習近平提出G20的合作重點
當下世界經濟複蘇緩慢、南北發展嚴重失衡,全球經濟治理改革進展不暢,國際經濟貿易規則加速演變,主要經濟體走勢和政策露出分化趨勢。在這種情形下,作為世界經濟大塊頭組成的G20,無論是從自身發展還是世界發展的需要,都應該擔當起引領和促進世界經濟可持續發展的重任。但是,過去大家所熟悉的量化寬鬆貨幣政策等老辦法的效果已經日漸式微,如何尋找新的突破口?特別是G20這些各具特點的經濟大塊頭之間,如何合作?從哪裏開始合作?合作的重點在哪裏?既是難點,也是關鍵。習近平指出:“我們應該抓住機遇,把推動創新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點,重視供給端和需求端協同發力,加快新舊增長動力轉換,共同創造新的有效和可持續的全球需求,引領世界經濟發展方向。”請隨“學習中國”小編一起學習。
圖為:2016年 9月3日,國家主席習近平在杭州出席2016年二十國集團工商峰會開幕式,並發表題為《中國發展新起點 全球增長新藍圖》的主旨演講。
一、以創新驅動發展與合作
世界經濟近代史證明,創新不僅促進發展,而且還引領發展,決定著世界經濟的走向。按照最早提出創新驅動理論的著名管理學家邁克爾·波特的觀點,國家經濟發展要經曆生產要素驅動階段、投資驅動階段和創新驅動階段。顯然,在當前世界經濟總體進入深度轉型期的狀態下,從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動已是客觀規律的必然要求。習近平指出:“單純依靠財政刺激政策和非常規貨幣政策的增長不可持續,建立在過度資源消耗和環境汙染基礎上的增長得不償失。我們既要創新發展思路,也要創新發展手段。要打破舊的思維定式和條條框框,堅持綠色發展、循環發展、低碳發展。要不斷提高創新能力,用創新培育新興產業,用創新發掘增長動力,用創新提升核心競爭力。”
G20各成員國,首先要樹立創新發展理念,依靠不斷創新推動本國經濟發展和世界經濟發展。中國在這方麵已為世界提供了很好的示範。2011年至2015年,中國GDP年均增長7.3%,同期全球經濟增長率僅為2.4%。中國以占世界八分之一的經濟總量,對全球經濟增長作出四分之一的貢獻,產生了較強的溢出效應。中國自身一方麵承受動力轉換的陣痛、結構調整的壓力,另一方麵,又以自身的努力和定力持續為世界經濟作出貢獻。黨的十八屆五中全會,不僅將創新作為第一位的發展理念,而且還將創新擺在國家發展全局的核心位置。習近平指出:“堅持創新發展,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、製度創新、科技創新、文化創新等各方麵創新,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。”當今世界,創新已是經濟發展、社會進步的根本動力。在世界社會經濟發展中,惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。
在眾多的創新中,科技創新是最關鍵、最核心的創新,科技創新造就的新產業和新產品,是曆次重大危機後世界經濟走出困境、實現複蘇的根本保證。當今世界,要實現綠色可持續發展,根本出路還在創新。馬克思指出:“社會的勞動生產力,首先是科學的力量,科學是一種在曆史上起推動作用的、革命的力量。”目前世界上公認的創新型國家的主要特征是:研發投入占GDP的比例一般在2%以上;科技對經濟增長貢獻率在70%以上;對外技術依存度指標一般在30%以下。G20成員國要在科技創新上加大投入,為世界複蘇和長期可持續發展探索新路。習近平指出:“我們將深入研究和解決經濟和產業發展急需的科技問題,圍繞促進轉方式調結構、建設現代產業體係、培育戰略性新興產業、發展現代服務業等方麵需求推動科技成果轉移轉化,推動產業和產品向價值鏈中高端躍升,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領性發展。”
