知我者 謂我心憂 不知我者 謂我何求

你我相逢在黑夜的海上,你有你的,我有我的,方向; 你記得也好, 最好你忘掉, 在這交會時互放的光亮!
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美國銀行業的前世今生 4 – 聯邦儲備係統決策權力分配

(2019-01-01 13:48:31) 下一個

提示:你將讀到的不是曆史(History)不是事實(Facts)而是藍史(Bistroy)和藍實 (Blue Facts) --  藍蟹眼中的曆史和真相

聯邦儲備係統決策權力分配


理事會 (The Board of Governors)

理事會,也稱為聯邦儲備委員會,位於華盛頓特區,是聯邦儲備係統的聯邦組成部分。董事會由七位理事組成(有時少於七位),他們由總統任命並經參議院核準。理事任期十四年,理事們的任期相互交叉,以確保長期穩定和連續性。美聯儲主席和副主席任期為四年,可以連任。
 
理事會的職責包括製定貨幣政策,分析國內和國際經濟和金融狀況,以及主導對當前問題的研究。理事會還對金融服務行業實施廣泛的監管,還管理一些消費者保護法規,並監督國家的支付係統。理事會監督各地聯邦儲備銀行的活動,批準儲備銀行總裁和董事會的任命。理事會設定存款機構(depository institutions)準備金要求,批準儲備銀行建議的貼現率(discount rates)。
 
然而理事會最重要的職責是參與聯邦公開市場委員會(the Federal Open Market Committee,FOMC),FOMC負責決策美國的貨幣政策; 理事會的七名理事占了聯邦公開市場委員會十二票中的七票,其他五票來自儲備銀行行長 (稍後介紹這五票是怎樣在十二個銀行中分配的)。
  
理事會的開支是通過向聯邦儲備銀行征收特別稅(assessment)而不是通過國會撥款(appropriation)。理事會的財務賬目每年由一家公共會計師事務所審計,也受聯邦政府審計局審計。

聯邦儲備銀行 (Reserve Banks)

在理事會的總體監督下,由十二個聯邦儲備銀行和二十四個分行組成聯邦儲備係統,也就是美國的中央銀行。這些儲備銀行是中央銀行的經營部門。

十二個儲備銀行中的每一個都服務一個特定的區域,其中九個儲備銀行設有分行,以幫助存款機構和向公眾提供服務。儲備銀行以其總部所在地命名 - 波士頓,紐約,費城,克利夫蘭,裏士滿,亞特蘭大,芝加哥,聖路易斯,明尼阿波利斯,堪薩斯城,達拉斯和舊金山。

儲備銀行為美國的銀行,財政部, 也間接地為公眾提供服務。儲備銀行通常被稱為“銀行家的銀行”,存儲紙幣和硬幣,處理支票和電子支付。儲備銀行還監督其所在地區的商業銀行。作為美國政府的銀行,儲備銀行處理財政部的付款,銷售政府證券並協助財政部的現金管理和投資活動。

每個儲備銀行的活動由該銀行的董事會監督管理。這些董事會的董事代表了每個地區的各種不同利益。董事會向儲備銀行提供銀行業,企業和社區的觀點。每個儲備銀行的董事會任命其總裁和第一副總裁,但須經過聯邦儲備委員會的批準。(紐約聯邦儲備銀行,照片來自網絡)



聯邦公開市場委員會 (FOMC)

FOMC負責美國的貨幣政策,管理著國家的貨幣供應。聯邦公開市場委員會的投票成員是理事會的理事,紐約聯邦儲備銀行行長和四個其他儲備銀行的總裁,他們輪流任職。所有儲備銀行行長都參與FOMC政策討論。理事會主席擔任FOMC主席。
 
FOMC通常每年在華盛頓特區召開八次會議。在每次會議上,委員會都會討論美國經濟前景,決定下一階段的貨幣政策。
 
聯邦公開市場委員會反映了美聯儲組織結構中的相互依存和妥協。它結合了理事會和十二個儲備銀行的專業知識。 同時,區域,銀行和企業的利益也由儲備銀行董事和一些谘詢委員會帶入FOMC。(FOMC會議廳,照片來自網絡)

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閱讀 ()評論 (36)
評論
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '富春江南' 的評論 : 謝謝江南! 為啥我很理工?
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '菲兒天地' 的評論 : 謝謝菲兒! 我盡快更新!
富春江南 回複 悄悄話 看得出,藍蟹很理工
菲兒天地 回複 悄悄話 什麽時候上大片啊?:(
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 'FotoCellar' 的評論 : 有不少聯邦政府部門是不通過國會撥款,比如FDIC,NCUA和交通部的一些單位。美聯儲理事會是聯邦政府機構,但12個聯邦儲備銀行不是。謝謝FotoCellar!
FotoCellar 回複 悄悄話 "作為美國政府的銀行"? No, no, no. It's not US gov bank. Federal reserve is not a part of US federal government. Any agency/part of the US federal government must operate using federal appropriation. It's law. Federal reserve system does NOT receive federal appropriation, therefore it's not a part of US federal government.
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 'Rolfemom' 的評論 : 謝謝R媽!新年快樂!
Rolfemom 回複 悄悄話 藍蟹, 新年快樂。 多謝好文。學習了。 :-)
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '每天一講' 的評論 : 謝謝一講! 大事,小事,股事, 事事難料啊!
每天一講 回複 悄悄話 剛剛回家,看到藍老弟的係列文出新篇了。

