(270)夏威夷和東帝汶

(270) 夏威夷和東帝汶

夏威夷群島是位於太平洋中心地帶的火山群島，由19個主要的島嶼及珊瑚礁所組成，陸地麵積為28,311平方公裏，距離美國本土約3,700公裏。根據夏威夷州政府的官方統計，夏威夷群島共有137個島嶼，包括全部離岸小島及各個珊瑚礁周圍的獨立小島。大約在公元300年前後，波利尼西亞人使用非常原始的小木船，闖過凶猛的太平洋風浪，來到夏威夷群島定居，成為這裏最早的原住居民。1776年歐洲航海家庫克首次“發現”了夏威夷群島，1843年英國政府公開宣稱英國擁有夏威夷的主權，1849年法國政府宣稱占領夏威夷，1898年美國出兵占領了夏威夷，使它成為了美國的一塊海外殖民地。

圖1：夏威夷地圖

1945年二次大戰結束，世界格局發生了極大的變化，持續了數百年之久的殖民地政策逐漸遭到了全世界的反對與指責。當時，美國擁有的主要殖民地是阿拉斯加、夏威夷、菲律賓、波多黎各、和關島。美國政府指出，殖民地的未來應該由殖民地人民自己決定。美國為殖民地的前途給出了三種選擇：(1)獨立建國；(2)加入美國，成為美國的一個州；(3)維持原狀，成為美國的托管地。（“托管”一詞是有著嚴格的法律定義的，為簡單起見，可以理解為“獨立”和“加入美國”之間的一種中間狀態）。

1946年，菲律賓舉行公民投票，選擇獨立建國。1958和1959年，阿拉斯加和夏威夷分別舉行公民投票，加入美國，成為美國的第49和第50州。波多黎各和關島則選擇了美國托管。

本文想要討論的問題是：作為軍事大國的美國，當時若要打算吞並太平洋的夏威夷群島殖民地，可能會是怎樣的一種吞並呢？最簡單直接的方法就是軍事占領，武力宣布夏威夷“自古以來就是我國神聖領土不可分割的一部分”，但這樣的事並沒有發生。軍事手段之所以被擯棄，是因為它有違美國的民主憲政理念。導致夏威夷得以被和平“吞並”的原因，總結起來，美國無非是做到了兩條，第一條是“打鐵還需本身硬”，首先要把自己建設成民主、發達、自由的先進國家，像一個巨大的磁鐵一樣，把全世界最優秀的人物都吸引過去，例如愛因斯坦、費米、玻爾、楊振寧、李政道、基辛格、施瓦辛格、Elon Musk。一提起美國，全世界優秀的人才都向往那裏。第二條是，要充分尊重當地人民的意願，爭取讓當地人民真心實意地願意和渴望加入美國。美國實實在在地做到了這兩條，因此，夏威夷人民最終融入了美國社會，如今與美國本土一樣，其經濟繁榮，生活自由和民眾的幸福感指數都位居世界前列。

圖2：印度尼西亞群島和帝汶島

與夏威夷一樣，帝汶島也是太平洋中的“一葉扁舟”，它位於印度尼西亞群島東部，東帝汶則是帝汶島東端的一個小國家，麵積為14,874平方公裏，人口約為132萬人。多年以來，地區大國印度尼西亞一直宣稱東帝汶“自古以來就是我國神聖領土不可分割的一部分”，東帝汶1975年從葡萄牙殖民者統治下取得獨立以後，印尼就打算吞並這個小國，然而，東帝汶人民希望獨立建國，不願意加入印度尼西亞。1975年底，印尼出動軍隊，武裝侵入東帝汶，如狼似虎地吞並了東帝汶。印尼的軍事侵略行為嚴重違反了國際公法，違反了聯合國憲章，當時立即遭到了包括中國在內的全世界的強烈譴責。在1975年那時，中國和印尼兩國關係極為惡劣，甚至斷絕了外交關係，相互間充滿了敵意。麵對中國的指責，印尼政府曾反唇相譏道：“我們認為福摩薩共和國(台灣)是一個主權獨立的國家，我們反對中國對福摩薩的軍事威脅和入侵”。

圖3:在澳大利亞進行的東帝汶獨立示威

俗話說得好，強扭的瓜不甜，印尼可以從軍事上占領東帝汶，但是，暴力卻無法征服人心。東帝汶人民不願意歸屬於印尼。在被吞並後的二十多年的時間裏，東帝汶人民要求獨立的運動此起彼伏，不斷高漲。1999年8月30日，在聯合國的監督下，東帝汶舉行了全民公投，絕大多數東帝汶人投票要求從印尼獨立。經「聯合國東帝汶過渡行政當局」管理約兩年半後，於2002年5月20日零時正式恢複獨立，國名為東帝汶民主共和國，成為國際公認的一個獨立國家。回顧1975年印尼對東帝汶的軍事入侵，殺戮、流血、暴力鎮壓、花費了巨額軍費、招至了全世界的斥責、引發了東帝汶人民的仇恨，最後落得兩手空空，一無所得。

同樣還是在太平洋上一個島嶼的故事，如今看來又要演繹一次。東亞的某個軍事大國對一個隔海相望的島嶼提出了領土要求，宣布鄰居小島“自古以來就是我國神聖領土不可分割的一部分”，打算吞為己有。那麽，應該用什麽樣的方法來加以吞並呢？使用美國吞並夏威夷的方法好呢？還是使用印度尼西亞吞並東帝汶的方法好呢？哪種方法更為有效、長久、與合法呢？夏威夷和東帝汶的曆史，似乎值得這個軍事大國參考和借鑒。
(張又普初稿於2023年2月26日)

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