G20要創新合作理念,以實現聯動發展。理念決定方向、決定行動。世界已經是個地球村,G20作為這村中的大戶,必須擁有先進科學的合作理念,地球這個村莊才能健康發展、和平發展。G20成員首先要樹立開放的合作理念,以開放的思想和行動擁抱世界。習近平指出:“我們應該求同存異、聚同化異,共同構建合作共贏的新型國際關係。國家不論大小、強弱、貧富,都應該平等相待,既把自己發展好,也幫助其他國家發展好。大家都好,世界才能更美好。” 習近平強調:“開放帶來進步,封閉導致落後。重回以鄰為壑的老路,不僅無法擺脫自身危機和衰退,而且會收窄世界經濟共同空間,導致‘雙輸’局麵。”但是,現實中我們看到,自從2008年金融危機以來,一些國家、一些地區的貿易保護主義抬頭,全球經濟治理政策出現碎片化加重趨勢,甚至出現一些損人而不利己的奇葩政策。習近平指出:“在經濟全球化時代,各國發展環環相扣,一榮俱榮,一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身,協調合作是必然選擇。我們要在世界經濟共振中實現聯動發展。”習近平提醒G20領導人:“現在世界基尼係數已經達到0.7左右,超過了公認的0.6‘危險線’,必須引起我們的高度關注。”他提出:“拋棄過時的冷戰思維,樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀是當務之急。”他希望 :“要摒棄零和遊戲、你輸我贏的舊思維,邁向命運共同體必須堅持合作共贏、共同發展。”
圖為:2016年 9月4日,國家主席習近平和夫人彭麗媛在杭州西子賓館舉行宴會,歡迎出席二十國集團領導人杭州峰會的外方代表團團長及所有嘉賓。這是習近平和彭麗媛同外方代表團團長及配偶在室外草坪合影留念。
二、以創新打造新的增長源
當前,世界經濟仍將處於國際金融危機後的修複期,政策措施的有效性下降,新的增長動能尚未確立,仍維持在“低利率、低通脹、低增長、高負債”的“三低一高”態勢,經濟複蘇仍然疲弱乏力。世界經濟增長曆程一再表明,當前世界經濟麵臨的問題,是全世界共同的問題。各國需要繼續發揚國際金融危機期間同舟共濟的夥伴精神,通過共同的行動和努力,以創新為突破口,打造新的經濟增長源,以開創世界經濟更美好的未來。習近平指出:“創新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。”習近平強調:“中方把創新增長方式設定為杭州峰會重點議題,推動製定《二十國集團創新增長藍圖》,目的就是要向創新要動力,向改革要活力,把握創新、新技術革命和產業變革、數字經濟的曆史性機遇,提升世界經濟中長期增長潛力。”
G20成員國文化不同、政治製度各異,如何實現開放創新、聯動創新?以形成創新合力,打造世界經濟新的增長源?習近平指出:“我們雖然國情不同、發展階段不同、麵臨的現實挑戰不同,但推動經濟增長的願望相同,應對危機挑戰的利益相同,實現共同發展的憧憬相同。隻要我們堅持同舟共濟的夥伴精神,就能夠克服世界經濟的驚濤駭浪,開辟未來增長的嶄新航程。”習近平提出:“我們要把各國實施創新政策的力量匯集一處,做到理念上有共識、行動上有計劃、機製上有保障。我們要針對全球經濟增長低迷出現的突出問題,在宏觀經濟政策上進行創新,把財政貨幣和結構性改革政策有效組合起來。”習近平強調:“我們應該加強在重大全球性問題上的溝通和協調,為實現世界和平、穩定、繁榮提供更多公共產品。我們應該建立健全宏觀經濟政策協調機製,考慮國內政策的聯動效應和傳導影響,推動正麵而非負麵溢出效應。我們應該以夥伴關係為依托,秉持共贏理念,加強各領域務實合作,不斷擴大合作內涵和外延,推動取得符合人民期待的合作成果。我們應該促進不同國家、不同文化和曆史背景的人們深入交流,增進彼此理解,攜手構建人類命運共同體。”
G20中國年已經達成29項成果,但這些成果還需要所有成員國進一步發揚同舟共濟的夥伴精神,一項項具體落實。隻有將承諾變成現實,世界經濟才能真正好轉。習近平指出:“我們應該讓二十國集團成為行動隊,而不是清談館。”“讓我們以杭州為新起點,引領世界經濟的航船,從錢塘江畔再次揚帆啟航,駛向更加廣闊的大海!”