一種新的增長方式：包容性增長在浙江的探索

《五洲論壇》第164場：一種新的增長方式：包容性增長在浙江的探索

2017-08-18 僑聯之友

龐燕加拿大 12:59
各位群友好！我們僑聯之友群的《五洲論壇》第164場專題節目現在開始了。

從《五洲論壇》開始到今天，得到了群友的熱捧，始終溫暖著我們為大家服務的心。因為有您，讓我們心存感激！再次特別感謝您的積極參與，讓我們攜手辦好我們自己家的論壇，使大家有個暢所欲言的環境共同努力吧！再次感謝您的關注，歡迎熱論！

本期專題～“一種新的增長方式：包容性增長在浙江的探索”。

龐燕加拿大 12:59

龐燕加拿大 12:59

龐燕加拿大 12:59

岑國榮 12:59
尊敬的各位群友大家好！

岑國榮 12:59
我是岑國榮，來自浙江省僑聯，第一次應群姐的邀請擔任《五洲論壇》的主講人。非常榮幸有此機會與五洲四海的群友們相聚在這裏，我們共同探討《一種新的增長方式：包容性增長在浙江的探索》這一話題。感謝群友們線上線下的關注、支持和幫助！

Sophei -唐真菲加拿大 13:00

祖國頌
張也 - 空

 

岑國榮 13:00
習近平總書記在G20峰會等多個國際場合和中央政治局會議上對“包容性增長”有深刻論述。他曾提出要公平合理地分享經濟增長，實現“在共建中共享、在共享中共建”的理念。

岑國榮 13:00

岑國榮 13:01
作為亞洲開發銀行2007年提出的概念，包容性增長因為其包含的價值觀反映了人類共同發展進步的願望，因此，這一理念在我國得到了大力倡導、推崇和實踐。

岑國榮 13:02
多年來，浙江省按照“推進包容性增長、實現包容性發展”的理念，在“推進包容性增長”上進行了積極的探索，主要包括以下幾個方麵：

岑國榮 13:02
一、在“共同參與”中推進包容性增長

岑國榮 13:02
1.推進國有經濟與民營經濟包容性增長

岑國榮 13:03
浙江民營經濟十分發達，實現國有經濟與民營經濟的包容性增長具有特殊意義。

岑國榮 13:04
近年來，我省國有企業深入實施“轉型強體、創新強企”戰略，紮實推進國企改革發展各項工作，促進了國有企業做強做優做大，保持了國有經濟平穩增長態勢。

岑國榮 13:05
目前全省擁有各級國有企業8100多戶、資產總額近6萬億元、淨資產2萬多億元，全年實現營業收入超1萬億元、利潤總額超600億元。

岑國榮 13:06
省屬企業國有資產總量超過2500億元，2010年以來年均國有資產保值增值率為17.0%，累計上交稅金超過1100億元。根據國務院國資委發布的全國省級國資企業排名，我省省屬企業經營績效評價得分為4個優良水平省份之一。

Sophei -唐真菲加拿大 13:06

一帶一路
張可 - 中國夢

 

岑國榮 13:07

岑國榮 13:07

岑國榮 13:07

龐燕加拿大 13:08
漂亮

岑國榮 13:08
民營經濟是我省經濟的最大特色和優勢所在，多年來民營經濟占全省經濟比重維持在60%—70%間，民營經濟稅收占全省稅收超過62%，民營企業出口比重占全省出口的75%以上，吸引就業人口超過80%。

岑國榮 13:09
2016年中國民營企業500強，浙江上榜數134家，連續18年位居首位。全省擁有上市企業379家，位居全國第二，其中民營企業超過90%。

岑國榮 13:10

岑國榮 13:10

岑國榮 13:10

岑國榮 13:11
多年來，我省在激發市場主體活力、營造民營經濟發展的製度環境方麵推出了一係列舉措。

岑國榮 13:11
2016年，出台了《關於落實“五個著力”推動民營經濟新發展的若幹意見》，在投資融資、市場準入、兼並重組、清費減負、涉企服務等方麵加大支持力度。