請問藍老弟對美國股市今年的展望如何,我是堅決看跌的。

祝老鄉新年快樂!
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '夏圓' 的評論 : 謝謝圓導建議! 下次邊吃邊看!
夏圓 回複 悄悄話 醉愛聽藍蟹軍師授課了!
下次弄點飲料小點心啥的,學生一定更多~~
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '南山鬆' 的評論 : 謝謝鬆鬆! 新年快樂!
南山鬆 回複 悄悄話 勤快的藍蟹,新年第一天就開始上課了:)
新年快樂!
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 'spot321' 的評論 : 謝謝點點! 新年快樂!
spot321 回複 悄悄話 這麽著急的就開講啦。~~ 祝新年愉快!
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '菲兒天地' 的評論 : 謝謝菲兒! 美國的許多先驅們是很有遠見的。
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '多倫多橄欖樹' 的評論 : 謝謝小樹!
菲兒天地 回複 悄悄話 回複 '曉青' 的評論 :哈哈哈,和領導一起擠擠:)

盡管美聯儲的主席是由總統任命,國會核準,但它仍然是一家私營公司。美聯儲的核心是7人委員會,12家美聯儲銀行(全部是私有公司),和公開市場委員會。

前段時間,Trump對美聯儲加息政策日益不滿,曾與顧問們討論是否可以解雇他自己任命的美聯儲主席鮑威爾,後來被Trump的助手笑他“到現在才明白”他不能解雇美聯儲主席。:) 根據美國國會的《聯邦儲備法》,七名美聯儲理事(包括美聯儲主席在內)由總統提名並需得到國會參議院批準,總統可因某種原因解除美聯儲理事職務,但並未作出明確規定。 美聯儲主席固定任期的規定是為了維護美聯儲對於行政分支的獨立性。
多倫多橄欖樹 回複 悄悄話 你這個係列會有人特感興趣,我來祝你新年快樂!
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '泥中隱士' 的評論 : 謝謝隱士! 國債是國家財政政策(Fiscal policy) 的一部分,並不是中央銀行所負責的貨幣政策(Monetary Policy)範圍。 國債發行多少由國會通過法案,總統簽字,財政部負責發行債券。隱士可以找所在州的國會議員表述對國債的關切。
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '黑貝王妃' 的評論 : 謝謝王妃! 新年快樂!
泥中隱士 回複 悄悄話 說說為什麽美國國債怎麽搞那麽高?這些諸備銀行的人是幹什麽吃的?
黑貝王妃 回複 悄悄話 新年好,藍蟹!
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '曉青' 的評論 : 謝謝領導! 新年快樂!
曉青 回複 悄悄話 坐地上聽吧。老師假期夠長的。
新年快樂!
喜清靜 回複 悄悄話 回複 'Blue-Crab' 的評論 : 嗯,美國的好多政策都求穩,比較合理。
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '喜清靜' 的評論 : 美聯儲主席的確是總統任命,但和部長們不同,總統沒有直接罷免的權力。這是一百多年以前的設計,是用來保護中央銀行的獨立性。在如今動蕩的政治環境下,這種設計還是很有用的,對吧?
喜清靜 回複 悄悄話 回複 'Blue-Crab' 的評論 : 哈哈,我也覺得這小肥豬好可愛的。
喜清靜 回複 悄悄話 我還以為聯邦儲備委員會是獨立於政府的呢。敢情這些委員都是由總統任命並經參議院核準的。都是一家人呀?
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '喜清靜' 的評論 : 謝謝清靜! 清靜的新頭像太可愛了!
喜清靜 回複 悄悄話 搶了個板凳。
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '過客手箋' 的評論 : 哈哈哈 。。。九月說得是! 其實我寫提示還有另一層用意,那就是人都有獵奇心理 : )
Blue-Crab 回複 悄悄話 回複 '過客手箋' 的評論 : 謝謝九月!Happy New Year!
過客手箋 回複 悄悄話 每次看你寫“提示”就想笑,別怕,這裏知道Series 7裏的rules的恐怕並不多,你不用篇篇弄個特小號字體《Investment Disclosures》的。。。:))
過客手箋 回複 悄悄話 在FOMC門口的沙發占個座位,藍兄,Happy 2019!
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