愛與自由 （牆內開花牆外香）
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正文
致武漢市委書記陳一新先生的一封信
原創 2017-02-19 褚朝新 褚朝新
陳先生好。我叫褚朝新，湖北人，戶口在武漢，目前在外地一家媒體工作。
最近幾年，因為經常在武漢休息，所以隔三差五就會聽到武漢的朋友抱怨武漢的ETC收費。
武漢三鎮，雖為三鎮，但一直連為一體，自從2011年開始實施路橋收費以來，給往返武昌、漢口和漢陽的市民造成了巨大的困擾、不便及沉重的經濟負擔。按照ETC的收費標準，單車每次通行武漢長江二橋、過江隧道等六橋一隧時需要交納8元的通行費。即便是年費，一年也要2100元。
本地媒體無法監督，我作為一個在外地工作的媒體人，不免會收到很多關於此事的抱怨和投訴。從我獲得的信息看，大家對此收費真的是怨聲載道。有一種說法是，武漢財政緊張，為了解決市民出行難不得不貸款修橋，為了還貸款不得不向市民收費。
我不是學法律的，也不是搞行政的，但也聽到一些法律界人士和政界人士提出以下的疑問：為老百姓修路修橋，難道不是政府的法定義務嗎？市民買車、買油花的錢裏麵難道不包含通行道路的相關費用嗎？如果財政資金短缺貸款修路橋，人民政府能否直接以行政力量介入強行收費呢？
湖北律師鍾慶雲參加“武漢市貸款建設城市道路橋梁隧道車輛通行收費標準聽證會”時就提出了反對收費的理由：提供道路橋梁等市政設施是一個政府的法定義務，政府不應該作為市場交易行為的一方出現；貸款並不能成為收費的理由，不然所有貸款修的路包括一些小區內部的路都應該收費。
說到武漢財政緊張，也想說幾句。我是1998年到武漢上大學的，至今在武漢陸陸續續生活工作了快20年了。這些年，武漢市委、市政府一直沒蓋新樓，但親眼目睹武漢市、區各類機關大樓群起，公車數量龐大。
機關樓，以武漢市人大常委會為例。2004年以前，武漢市人大機關樓在高雄路，該樓至今仍在使用，但是武漢市人大卻在沿江大道上的黃金地段蓋了一棟7層的新樓。去年開始公車改革，我發現有些單位居然還買過奧迪、奔馳等高檔車。
為此，我不得不提出一個疑問：一個人民政府，為什麽改善公務員的辦公條件就有錢、改善民生就財政緊張？我以為，財政的錢應該先用於改善民生，民生有了較大改善之後有盈餘才能考慮改善公務員的辦公條件。
武漢市政府的債務問題，媒體有過報道，現實就擺在那裏，對作為新任武漢市委書記的陳先生麵臨的困境我表示同情和理解。如果不得不通過向老百姓收路橋通行費來緩解政府的財政壓力，那麽中央電視台曝光的一個問題，應引起陳先生的重視。
2011年7月、2014年10月，中央電視台兩次對武漢的ETC收費進行批評報道，法製日報等媒體也進行了批評報道。根據中央電視台的報道，武漢實施ETC收費後，自動化程度高了，相反帶來了比原來多兩倍的運營人員，職工人數從918人上升到2788人。此外，武漢將收取的費用用於支付路橋中心人員工資，而國家《城市道路管理條例》第十九條明確規定收取的通行費不得挪作他用。
作為一個武漢人，我雖然不開車，但看到這些黑幕被曝光也很生氣，建議陳先生讓有關部門查查此事，給武漢市民一個交代。
最近幾年，武漢城市麵貌變化很大，不少武漢人對最近幾年武漢的黨政主官評價極高。可是，據我所知，即便是這些人也對ETC頗多詬病。可見，這項收費政策不得人心、不得民心，廢除該項收費政策是民心所向。
據我所知，江西南昌、河南鄭州等地也出台過類似的同城收取通行費的政策，都引起市民強烈反對並引發行政訴訟，陸續取消或者沒有實施。武漢，卻在一片罵聲中一意孤行。請陳先生關注、了解此事。
順祝春安。
武漢市民褚朝新
2017年2月19日
特別說明：圖片來自網絡，雖然央視曝光後武漢ETC並未取消，但這張圖非常直接、強烈地反映了部分武漢市民的心聲。
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126
寶祥?