Sophei -唐真菲加拿大 13:11

我親愛的浙江
王昭璋 - 都說江南好

 

岑國榮 13:11
出台了《關於在市場體係建設中建立公平競爭審查製度的實施意見》，保障各類市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭。

岑國榮 13:12
發布了《浙江省軍民融合產業“十三五”規劃》，整合我省民營經濟的技術、市場和資本優勢，著力推動形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。

岑國榮 13:12
積極探索杭溫高鐵混合所有製改革試點，鼓勵和引導民營資本發展混合所有製經濟；全麵實施企業“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”登記製度。

岑國榮 13:12
今後，我省將進一步完善產權保護製度，大力激發民間投資活力，著力構建“親”“清”新型政商關係，創造民營經濟發展的更好氛圍，推動民營經濟實現新飛躍。

岑國榮 13:13
緊緊依靠民營企業家振興實體經濟，進一步激發浙商的企業家精神，支持鼓勵廣大浙商創業創新、勇攀高峰。

岑國榮 13:13
加快發展地方金融，著力建設錢塘江金融港灣，紮實抓好各類國家級金融改革試點，繼續做好企業上市工作，充分發揮上市公司並購重組對產業升級的促進作用。

岑國榮 13:13
推進社會誠信體係建設，健全地方金融風險防控和監管體係，探索地方金融服務和支持經濟發展的模式，讓豐裕的民間資本與實體經濟融合對接，為市場經濟發展提供更加安全可靠的金融生態環境。

岑國榮 13:14
進一步創新企業減負的體製機製，在對全省90多個縣（市、區）1000多家企業的減負擔降成本專項調研的基礎上，深化細化減負擔降成本的具體政策，加快出台我省新一輪企業減負擔降成本政策措施，組織實施“減負政策進萬企”活動，以推進企業清費減負為重點支持實體經濟健康發展。

岑國榮 13:14
通過全力推進“最多跑一次”改革，進一步推進政府權力的瘦身，到年底“最多跑一次”覆蓋80%左右的行政事項，不斷激發市場主體的動力和活力，以改革再創民營經濟新優勢。

岑國榮 13:15
[一位厄瓜多爾僑胞給僑聯主席寫信，說這件事辦的太好了：點擊閱讀]

岑國榮 13:16
這是中國僑聯昨天發布的信息

岑國榮 13:17
2.推進製造業與服務業包容性增長

岑國榮 13:17
我省在能源、資源和環境“瓶頸”束縛下，由製造業大省向服務業大省邁進是大勢所趨。

岑國榮 13:18
表現在加快製造業轉型升級，引導企業從製造業中分離出現代服務業，發揮製造業與服務業融合產生的聚集效應；探索適合新型服務業態發展的市場管理辦法，創新稅收機製、強化要素保障、加大融資支持，鼓勵和支持金融、物流、信息、社區服務等現代服務業加快發展，打造具有現代知識產權的服務業自主品牌，形成以現代服務業為主導的增長格局。

董泰康 13:19
浙江是解放後中國中，小型私人經濟、民營企業的發源地。雖途經曲折，但發展迅速，對中國的改革開放起到開路先鋒的作用！

董泰康 13:19
我在90年初，就到溫州找到民營企業主穀一躍先生來樣加工膨脹螺絲（是建築上必須用配件黎巴嫩定單），第一單就2萬多美元，第二單近10萬美元！助推黎巴嫩內戰後的重建！

Sophei -唐真菲加拿大 13:19

民營企業家之歌
張華敏 - 空

 

湘君舊金山 13:21
@Sophei -唐真菲加拿大 辛苦

岑國榮 13:21
2016年，我省服務業繼續保持快速發展態勢，結構不斷優化。全省服務業增加值24001億元，增長9.4%，對GDP增長貢獻率達62.9%，高於廣東、江蘇，僅次於北京、上海，引領支撐作用日益增強。

