5個團夥、26名嫌疑人、43億元初估案值,這是今年第一件電子產品走私大案。
3月1日,海關總署網站公開了此次偵破特大電子產品走私大案的相關經過:2月27日淩晨至28日上午,海關總署廣東分署和深圳、南寧等海關共出動警力495名,分成101個行動小組,同時在廣東深圳、廣州、惠州和廣西南寧、憑祥、龍州等地實施統一查緝抓捕。
中國政法大學海關法研究中心研究員趙國華認為,近年來,走私犯罪集團化、組織化發展趨勢明顯,且由企事業單位組織的走私犯罪案件增長迅猛,而隨著綜合保稅區、出口加工區等在內陸的建立,也由此導致內陸的後續走私犯罪逐漸增多。
而在這起43億元的走私大案裏,手機主板、IC集成電路、相機鏡頭成為主要走私貨物,而越南-中國廣西邊境則成為重要“貨運”通道。
走私網絡現“環式結構”
“跨山過河,中越邊境具有比較大的複雜性,因而給走私犯罪帶來了隱蔽性。”一位廣西緝私部門人士告訴《每日經濟新聞》記者,“連續幾年的‘嚴打’已經使廣西多個邊境地區的走私犯罪活動減弱,但隻要存在關稅或價差,就總是有人願意鋌而走險。”
“海水不幹,走私不斷。”趙國華認為,走私犯罪的產生是與關稅製度,國家間商品差價和貿易限製的存在相關聯的,因此,從理論上說,某國的關稅水平越高,走私的規模就會越大。
在這起43億元的走私大案裏,走私網絡呈現出“複雜環式結構”。
據海關緝私部門介紹,該走私網絡涵蓋境內攬貨、境外訂貨、邊境非設關地繞關走私入境,境內收貨銷售等多個環節:內地的貨主團夥在香港訂購手機主板等電子產品後,聯係攬貨團夥後,由攬貨團夥在香港按不同貨主重新包裝貨物後,通過空運或海運將貨物運送到越南,再由越南某物流公司將貨物運輸至中越邊境,主要在廣西省憑祥市的人跡罕至的邊境地帶,由活動在廣西的通關團夥,雇人用小型麵包車的形式,繞越設關地偷偷將貨物走私入境至境內的南寧等地,經集中分包後,並運輸至廣州、深圳等地分銷給貨主。
而境內市場對境外製造一體化芯片的依賴,激發走私“衝動”。
據深圳海關相關負責人介紹,境內手機行業的關鍵零部件,目前仍然對境外的製造商比較依賴,市場需求量較大。
據涉案公司的負責人交代,該公司的產品主要麵向農村地區市場,手機產品低端,單品出廠價在100元至150餘元之間。其中手機主板30元左右,加上顯示屏和相機鏡頭等核心零部件,成本差不多在50元,占整機成本近半。因此,該公司熱衷於購買低價的手機主板,這在無形中也給走私團夥形成了利益驅動。
中越邊境多發走私大案
中國和越南的陸地邊界線全長約1350公裏,在廣西和雲南兩省的許多縣鎮,越過一條河、翻過一個小山便是越南境內。
在《每日經濟新聞》記者此前暗訪廣西中越邊境走私犯罪活動時即發現,當地走私團夥利用嚴密的分工體係,繞過邊防、海關、緝私、公安多重關卡,在南寧、長沙甚至鄭州等大陸主要交通匯集城市交付貨物,而走私貨物選擇往往是從凍品、香煙、紅木、糧食、珍稀動植物,直到電子產品無一不包,用當地緝私部門語言形容,就是“什麽賺錢做什麽”。
近年來,中越邊境走私貨物大案多發。深圳海關緝私部門公開信息顯示,去年5月份,深圳海關在中越邊境搗毀特大走私網絡,查實涉案網絡涉嫌走私硬盤超400萬個,以及走私IC芯片、液晶顯示屏及奶粉、紅酒等一大批,總案值9.76億元。
“如果是電子產品走私的話,常常是水客背貨直接進入廣東,而在廣東海關打擊嚴厲的時候,就會采取轉道越南,從中越邊境進入雲南、廣西,再進行集散,”上述廣西緝私部門人士告訴《每日經濟新聞》記者,“中國鄰國很多,為什麽走私團夥多數選擇越南走私入境,一方麵與越南采取‘暫進再出’的貿易政策關係很大,一方麵也是邊境線綿長、交通發達、具有一定地理優勢、且靠近中國經濟發達地區”。