北京大筆資金流上的風險

北京大筆資金流上的風險

                             2004年9月

何必

北京將投資1800億元改造交通，北京奧運場館微調後可節省幾十億元，北京電網建設需要大概300億元，北京環保投入也有上百億元……

隨著雅典奧運會聖火被那個希臘小女孩一口氣吹滅了，國家奧委會主席將奧運會旗幟交到下屆奧運會具備地北京市市長王歧山手中，奧運會就進入了北京時間，未來幾年，北京將由於舉辦奧運會而成為全世界矚目的焦點，王歧山自己對媒體說，“未來幾年，北京將是問題最多的城市，本市長也將是問題最多的市長”。

的確不錯，北京大概將不僅僅是全國範圍內，而且是全世界問題最多的城市，因為它承載的已經不光是北京人的衣食住行柴米油鹽，還因了日益迫近的奧運會而為越來越多的過人乃至國際形形色色人的目光的洗禮。

但北京現在又怎麽樣了呢？別的先放下不說，隻是看北京最惹人注目的交通，擁堵依然，問題成堆，3個月前曾經成了北京一大街景的公共汽車排隊進站浩然製造全城大塞車壯觀場麵的那個規定，如今也無聲無息不了了之，沒有人再提起，也沒有人為了那些天北京的混亂承擔責任。有媒體受眾發來名為《堵車新政策》的建議，全文抄錄如下。

（略。）

這種帶著些許嘲諷與譏笑口吻的文字，卻是對北京日益嚴重的交通擁堵現狀的真實反映。筆者最近讓國內某著名門戶網站進行調查，全國各城市居民真實堵在路上的時間究竟有多少（奇怪的是至今哪兒也找不到這方麵的準確數字），也許不久就會開始，其結果可能又是觸目驚心的，而可想而知的是，北京市在其中一定是名列前茅的。

皇城根嘛，自然要與其他弟弟妹妹城市要有所不同了，除了彭真年代把北京弄成了個被毛澤東氣憤地稱之為“針插不進水潑不進的獨立王國”之外，剩下的曆屆北京市領導人都沒幹多久就在國家黨政機構中取得了要職，這北京市領導人也就成了通往全國要職的通道，但這個過程中北京民眾的柴米油鹽也就被官場利益所取代了。所以，北京交通堵也就堵了，沒什麽大不了的，這麽多年，什麽時候不堵過呢？

可要是辦奧運會，那情形可就不一樣了。如今北京市民動輒還說，什麽人幹了不好的事，給北京丟臉了，特別是讓外國人看著有損中國形象，好像如果外國人看不見也就無所謂了——外事無小事嘛，奴才相和殖民心態畢現。於是，自己堵了還能忍受，怎麽能讓國際人士也堵在這北京街頭聞尾氣？那不是對他們的健康、時間、印象都會產生不良影響？

於是，花上1800萬來修理北京交通，這又有什麽呢？理所應當的嘛。看雅典，為了奧運會可能要花費120億美元，盡管這讓整個希臘背上了沉重的債務包袱，但人家畢竟還有歐盟兜著，並且在奧運百年當頭讓雅典在全世界麵前足足地風光了一把。就算是蒙特利爾奧運會讓當地人光是還債就有好幾十年，可畢竟奧運會對於整合民族精神的作用遠非金錢所能衡量的。雖然不能把北京市整治交通這1800億元也算到奧運會的賬上，可王歧山那段話的言下之意，還是說由於到2008年前北京將成為國際上的眾矢之的而倍受關注，北京市如今也動輒就拿奧運會說事，環保、電網、交通、市容、房地產等等，好像不與奧運搭界就不能獲得活動的合法性。隻是，這搭界的邊界能清晰些別糊塗就不錯。

那麽，北京市如今一出手就是幾十上百億元的投入，大概也算是北京闊綽以及出手大方的手筆，但是從性價比上，北京卻遠遠不是什麽投資理想場所，別說比起國外，就在國內，其投資環境也差強人意。眾所周知，資金流動要有幾個要素，資金的安全性、匯率、地方經濟增長率等，而拋開全國統一的匯率不談，北京的資金安全性與地方經濟增長率都並沒有什麽可圈可點之處。從有關國內投資環境方麵的資料看，北京比起上海、深圳、廣州等珠三角、長三角地區來，有著明顯的差距，北京行政效率差、官員素質底、服務意識與水平落後，城市髒亂差，城市運行效率低但居住成本高，等等，都與所追求的國際化大都市的要求相去甚遠，

同時，大量投資的存在，也給北京帶來了巨大的金融壓力。原本經濟並不是很好，產業結構、城市格局、生活質量、支出合理水平等方麵在國內都屬不上前列，依靠銀行貸款而形成的經濟泡沫，已經顯現出跡象，汽車製造業、房地產業的不景氣，很容易把銀行拖進泥沼，形成金融動蕩；而從“中國經濟出問題必定是中國金融出問題”的角度看，一旦金融出事，將會導致北京乃至全國性的社會不安定。

還有，資金的大進大出，更有著腐敗的巨大空間和現實的操作條件。近來北京市審計局也緊隨國家審計局之後，對北京市一些單位進行了審計，並在媒體對有問題的單位進行了公開點名。但就像是國家發改委、體育總局、林業部等在所謂“審計風暴”迄今也沒見什麽明確說法一樣，北京市這種審計結果自然也就泥牛入海。而實際情況是，光是一條五環路，就使北京市交通局方麵負責該道路建設施工的負責人一人就中飽私囊6000多萬，由此可見體製性弊端將導致何等結果，而在體製不作根本性調整時，這種貪贓枉法的行徑又是無法根除的，人們甚至在貪官前赴後繼紛紛趕赴牢獄甚至刑場之際，也在從以往表麵上詰難貪官自身修養，轉而深入到現在追問到底這個體製還要把多少人送上黃泉之路的層麵，似乎也印證了社會信用體係的鬆鬆垮垮到了不堪一擊的程度。如此，在奧運會進入北京時間進程當中，又會有多少官員落馬掉腦袋，也是值得我們拭目以待的。

雅典奧運會可能最終會花費120億美元，而僅現在，北京奧運會已經把預算做到了350億美元。而比起希臘來，作為發展中國家，中國的國力究竟是否能承受一場曠日持久的奢侈盛宴，這還是個問題。而如果考慮到北京市如今動輒就是幾十上百乃至幾千億人民幣的投入，真是讓人不得不捏把汗，生怕也像蒙特利爾人那樣負債度日，而且還可能在因此先富起來的人當中再出幾個階下囚或短命鬼，以及出現金融危機的預兆而人心惶惶。