岑國榮 13:21
“十三五”期間，在“一帶一路”和長江經濟帶戰略、擴大服務業開放以及貿易便利化等政策推動下，隨著信息、健康、旅遊、金融等七大萬億級產業發展，大數據、雲計算、物聯網、跨境電商等新技術、新業態的崛起，以及製造業向智能化、柔性化、服務化發展，將為我省製造業與服務業的包容性增長提供良好的機遇和發展空間。

岑國榮 13:22
推進生活性服務業向便利化精細化品質化提升，發展平台經濟、分享經濟、體驗經濟、創意經濟。

岑國榮 13:23

岑國榮 13:24
3.推進政府投資與民間投資包容性增長

Sophei -唐真菲加拿大 13:24

浙江美麗天堂
莊秋玉 - 我心中的祖國

 

岑國榮 13:24
我省民間資金充裕，通過政府資金的杠杆作用，增強民間資金的經濟活力，吸引民間資本參與到經濟建設中來，緩減政府投資壓力，降低地方政府債務風險。

董泰康 13:24
阿聯酋的浙商隊伍相當規模，實力也較強！

韓友芳 13:25
浙江人很厲害的，聰明能幹，頭腦靈活，世上稱寧波人，溫州人是中國的猶太人！(會做生意)

岑國榮 13:25
謝謝！

岑國榮 13:25

岑國榮 13:25

岑國榮 13:25

董泰康 13:25
無論在龍城或迪拜老城區都在相當知名度！

岑國榮 13:26
近年來，圍繞促進民間投資健康發展，我省出台了多項舉措，並取得積極成效。

岑國榮 13:26
一是加強製度供給，為激活民間投資創造良好的環境。貫徹落實黨中央、國務院投融資體製改革文件，緊扣浙江實際，突出浙江特色，在全國率先出台《關於深化投融資體製改革的實施意見》及《關於進一步促進民間投資健康發展 推進供給側結構性改革的通知》。

岑國榮 13:27
二是全力推動政策落地生效，多措並舉促進民間投資健康發展。開展民間投資專項督查，全麵推動民間投資政策細化落地。我省六項促進民間投資工作舉措成為國家發改委向全國推廣的典型經驗和做法。

Sophei -唐真菲加拿大 13:27

追夢赤子心
紅豆豆 - 追夢赤子心

 

岑國榮 13:27
三是加速推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，掀起民間資本進入基礎設施領域新熱潮。我省杭紹台、杭溫高鐵PPP項目列入國家社會資本投資鐵路示範項目，其中杭紹台高鐵吸引民營企業出資占比達51%。

岑國榮 13:27
建立健全我省PPP項目庫，加大項目推介、培訓力度。在國家發改委推介的第二批PPP項目中，我省簽約項目30個，數量居全國第1。

岑國榮 13:27
今年以來，我省民間投資較快回升，增長14.4%，創2015年以來新高，占投資總額比重為57.1%，同比提高2.4個百分點。

董泰康 13:27
義鳥的文化用品在中東市場盛銷 。價廉實用！

岑國榮 13:28
4.推進大中城市與小城鎮的包容性增長

岑國榮 13:28
我省在新型城市化改革發展方麵，特別是在特色小鎮建設、小城市培育試點、國家新型城鎮化綜合改革試點等方麵作了積極的探索。2016年，全省常住人口城市化率達67%。

岑國榮 13:29

岑國榮 13:29

董泰康 13:29
目前浙商還要努力西進，通過寧夏、新疆等“驛站”向中亞挺進！

岑國榮 13:30
一方麵，大力推進縣域經濟向都市區經濟轉型，以都市區為主體形態優化空間布局，促進中心城市與周邊縣域協同協調發展。

岑國榮 13:30
編製實施杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區規劃綱要，推進都市區軌道交通網絡和中心城市綜合交通樞紐建設，加快實現都市區通勤一體化。

岑國榮 13:31
著力強化都市區產業分工協作，在中心城市加快構建以服務經濟為主的產業結構，在周邊區域加快建設一批先進製造業強縣（市、區）和強鎮。

董泰康 13:31
@岑國榮 向您致敬！

岑國榮 13:31
建立健全都市區協調發展機製，在交通共聯、產業共興、生態共保、服務共享等方麵取得實質性進展，探索推進電信服務、金融服務同城化。同時，積極促進大中小城市（鎮）和城鄉協調發展。

