審計個屁

審計個屁

                                                2004年11月26日

何必

（略。）

而前一天的《北京晚報》透露，據香港《文匯報》等多家媒體報道，從2005年起，幹部經濟責任審計範圍還將由現在的市、縣長級往上一級層次延伸，擴展至地廳級幹部。（略。）

看上去，對領導幹部經濟責任的廓清工作有模有樣地開展著。現在，有關基層幹部貪汙的案件幾乎俯拾皆是。僅最近媒體披露的就讓人眼花繚亂。

10月18日，北京市第一中級人民法院首次公開開庭審理某基金會會計卞中涉嫌貪汙、挪用公款2.28億元一案。據悉，這是北京市檢察機關近年來自行偵破的犯罪數額最大的一起職務犯罪案件，也是海澱檢察院建院以來偵破的數額最大的一起職務犯罪案件。

由成都崇州市檢察院提起公訴的該市原何家鄉副鄉長、河灘地複墾工程指揮部原副指揮長任維剛貪汙案，經法院審理後，於日前作出一審宣判，法院以貪汙罪判處任維剛有期徒刑11年，剝奪政治權利兩年。

10月20日蘇州市某中學圖書館工作人員呂某利用負責學校教材及教輔材料征訂的職務之便，通過虛開購書費發票侵吞公款，並非法收受供貨單位的回扣，其行為已分別涉嫌構成貪汙罪及受賄罪，因涉嫌貪汙、受賄一案，經檢察長決定，於2004年10月19日對其立案偵查。

11月2日《齊魯晚報》，原濟南市公交總公司一處長陳某，在該職位任職的11年左右時間裏，貪汙公款440多萬元。日前，濟南市中級人民法院一審判處陳某死刑，緩期二年執行。

3月28日新華網消息，貴州省清鎮市公安局交警大隊領導及其所屬車輛管理片區工作人員將亂收費所得資金，大肆私分鯨吞或以“福利”名義分發幹警，涉案金額高達110餘萬元。

11月3日中新網，今年前三季度，浙江省各級檢察機關共立案查辦貪汙賄賂罪案970件，涉案人員1114人。縣處級以上幹部94人（不包括廳級幹部3人），涉及縣處級以上幹部的要案同比增長44%。據介紹，浙江省的反腐敗鬥爭今年呈現大案多、要案多、行業係統窩串案多等特點，大案比例明顯上升。970件案件中涉及5萬元以上的大案有591件，同比上升5.3%，其中案件涉及金額在100萬元以上的有37件，同比增長27.6%，並有一件涉案金額在1000萬元以上。

……

如今，在我的新聞工作中，每天都要麵對太多的這類事情，包括到了電視節目策劃過程裏對於類似事件的討論中，一個被用得越來越多而且也覺得越來越好使的詞匯，就是“無解”，意思是說這種事情說歸說，但至少在相當一段時間裏是找不到任何解決的可能性，更甭提什麽方法、路徑、手段、答案之類自欺欺人的玩意兒了。

無官不貪，這已經是坊間流傳了20多年而且到現在愈演愈烈一發而不可收的浩然之氣，凜冽延宕著如今的時代風尚，把大地和天空都裹脅得琳琅滿目。

會計、級別最低的警察、副鄉長、圖書館管理員、公交公司處長在法辦案件裏赫然在列，於是，對於幹部的經濟責任審計要往上級搗騰，可往下又該如何？拿北京來說，如今被議論紛紛的咪表頂著各方的指責與謾罵在寒風料峭之中哆哆嗦嗦矗立在街頭，其中一個很重要的原因就是為了防止停車管理員貪汙停車費，而但凡有駕駛經曆的人都知道，如果不要票那停車費是可以至少攔腰減掉的。一個停車管理員尚且如此，別的還用說嗎？

在公共場所停車收費，那停車管理員所掌握的是什麽？是該場所的公共權力，就那麽個管理員都會利用這種權力中飽私囊，也算是人們喋喋不休的所謂以權力腐敗為核心和動力的“全民腐敗”的真實寫照了。

針對類似停車場管理員是否也要實行審計？針對上麵的副鄉長、警察、圖書館管理員、公交處長等一票人馬是否都要實行審計？如果不審計，那麽就難免貪汙腐敗案七上八下按下葫蘆起來瓢防不勝防；如果也要審計，那麽該有多麽龐大的審計隊伍，雖然從內部說對緩解就業有利，但納稅人又該為了這樣的社會運行秩序的維持支付多少額外開支啊。

前不久四川那個貧困市從公務員工資裏扣除費用來興師動眾請娛樂明星搞演出花費上億元，最近四川方麵對該事件進行了處理，由於影響極為惡劣，該市的市委書記被黨內嚴重警告，此事劃上了圓滿的句號。沒說公務員被克扣的工資該怎麽辦，納稅人權益被侵吞怎麽辦，該市委書記是否該承擔什麽行政、民事乃至法律責任，市其他各級領導是否該有責任，市的上級領導是否該對此受到追咎。黨內處分照樣代替法律責罰，黨的紀律高於法律。

目前中國有6800多萬中共黨員，240多萬個基層黨組織，180多位省部級正職領導幹部，2700多位副省級領導幹部，5萬多地市級領導幹部，40多萬縣處級領導幹部。如此說來，該有什麽樣規模的審計力量才能有效監控這些全民腐敗的帶頭人？

無解。