今年年初朝鮮進行第四次核試驗後，韓國總統樸槿惠於1月13日在記者會上表示，出於國家安全和利益的考慮，韓國政府將研究有關引進末段高空區域防禦係統（THAAD，即“薩德”係統）事宜，首次正式提出將薩德反導係統部署在朝鮮半島的可能性。對此，中方的態度堅決，不斷重申對部署薩德的反對立場。
事實上，韓國國內對於是否部署薩德係統，也有不少爭論和反對聲音。韓國國內圍繞薩德問題的主要反對觀點可分為四種：對薩德功能的爭論、薩德對朝威懾能力的爭論、薩德引起電磁波的爭論、薩德對中韓關係的爭論。
反對薩德者主要有四種依據
首先，就薩德功能而言，美國國防部與製造薩德的洛克希德-馬丁公司（以下簡稱“洛馬公司”）主張，薩德於2005年之後進行的14次反導試驗上達成100%的成功率。但反對薩德的韓國學者或意見領袖認為，薩德的導彈攔截率在實戰中尚未驗證過，並且洛馬公司所主張的試驗內容也並不可靠。例如，洛馬公司發表於2012年10月的試驗報告中稱，它們首次成功攔截中程導彈。可是後來得知，該試驗並不是攔截“地對地”導彈的試驗，而是針對飛機發射“空對地”導彈的攔截試驗。因此，反對者認為，薩德的性能目前為止尚未得到充分驗證，為全麵實戰配置仍然需要不少時間，因此目前為止薩德對韓國隻不過是無用之物。
其次，薩德對朝威懾力有限是韓國國內薩德反對者的核心根據。薩德在防禦力上的實效性是建立在朝鮮以高角度向空發射勞動導彈的前提之上的。反對者認為，朝鮮已具有包括“飛毛腿”導彈的無數個短程導彈，在這樣的情況下，不發射“飛毛腿”導彈，而以高角度向空發射價格貴、數量少、準確度相對較低的“勞動”導彈來攻擊相隔不遠的首爾地區是毫無道理的。
此外，從地理特征上來看，韓國與朝鮮相鄰，並且防禦縱深極短，朝鮮發射的導彈會在三至五分鍾之內到達韓國領土，想在這麽短的時間內，準確地做到薩德所需要的“發射-探測-追蹤-確認目標-攔截”全過程，實際上是極其困難的。
薩德會引起電磁波汙染問題，是韓國國內反對部署薩德的又一個原因。根據反對者的主張，2012年4月16日美陸軍起草的一份報告包含著AN-TPY2（薩德雷達）相關的詳細內容。根據報告，雷達地區前方130度5500米地區被指定為“禁止出入區域”，並稱“作戰中無線頻率功率在天線上和附近會達到威脅水平”，“無線頻率電磁波會引起嚴重燒傷和內傷”。鑒於AN-TPY2雷達發出的電磁波會威脅環境安全，而且在韓國領土內實際上不存在此裝備可部署的地區，因此一些韓國人，尤其是環保人士對薩德表示強烈反對。
最後，薩德對中韓關係會造成負麵影響，也是反對聲音的一個重要原因。眾所周知，薩德的運用範圍會覆蓋一部分中國領土，中方已經對此明確表示了堅決反對的立場。因此，薩德的反對者主張，中國是韓國最重要的戰略夥伴國家，給這樣有著密切關係的國家造成巨大威脅，部署性能不明的薩德是得不償失的。而且，中國是可以在將來對朝鮮半島統一發揮巨大影響力的國家，若在“保持友好的中韓關係”和“薩德可能帶來的對朝防禦力”二者之間選擇的話，韓方更值得舍後者而取前者。
薩德部署與否，樸槿惠個人判斷很重要
那麽，反對聲音能否影響韓國是否部署薩德的決策過程呢？
4月13日，韓國將舉行國會議員選舉。選舉之前，任何國會議員候選人都不願意提及如薩德等的敏感問題。但若選舉結果中，支持部署薩德的韓國新國家黨占過半以上議席的話，上述的反對聲音將難以影響韓國對薩德部署的決策。相反，由於韓國的三大在野黨，即共同民主黨、國民之黨和正義黨均反對部署薩德，因此在它們占過半議席以上時，反對聲音影響韓國決策的可能性會提高。
另一個要考慮的因素是部署薩德的地區問題。如果薩德要部署在韓國的話，會部署的地區很有可能是有駐韓美軍基地的大邱市或平澤市。但最近在這兩地區裏都已出現反對薩德部署在當地的聲音。換言之，在當地爭論的焦點雖然可能不是要不要部署薩德，而是部署在哪兒的問題，但圍繞薩德問題的爭論會更加升溫，反對聲音發揮影響的空間也會擴大。
另外，樸槿惠總統的意誌也是十分重要的因素。在韓國的決策結構下，樸槿惠總統對部署薩德的判斷會起決定性的作用，尤其是在朝鮮進行第四次核試驗以後，青瓦台在對朝政策方麵發揮著更大的影響。但問題是，樸槿惠總統很少有機會聽取上述反對薩德的意見，給她提供外交谘詢的人們大部分是有親美傾向的人士，而且周邊的國會議員都是支持部署薩德的韓國新國家黨黨員。因此，盡管國內反對薩德的聲音通過選舉可能會影響國會的決策，但直接改變樸槿惠總統對薩德態度的可能性事實上不大。
總而言之，韓國對薩德的政策不但由選舉體現出的國內輿論決定，而且樸槿惠總統個人的判斷也甚為重要。領導人對外交政策的判斷，鮮明而具體的第一手信息比抽象理論性材料通常會起更大作用，首腦會談是領導人通過個人接觸獲取一手信息的重要機會。因此，與中美領導人的會見或首腦會談對韓國總統的立場將會產生重大影響。換言之，為了解決中美韓三國間圍繞薩德的矛盾，胸懷坦誠地互相溝通必不可少。希望中美韓三國盡快找出此機會，理智地克服這場危機。