岑國榮 13:32

岑國榮 13:32
謝謝！

岑國榮 13:33
5.推進本地職工與外來務工者的包容性增長

Sophei -唐真菲加拿大 13:33

中國的土地
霍勇 - 生死不離

 

岑國榮 13:33
外來務工者是我省重要的勞動力來源，為推進我省經濟社會發展發揮了重要作用。

張琳-美國矽穀 13:33
@岑國榮 浙江省發展快，潛力大是個投資合作的寶地

岑國榮 13:33
我省經濟高度市場化的特點，決定了外來務工者與本地職工一樣，在我省基本實現無差別化就業，取得養老、醫療、生育、工傷、住房和子女就學等社會保障待遇。

岑國榮 13:34
多渠道促進農民工（外來務工人員）就業創業，依法維護農民工勞動保障權益，努力擴大農民工享受城鎮基本公共服務範圍，積極促進農民工社會融合。

岑國榮 13:35
謝謝！

岑國榮 13:35

岑國榮 13:35

岑國榮 13:35

岑國榮 13:35

Sophei -唐真菲加拿大 13:36

放飛夢想
華語群星 - 放飛夢想

 

岑國榮 13:36
我省認真落實國家有關保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育的要求，按照“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的原則，多措並舉，合理配置和挖掘教育資源，努力滿足隨遷子女在流入地讀上書讀好書。

岑國榮 13:36
2016年5月，出台文件《貫徹落實<浙江省人民政府關於進一步推進戶籍製度改革的實施意見>的通知》：已落戶的隨遷子女，實行與當地戶籍兒童少年一樣的義務教育入學政策，即按照就近入學原則，安排其進入義務教育階段公辦學校就讀。

岑國榮 13:37
對已申領居住證的隨遷子女，根據教育資源承載能力，認真製訂並實施與居住證持有人積分相掛鉤的入學政策。

岑國榮 13:37
對沒有落戶、也沒有申領居住證的隨遷子女，積極引導其監護人將其留在戶籍所在地就學，待申請落戶或申領居住證後再根據當地入學政策申請入學。

岑國榮 13:38
完善社會保障體係，基本實現本地職工與外來務工者平等保障。開展養老保險、醫療保險、工傷保險。

岑國榮 13:38
目前，我省職工醫保政策範圍內住院報銷比例總體保持在83%左右，居民醫保政策範圍內住院報銷比例保持在70%左右，加上大病保險再報銷50%以上的合規醫療費用，老百姓“看病貴”問題得到有效緩解方麵。

天津僑聯楊暉 13:38
係統化

岑國榮 13:38
探索、構建和諧勞動關係，多年來這方麵取得了顯著成效：

岑國榮 13:38
一是建立工資集體協商製度。引導企業和工會組織積極開展工資集體協商，對工資分配製度、工資分配形式、工資標準等事項與職工進行平等協商。

岑國榮 13:39
二是完善勞動爭議調處製度。目前我省鄉鎮街道勞動人事爭議調解組織已經基本實現全覆蓋。2016年全省基層調解組織調處爭議6.6萬件，55%以上案件在基層一線得到化解。

岑國榮 13:39
積極推動用人單位爭議預防調解工作，全省規模以上企業已建立基層調解組織4.5萬家，各級勞動爭議仲裁機構建立仲裁派出庭160多個，方便外來務工人員就近就地解決爭議。

岑國榮 13:39
二、在“共享成果”中推進包容性增長

岑國榮 13:40
1.推進民生支出中增量和總量的包容性增長

岑國榮 13:40
按照十三五規劃綱要提高民生支出占財政支出總量比重的要求，進一步優化財政支出結構，通過存量調結構、增量優方向、增量調存量措施，在總量上加大對民生領域的資金支持力度，強化公共財政職能，加大對公共領域和薄弱環節的投入，重點解決就學難、就業難、就醫難問題，促進公共資源配置更多地向民生領域傾斜。

