個工人，在我們城市可以雇10個工人”、“中國政局穩定，保證沒有非法罷工，政府偉發展經濟保駕護航”、“在我們城市，工會是維護先進生產力的，工會與投資方絕對一條心”！政府要員在國外明目張膽捶胸頓足信誓旦旦，那麽可以想象在官本位的中國真實情形會何等慘烈。而恰恰是中國對於勞工的態度與做法，一直引發國際上的不滿。從政府和民間組織層麵，勞工勞動報酬、環境、條件、福利等都是長期為國際詬病之要害；從企業層麵，則由於中國企業對勞工低保障狀況造成了產品在國際上處於嚴重不合理的低成本競爭位勢，自然會引起不公平競爭的猜忌和調查。

還要看到在國際上，一個大國往往是國際貿易中的小國，作為一個有著全世界人口最多國家的市場，中國目前的外麵依存度已經達到令人不可思議的70％，百分點比起兩年前上升了兩位數，把自己的經濟走向完全掛在國外的褲腰帶上，聽憑於世界市場的風雲變幻，一旦國際市場風吹草動，國內整個經濟也就隨之草木皆兵。這對國家經濟、政治、社會安全來說都有著致命的威脅，如果世界形勢發生變化，中國將為此付出慘痛的代價。而這種局勢的形成，說穿了，這還是崇洋媚外觀念作崇，似乎得到國際上認可比給國人謀取福利要來得重要。在這一點上，與美國人正好相反。

遑論，1萬億外貿額裏，在華外資企業貢獻率超過60％，或者說，中國外貿如今超出半壁江山是給外資做貢獻，而出現貿易摩擦，外資企業由於母公司原本就不在中國，因此雷卻隻能由中國國有或民營企業自己扛著。

今年外貿超萬億，可想而知貿易摩擦也會日益頻繁。如果不好好反思我們的企業乃至社會運作模式，這種摩擦隻能是愈演愈烈，中國企業蒙受的損失也勢必越來越慘不忍睹。