機票市場一片混亂

機票市場一片混亂

                                        2004年11月30日

何必

目前，北京機票銷售領域中被顧客投訴最多的就是機票價格問題……（略。）

按照這樣算下來，如果同一個航班的同一個座位在同一個時間的北京的不同地點購買機票，會有著不少的差距。比如，北京到烏魯木齊航線原價2410元，遊易網上打折後為720元，而民航售票服務熱線則為5折1210元，公主墳機票代售點7折1690元，也就是說，同一張機票，在網上購買比在民航服務熱線要便宜490元，比公主墳代售點更有著970元，而後者的價格比再買一張的價格還要多！

說其這民航，也早就成為了眾矢之的。有關機場建設費是霸王條款的說法絲毫不能對現行民航體製有任何撼動；而航班延誤補償措施到現在不了了之；近來包頭空難讓剛剛喜滋滋宣稱實現500萬小時安全飛行的民航方麵啞口無言。

而說到機票，也是眾說紛紜。今年6月30日《北京娛樂信報》報道，隨著銷售代理規範化標準及管理指南的正式公布，從7月1日起，“黑代理”情況有望減少。“如果查實誰與這些名片上的‘黑代理’有染，將依照條例進行處罰，情節嚴重者甚至會取消其代理人資格。”當時就引起坊間指責為作秀，果然到現在從機場車站出來甚至在住宅裏都能收到強行塞過來的機票銷售卡片，“黑代理”非但沒有減少，反而有日益泛濫之勢；繼東（方）航（空公司）從10月1日實施新的退補機票規定，後來根據（四）川航（空公司）和海（南）航（空公司）也推出了退票新規：如果乘客將機票遺失，在沒有被冒領的情況下，那時到原出票地帶掛失，乘客可以在一年之後得到退款，坊間就此認為這屬於航空公司霸權下明目張膽的不平等格式條款，可還是攔不住大行其道。

具體到北京機票代理方麵，有個代理資質問題，民航係統代理人分為一級、二級代理，享有的政策不一樣，航空公司根據銷售量而提供折扣優惠幅度。但這些代理都不約而同地將自己的代理身份秘而不宣，特別是那些級別較低的代理人，對自己拿不到高折扣的事實諱莫如深。在此，就更不用說那些沒有任何代理資質的“黑代理”了，他們都要從各級代理處尋價並訂購，賺取中間的差價來拚縫，高出的部分當然是由夠票者來承擔了。好在這些黑代理良知尚存，如果真是用假機票騙錢後逃之夭夭，也在所難免。

怎麽辦呢？同樣是業內人士透露，目前還沒有一個好的辦法來控製民航內部的機票銷售，消費者要想買到實惠的機票，除了登錄一些專業網站，就隻能貨比三家，一定要選擇大的機票代理機構。

又是把這髒活累活都甩給了消費者。在中國當個消費者何其難矣，要掌握那麽多識別假冒偽劣的功夫，連如何能買到便宜機票也要跑斷腿，否則就可能不經意之間購買國內航線機票被白白坑去上千元。而據“業內人士”介紹，國際航線機票通常都是帶折扣的，而機票銷售行規致使這些折扣根本無法到達消費者手中，都被各級代理人瓜分，因此也形成了靠銷售機票“先富起來”的一群人，其中億萬富翁不在少數。

這些“先富起來”者最需要做的事情，就是與民航方麵建立並維持良好的關係，至於如何建立與維持，這當然是不言自明的。民航方麵確定各家代理人資質級別的過程中，有著太多的暗箱操作，其中的設租尋租空間非常巨大，以至於民航方麵也有相關部門與人員借此同步實現“先富起來”。

可轉回頭想想，民用航空市場發育在我國也不是10年、20年的事情了，光是改革開放至今也有了26年光景，嚷嚷半天市場化和與國際接軌，怎麽到了今天在北京城裏咫尺之間從機票銷售終端上的價格就能差出50％還要多？這也算是市場化？在人工成本存在巨大差異的情況下，國際航線的價格反而比國內要便宜，像筆者往往都是從國外買往返機票也比國內單程機票合算，可這種便宜卻一直不能為國內消費者所享受，這到底是憑什麽？

相關部門對於機票價格的幹預從來就沒消停過，來不來就下達指令禁止打折，可這種違背市場規律的做法三番五次被繞過或者直接叫板，都是虎頭蛇尾來勢洶洶無聲無息作古，顯示著政策製定者不揮舞權力大棒顯得沒有政績，以及製定出的政策的昏庸。

死死抱住權力對市場幹預的觀念不放，給自身形成了巨大的部門利益，而這種利益恰恰發生在體製轉型過程當中，因而這樣的利益驅動下，既得利益者自然會將這種轉型固定化，希望永久存留在轉型期當中，使利益也因之固定化；而依附在機票代理體製上形形色色的代理人也會為了“先富起來”的現實而助紂為虐，共同形成如此肮髒混亂的機票市場。

最終，消費者為此疲於奔命，一個個都得練得人精兒似的無所不能，可畢竟買的不如賣的精，還是免不了多花錢，而如果連退票還要等到一年之後，這叫什麽玩意兒。

要不我就這麽成為拒絕在國內消費之者呢。