如果此事真的引起陳先生的注意並得到積極回想，那麽陳先生也真的為造福武漢人民做了一件大實事，必定會得到武漢人的好評吧！
昨天
87
許玉璽
很希望看到這位新書記的三把火，什麽年代了，還抱市政路橋的搖錢樹
昨天
67
DiorsMan
ETC最大的傷害是無形之中導致三鎮發展不協調，尤其對於漢陽市民來說，麵對每年往返上班的巨額開支有些好笑又無奈。
9小時前
64
王懷民
褚兄，武漢是全國文明城市，因此收費是合理；黨的宗旨是全心全意為人民服務，因此收費是合理的；央視也有烏龍，因此收費是合理的……總之，收費是合理的，如果取消那是對人民的恩惠，人民應該山呼萬歲。套用武昌火車站某麵館老板的話說，我說合理就是合理，出不起就別開車。
1小時前
43
我本楚狂人張人強
武漢張人強希望“陳先生”修正錯誤、取消ETC的違法收費！也感謝武漢市民“褚先生”仗義執言！我們挺你！
1小時前
29
懷舊攝影
有錯必糾，有法必行。武漢市委書陳先生要敢於糾正違反上位法的錯誤行為，武漢市才會真正得到發展，老百姓才會真正擁護人民的政府。
1小時前
28
吳曉青
2700多人的刀子，動起來是有些痛，但背後有幾百萬市民民怨，於情於理於法，都得動！
1小時前
25
我是喻大大
據我所知，新世紀初，武漢曾經收過過橋費，焦點訪談曝光後，停了幾年。沒想到2011年開始又收費了。隔壁的長沙，也是分河西河東，湘江上現在有四座大橋兩條隧道，曾經收過年費，在市民不很強烈的反對下，前些年已停收。市內路橋，屬於政府理應承擔的市政建設，本就不該像高速公路一樣收費還貸，這是兩種不同性質的設施。向褚先生問好，似乎是博聯社的熟人。
1小時前
19
妙音
坐等陳書記能真的像他的名字一樣，能讓大武漢的不合理收費和麵貌煥然一新。靜侯佳音
1小時前
19
老劉
取之於民，用之與非民，這是典型的掛羊頭，賣狗肉。是對“為人民服務”宗旨的極大嘲諷。
4小時前
17
屋上土
褚朝新的信有理有據，言辭肯切。我投讚成票，不僅隻讚成信中所指收費一事，市政府還有其他“在一片罵聲中一意孤行”的行為，希望都能引起新任書記陳一新先生的關注，聞過即改，不負眾望。
5小時前
16
斑斑
圖樣圖森破！那增加的1千多人，知道有多少省委市委的關係戶嗎？動這個蛋糕太難！
1小時前
14
力
武漢市民的心聲，終於說出來了！好好好暢快呀！你們政府官員有所不知，也可能是知道就是不作為，武漢市建設那麽多的橋，本來就是一件好事，可是武漢市民一點也不會高興，武漢市民隻會說又多了一個收費的橋！武漢市民的幸福指數調查，未必沒有ETC路橋收費，武漢市民熱烈討論的話題，政府部門怎麽會躲避不提，這應該就是不作為吧！希望新的領導班子有所作為！
1小時前
14
楊潔
ETC收費確實沒道理，希望陳書記能燒一把火，但7座車同為國家標準中的一類車，在武漢確還不僅僅是收8塊，而是要收12塊錢，來回24塊錢的就更不知道找誰講道理去了～
1小時前
13
小魚兒
應該取消市內所有路橋的收費
1小時前
12
吳 廸
漢口吖表示很久沒去武昌了，一克一回劃不來
1小時前
10
流年之塵（mei）
廣大車主市民，依法交稅，例如工資個稅，抽煙煙草稅，其他的日常消費也含稅，這些稅都交給了政府，政府拿這些收來的稅投入城市各項建設，在某種意義上講，車主也是這些項目的投資者和股東，目前的現狀，股東投資沒有分紅，相反還要在自己的投資項目上繼續繳費。
2小時前
9
大雅·大明
我是武漢市民的家住武昌，在漢口上班，已經連續兩年繳納了路橋ETC費用，每年2100元，覺得在武漢上班好累還得交ETC費用，違法且不合理！
2小時前
9
gufan2010
我們上海早在2000年勞動節就取消來回黃浦江的過橋費，隧道費了!
8小時前
8
A00-H@y
真的非常支持作者，活生生把一個城市改成三地相隔！
1小時前
8
少林寺峰
這是維護武漢 更是維護大家 跟褚朝新先生學習 點讚 我相信陳一新書記會認識這個問題 解決這個問題的
1小時前
7
GDS?璿?199元VIP一件代發
現在的年輕人都背負著房奴，車奴，再加上這些路橋費，工資已完全不夠養活，之所以有很多大齡剩女剩男，這都是有必要思考的
1小時前
7
XF
人為且強製地將三鎮分隔
2小時前
5
四哥
多年前就說把路橋費加在然油裏，可是燃油是貴了幾倍，路橋費還在收，希望引起相關領導沉思！
3小時前
2
銳子
應該算算設崗所花的設備款是多少？算算那麽多與收費有關的人員的工資費用是多少？數據能否公布於眾？納稅人應該也有權知道。
30分鍾前
2
熊俊
武漢市也就是個大農村，城市的建設和發展靠ETC向市民強行攤派也是農村人的做法。
42分鍾前
1
文化人
還養了那多所謂的橋費雞茶，文明社會的提升應該從政府做起，我用行動捍衛，就是不交，裝都不裝。
34分鍾前
1
午申
是到了該停收的時侯了！這就是廣大市民的呼聲和民意！新領導上任，理應多為市民造福祉。
1小時前
巨蟹
應順應民意，方便市民，提高市民幸福感，使我們感到是武漢市民而自豪
23分鍾前
金雞
這種造福於人成了強行收取過路費，錢都到那裏去了深思一下
23分鍾前
Super丶威
這蛋糕太大了，關係到的人太多了，能夠取消的話，陳書記就真的很了不起了！
47分鍾前
六毛
過橋費阻礙了三鎮的溝通，影響了城市的繁榮。
我個人覺得：武漢市的單行線太多了，單雙號限行的路段太多了，而且標誌也不清楚，尤其是漢口地區。作為一個武漢市的市民，作為一個老司機的向導，我都搞不清楚，何況外地的司機。
例如：我父親生病。我從武昌到漢口的協和醫院醫院。
由於單行線太多，由於單雙號限行的路段太多，10天裏麵，我被罰款600元：我基本上不敢開車到漢口去玩。
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