岑國榮 13:41
進入經濟新常態，我省經濟發展由原先的兩位數增長換擋為個位數增長，但仍然保持中高速。2016年全年生產總值4.6萬億元、增長7.5%左右，一般公共預算收入5302億元、增長9.8%。

岑國榮 13:41
我省不斷優化財政支出結構，加大民生等重點投入，2016年全省財政民生支出5254.70億元、增長11.3%，從2000年開始開展財政民生支出統計以來，連續17年保持兩位數增長。

林德憲 美國 13:42
@岑國榮 書記親自講座，介紹浙江現狀，浙籍僑胞倍感親切，謝謝。

岑國榮 13:42
2.推進財富分配中的財政收入、企業收入與居民收入的包容性增長

Sophei -唐真菲加拿大 13:42

中華兒女
柴野 - 愛的心願

 

岑國榮 13:43

岑國榮 13:43

岑國榮 13:44
大力優化收入分配結構，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。

岑國榮 13:45
建立職工工資正常增長機製，提高城鄉居民的勞動報酬，力求城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入增幅高於“十一五”實績，促進居民收入增長與經濟發展同步。

岑國榮 13:45
2016年我省財政總收入9225億元、增長7.7%，一般公共預算收入5302億元、增長9.8%；城鄉居民人均可支配收入分別達到47237元和22866元、增長8.1%和8.2%。

岑國榮 13:45
落實國家要求、結合本省實際，我省月最低工資連年逐步上調，目前標準為1860元，位居全國第六。

岑國榮 13:46
3.推進經濟增長與教育、科技、農業支出的包容性增長

岑國榮 13:46
在促進經濟平穩較快發展的基礎上，促進公共財政支出結構優化，推進落實教育、科技、農業“三個支出”的增長幅度高於財政經常性收入的增長幅度。

岑國榮 13:47
引導市縣建立科技型小微企業的創業服務促進機製，加快培育高新技術企業和科技型中小企業。

岑國榮 13:47
我省目前，所有縣市區通過國家義務教育均衡縣評估，宣布中小學生招生全部實現零擇校，“三殘”兒童義務教育全麵普及，符合條件的外來務工人員子女全麵實現流入地升學，高等教育毛入學率達到56%。

岑國榮 13:47
我省全麵實施糧食生產功能區、現代農業園區“兩區”建設。有國家級休閑農業和鄉村旅遊示範縣20個、示範點28個，位居全國各省（區、市）前列。

岑國榮 13:48
經農業部認定的中國最美休閑鄉村22個、中國美麗田園19個、中國重要農業文化遺產7個。2016年全省休閑農業接待遊客1.5億人次，實現營業收入393.9億元。

岑國榮 13:48
“淘寶村”數量達到506個，位居全國第一。2016年全省農產品網絡零售額396億元，同比增長30.3％，走在全國前列。

岑國榮 13:48
4.推進社會保障中普通群體與弱勢群體的包容性增長

岑國榮 13:49

岑國榮 13:49

Sophei -唐真菲加拿大 13:50

陽光路上
閻維文 - 閻維文演唱歌曲精選

 

岑國榮 13:50
保護弱勢群體權益，擴展弱勢群體的生存、生活空間，是包容性增長的題中應有之義。

岑國榮 13:50
表現在切實提高社保覆蓋率，健全社會救助體係，確保弱勢群體基本生存、生活需求。

Sophei -唐真菲加拿大 13:50
@岑國榮 圖文並茂的精彩分享而讚

岑國榮 13:50
針對貧富差距問題，更多地關注保障弱勢群體就學、就醫需求，促進弱勢群體的全麵發展。

岑國榮 13:51
用人單位招用就業困難人員的，給予單位社保補貼；就業困難人員實現靈活就業的，給予社保補貼；在公益性崗位就業的，可享受崗位補貼和社保補貼。

岑國榮 13:51
我省還將就業困難人員列為扶持創業的重點人群，其自主創業的可申請不超過30萬元的創業擔保貸款，享受全額貼息；並可申請一次性創業補貼、帶動就業補貼、場租補貼等，其中從事農村電子商務創業的，創業補貼和帶動就業補貼可上浮20%。

