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新司法部長的失與得

(2021-03-15 14:32:11) 下一個

Garland法官上周走馬上任司法部長,新官上任三把火,馬步停蹄走門串戶進入狀態。

上任前身為華盛頓特區上訴法官,Garland一直口碑不錯,特別是領銜調查1995年俄克拉荷馬大爆炸案被公眾廣泛認可,但令人們興趣談說的是他最近兩次提名經曆,可謂先跌入穀底又升至頂峰,像坐山車式大落大起,代表了美國民主政治中兩黨博弈生態。

大落是他曾與最高法院大法官席位失之交臂,而大升是他現在坐上了司法部長位置。

在奧巴馬任期的最後一年即2016年3月,著名大法官Scalia去世,給奧巴馬提名填補最高法院空缺的機會,這種機會可遇而不可求,大法官是終生製,隻有九位現任者中出現死亡或退休才有空缺。奧巴馬提名Garland誌在必得要留下這筆政治遺產,因為論資曆,Garland戰果累累,論黨派,Garland屬於中間,論時間,尚有10個月之久才到他任期結束。

但兩黨對最高法院的九個位置曆來虎視眈眈,對出現的空缺必然撕裂到底,即所謂自由派與保守派大法官比例之爭。奧巴馬提名Garland之時,共和黨以多數控製參議院,其領袖Mitchell McConnell拒絕給Garland聽證機會,理由是大選之年不應任命大法官,要留給下屆總統料理。這種拖延策略意思簡單明確,萬一共和黨候選人當選總統,則為本黨爭到了一個提名機會。

實踐證明拖延斬取到了勝利成果,川普2017年上任後撇開Garland而提名Neil McGill Gorsuch,並順利填補空缺席位。川普四年任期內,一共任命了三位大法官,在離開白宮前兩個月,自由派大法官Ruth Bader Ginsburg不治去世,川普急匆匆提名Amy Coney Barrett接替,又拿下重要關鍵一城。

誰想到,四年之後白宮更換主人,民主黨總統拜登勝出組閣,可謂是金子總要發光,Merrick Garland再次進入公眾視野,這次不是大法官席位,而是掌舵重要的司法部部長之職,無有懸念地通過了民主黨控製的參議院聽證。

失之東隅,收之桑榆。雖說大法官終身製占據時間優勢,但司法部長位高權重,其政策影響立竿見影,涉及麵廣泛而大有用武之地。

這也實踐了那句老話,機會總會光顧有準備之人。

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閱讀 ()評論 (9)
評論
井觀天 回複 悄悄話 回複 'ibelieu' 的評論 : 很喜歡你的分析。概括一下:
被任命但不可免--大法官
被任命但可免--聯邦司法部長
被選但不可免--州司法部長
要點在一個“免”字,不可免就獨立,權力就大。
pinenut 回複 悄悄話 soccermom 發表評論於 2021-03-16 08:59:45
這是自由派的操作,為下一任的非裔大法官騰位!Garland 空出來的上訴巡回法院法官位置將由一位非裔接任,接著大法官Breyer將被勸退, 此非裔將被提名為大法官。
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原來如此。
soccermom 回複 悄悄話 這是自由派的操作,為下一任的非裔大法官騰位!Garland 空出來的上訴巡回法院法官位置將由一位非裔接任,接著大法官Breyer將被勸退, 此非裔將被提名為大法官。
枕寒流 回複 悄悄話 我看能當哪一個都挺好的。他都這把年紀了,還等誰退位啊? 現實一點兒,發揮餘熱。總比在川普手下幹心情舒暢吧。
海澱網友 回複 悄悄話 你說是關公的本事大,還是秦瓊的本事大?

司法部長是代表聯邦政府的最高級的律師。大法官是解釋憲法的最高層的法官。你說是律師成就高還是法官成就高?
PrimeryColor 回複 悄悄話 大法官是可以被彈劾的, 雖然是終身的。所以不能隨心所欲,不然也會承擔後果。大法官應該是非黨派的,是另一個國家部門的最高或次高職位, 所以比部長要高1-2個數量級吧。Garland 選擇當司法部長, 顯然不會再想當大法官了。
大法官武器化是民主黨的傑作。
ibelieu 回複 悄悄話 回複 '老歌經典' 的評論 : 不揣冒昧插幾句,以成就而言,個人認為做到司法部長與做到高法大法官不可同日而語。在美國的民主製度下,民選官員才是政策的製定者,其下所屬政府機構的成員是政策的執行者。雖然司法部長會宣稱司法部有獨立性,雖然他可以說自己不是總統個人的律師,但他畢竟屬民選總統一黨,由總統提拔,是 serving at the President's pleasure 的下屬,他在任內的所作所為要為總統製定的政策服務,最後因為政府政策的成敗青史留名或遺臭萬年的也是總統。大法官則大大不同。雖然大法官也是總統提名,參院通過,可一旦就職,在司法獨立的框架下,大法官馬上就可以通過手中解釋法律和憲法的權力對國家的大政方針施加巨大影響。 依照這樣的分析,聯邦的司法部長甚至不如大多數州的司法部長,因為大多數州的司法部長是民選的,是決策者。他們和自己所在的州的州長有合作關係,卻沒有上下級關係,在自己掌管的領域內可以一言九鼎。
客旅者之路 回複 悄悄話 回複 '老歌經典' 的評論 : 說一個門外漢看法:大法官實現了隨心所欲又不承擔後果責任的職業最高境界,而司法部長麵臨許多變數,看看尼克鬆對司法部"星期五大屠殺",再看川普兩任部長被逼無奈辭職,老板很重要。
老歌經典 回複 悄悄話 問一個門外漢的問題:就學法律岀身的人來看,是做到最高大法官成就高,還是做司法部長或就高。
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