美伊和解，中東進入未定的航道

歐美正式解除對伊朗的大部分經濟與金融製裁措施，伊朗時隔三十多年再次融入到西方主導的政治與經濟體係之中，這不僅解除了伊朗經濟社會發展的外部束縛，也在重新塑造中東的地緣格局。當然，對伊朗的製裁不會在一夕之間解除，但這的確是1979年以來美伊兩國關係回暖的轉折點。如此，既構成了奧巴馬的重大外交遺產，也讓中東格局進入未知的航道。

持續十幾年之久的伊核問題通過談判的方式拆除了衝突的引信，這一協議堪稱大國治理的重要典範。對於伊朗這樣高度依賴外部市場的國家，經濟製裁，尤其是金融製裁的後果還是非常嚴重的。伊朗總統魯哈尼上台之後，伊朗改變了與西方“硬頂”的做法，伊核談判也得以重啟。當然，換個角度說，伊核問題本身也是美伊之間持續敵對狀態的結果，最終保障伊朗安全的是融入到一個可預期的國際經濟與安全體係。

伊朗是個“半全球化”的國家，其貿易與財政主要依賴石油出口，而製裁大大壓縮了伊朗的石油生產與出口的能力，尤其是美國的金融製裁讓伊朗的石油難以進入結算體係，這對產油國來說都是莫大的束縛。伊核協議“執行日”之後，伊朗與國際經濟體係之間的對立逐漸消解，石油美元的環流也會得以重建，伊朗高達上千億美元的海外資產也將逐步盤活。伊朗有可能鞏固自己的財政與貨幣體係，穩定本國經濟。

與解除製裁同時的是美伊互相釋放了對方的囚犯，也為兩國關係的解凍增添了一把火，也消除了伊朗扣押美國士兵帶來的緊張氣氛。

伊核協議能夠達成並且開始“執行”，意味著中東地緣安全結構將發生根本性的轉變，伊朗不僅可以進入國際經濟體係，而且獲得了介入地區安全事務的合法性。伊朗石油在未來一年日產量可能會提高100萬桶，進一步加劇目前石油供給過剩的問題，石油期貨價格進一步下挫。更重要的是，美伊之間的接近，不僅是兩國溫和派合作的結果，也將改變美國與中東之間的關係，尤其是美國與沙特、以色列等傳統盟友之間的關係。奧巴馬改變了美伊之間三十多年的對立，留下了“和平總統”的好名聲，但是中東的地緣格局卻進入未定的航道，會不會如當年伊拉克撤軍一樣留下難解之題呢？

奧巴馬在國情谘文中說，中東進入了二三十年來的大變局，而美伊關係的改善似乎也是美國“金蟬脫殼”之舉。中東諸國個個心懷不滿，彼此難容，“和平總統”能否給中東留下和平的框架呢？也許時間會給這次具有轉折意義的事件更加公平的定位。