岑國榮 13:51
5.推進財富增長與安全感幸福感的包容性增長

岑國榮 13:52
多年來，我省始終堅持以“八八戰略”為總綱，全麵深化平安浙江、法治浙江建設，一手抓“經濟報表”、一手抓“平安報表”，全省形成了百姓安居樂業、社會安定有序的良好局麵。

岑國榮 13:52
我省堅持和發展“楓橋經驗”，完善多元化矛盾糾紛解決機製，通過積極排查、調處使絕大多數矛盾糾紛得到化解。

岑國榮 13:52
大力推進訪訴分離、陽光信訪、依法逐級走訪等信訪工作製度改革，全麵加強“法治信訪、陽光信訪、精準信訪”建設。

岑國榮 13:53
社會主流輿情積極向上，省十四次黨代會做出的一係列重大決策部署受到廣大幹部群眾高度美譽，主流媒體高度關注、頻頻點讚浙江發展進步新麵貌、改革創新新舉措。

Sophei -唐真菲加拿大 13:54

我們攜手共建美好家園
關飛 - 關飛單曲集

 

岑國榮 13:54
謝謝！

岑國榮 13:54

岑國榮 13:54

岑國榮 13:54

岑國榮 13:54

岑國榮 13:54

岑國榮 13:55
鞏固和完善G20杭州峰會維穩安保長效機製，深入推進“互聯網+社會治理”行動，全麵推進基層治理現代化，有效預防和多元化解社會矛盾糾紛。

Sophei -唐真菲加拿大 13:55
感謝大家在線支持

岑國榮 13:55
在更高起點、更高層次、更高水平上聯動推進平安浙江、法治浙江建設，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感和獲得感。

岑國榮 13:56
尊敬的各位群友，在大家的關注交流和互動中，我們這期五州論壇很快就要結束了。希望在今後的論壇上聽到更多的高見。在工作中有更多的合作機會。謝謝台前幕後群友們的鼓勵和參與。謝謝群姐和後台組的支持協助和全程直播的指點。

岑國榮 13:56
～謝謝大家的參與互動，感恩感謝台前幕後的義工們！

秦佳 13:57
@Sandy王曉梅（美國西雅圖） @劉克明 @邢紅梅美國華人票房文化公司副總 @曹小冬 日本東京 @美國西雅圖崔依依@付世軒–香港 @北京~楊澤銘 @王一丁 四川 @林南生 貴陽 @李涓-墨爾本 @石雲（彩雲） @楊本澤（緬甸）曼德勒 @程程 @池日明(巴基斯坦) @龐燕加拿大 @吳錦澤 @王董家慧（西雅圖～香港） @李競芬（競芬姐）美國舊金山 @海峽Regina @梁安 @張琳美國矽穀-納帕穀 @Sophei -唐真菲加拿大 @岑國榮 @周媄媄 @南通崇川葛燕 @郭芸芸台灣僑青副會長 @喬衛 @丁魯平（秘魯） @張小龍（柬埔寨） @李肖含~北京 @付智濤 @楊鎮廣（老撾） @陳海亮-泰國 @高峰 @李英勇～山東僑聯經濟聯絡部部長 @石嶽 北京海澱僑聯 @祁子涵（祁革）Lucy @董泰康 @張勤 @路精保（美國） @湘君舊金山 @天津僑聯楊暉 @方園（斐濟） @郭薑宏-（mixay） @希臘虞陳星 @張鳳龍-坦桑尼亞 @彭子軒 (香港) @歐陽飛鵬-美國矽穀 @韓友芳 @薑彥彬(俄羅斯) @(null) @林德憲 美國 @李剛河北省僑聯 @陳勝勇 @沈敏 @Tao Qu 曲濤 - CCGC會長&DCCC主席 @張建鬆、埃塞俄比亞 @葉毅青（青田僑聯） @李斧（美國） @王恩逵（加拿大） 謝謝大家的積極參與