正文
作者：神92012
俄羅斯和烏克蘭，曾經親密如兄弟般的這兩個國家，如今卻陷入全球關注的僵局狀態，並引來各方角力較勁，大有愈演愈烈、勢如水火、不死不休的勢頭。對於這兩個國家的表現，宋誌鋒先生研究指出，“目前的俄羅斯與烏克蘭，識不正、識偏執、識量小；見不得別人生活方式比自己好，非常怕對手富貴強大。”那麽，讓我們看看過去的一年時間裏，俄羅斯和烏克蘭上演了什麽對手戲。
一、序幕篇：俄羅斯吞並克裏米亞
克裏米亞大批民眾2月26日舉行集會，要求舉行公投以決定克裏米亞是否獨立、維持現狀或並入俄羅斯。克裏米亞自治共和國議會2月27日決定，將在5月25日烏克蘭總統選舉當天舉行全民公決，討論是否支持克裏米亞“擁有國家獨立性並根據條約和協議加入烏克蘭”。2014年2月28日，俄羅斯出兵克裏米亞。就在當日，在聲稱俄羅斯介入克裏米亞局勢的同時，烏克蘭臨時政府向美國和聯合國求助。烏克蘭議會並於當日通過一項決議，將要求聯合國安全理事會討論烏克蘭危機。決議同時敦促俄羅斯政府停止任何可能破壞烏克蘭領土完整的行動，並且“拒絕支持烏克蘭分離主義”。西方多個國家敦促俄羅斯不要軍事介入烏克蘭局勢；北約盟軍司令說，北約沒有製訂應急方案以應對俄羅斯可能派兵。俄方則重申，將尊重烏克蘭的主權和領土完整。
2014年3月16日，克裏米亞舉行公民投票，決定繼續留在烏克蘭，還是加入俄羅斯。這次公投，明麵上牽涉到的有三方：克裏米亞、烏克蘭、俄羅斯。對於克裏米亞而言，選擇烏克蘭還是俄羅斯，就如同孩子選擇跟離了婚的父親還是母親過日子一般，既要考慮情感傾向，又要考慮跟誰過日子會更舒服。
曆史上，克裏米亞曾先後被不同的民族占領。1918年，克裏米亞歸屬俄羅斯。1954年5月，為紀念烏克蘭與俄羅斯合並300周年，蘇聯最高蘇維埃主席團下令將克裏米亞州劃歸烏克蘭。而在克裏米亞的民眾中，俄羅斯族人約占59%、烏克蘭族人約占24%，克裏米亞韃靼人約占12%。而根據聯合國統計得出的2013年世界各國人均GDP排名數據，2013年，烏克蘭的人均GDP是3621美元，排名108，俄羅斯是12993美元，排名53。公投結果很快出爐，96.6%的選民支持克裏米亞加入俄羅斯。2014年3月18日，俄羅斯總統普京與克裏米亞、塞瓦斯托波爾市領導人簽署了克裏米亞成為俄羅斯一部分的條約。自此，兵家必爭的“黑海明珠”克裏米亞重歸俄羅斯懷抱，也自這一刻起，俄羅斯和烏克蘭以及美國等國的角力較勁浮出水麵登上舞台，逐步成為全球關注的焦點。
看吧，以“烏克蘭局勢發展”為題的戲碼正式上演，各方演員紛紛登場。當然，俄羅斯和烏克蘭是主角。
二、劇情篇：俄羅斯、烏克蘭以及美國、歐盟等國、組織相互鬥法
1、烏克蘭將獲資金援助，俄羅斯乘機限製烏糧食進口
在俄羅斯吞並克裏米亞前，俄、烏以及各方勢力的鬥爭就已在進行。2014年2月，親西方的圖爾奇諾夫代理總統上台主政，美國、歐盟以及IMF準備向烏克蘭注入救助資金。俄羅斯對此立即作出反應，其動物和植物檢疫部門主管Sergei Dankvert於當月24日表示，由於擔心烏克蘭局勢動蕩引發食品安全監控標準下降，俄羅斯以及“關稅同盟國家”可能將暫時限製烏克蘭的高風險食品進口。作為烏克蘭第一大貿易夥伴，俄國進口量占烏每年2000多萬噸出口糧食的25%。就在當月23日，烏克蘭代總統圖爾奇諾夫指出，烏克蘭經濟正在脫軌，國庫完全沒有資金。而在此當口，俄羅斯眼看烏克蘭將獲西方資金援助，卻揮手給予當頭一棒，出手不可謂不狠也。
2、烏克蘭欲減輕俄天然氣依賴，俄羅斯則停止向烏優惠供氣
俄羅斯天然氣股份有限公司（Gazprom）總裁米勒在2014年3月4日與俄總理梅德韋傑夫舉行會晤時表示，俄氣將從2014年4月起停止向烏優惠供氣。米勒表示，俄氣決定自4月起不再延續優惠政策。他強調，烏克蘭夥伴沒有履行在簽署有關提供優惠的補充合同時達成的協議。烏克蘭逾期未支付的俄天然氣債務為15.49億美元。與此同時，梅德韋傑夫表示，“你們有關取消優惠方式供氣的決定，在這種情況下看起來是完全合理的”。他還表示：“那些用了東西不付錢的人必須明白，他們不會有好果子吃，並將失去此前的優厚條款。”普京在當天的新聞發布會上也提到，由於烏克蘭沒有償還Gazprom的債務，所以將取消此前的折扣，普京說：“烏克蘭沒能償還債務，我記得他們到現在已經欠了15億美元。如果他們2月份的費用也不付，那麽累計欠費將達到20億美元。如果你不肯付錢，那就讓我們回到正常價格。這非常符合商業規則，和烏克蘭目前的局勢沒有任何關係。”
就在同一天，美國宣布計劃向烏克蘭提供10億美元貸款擔保和其它財政和技術援助，幫助烏克蘭減輕對俄羅斯天然氣的依賴。
我們側麵來了解下俄羅斯提及的優惠供氣是怎麽回事。2013年烏克蘭石油天然氣公司從俄方購買大約130億立方米天然氣，價格為每千立方米400美元。2013年12月，為了將烏克蘭從歐盟的手裏拉回來，俄羅斯宣布出資150億美元購買烏克蘭債券，並暫時將向烏克蘭供應的天然氣價格下降三分之一作為緊急援助。雙方簽訂價格優惠協議，確定2014年天然氣價格為每千立方米268.5美元。當時雙方還商定烏克蘭將在2014年1月25日償還去年的26.34億美元欠款。截至2014年2月14日烏油氣公司共向俄氣支付12.8億美元欠款，此外還請求延遲支付餘款至4月15日。但根據烏油氣與俄氣之間的補充協議雙方商定，每季度第1個月1號通過10日前簽署補充協議的方式來確定優惠的額度。如果因任何原因沒有在規定期限內簽署協議，優惠將停止。
根據摩根士丹利此前的報告，烏克蘭對俄氣的依賴程度接近60%，在歐洲各國中屬於中等水平。此次天然氣價格上漲，無疑令烏克蘭糟糕的經濟雪上加霜。
而針對俄羅斯決定停止供氣烏克蘭的言辭，由於俄羅斯向歐盟出口的天然氣約80%途經烏克蘭，俄羅斯把閥門關閉一天，歐洲國家就會有數萬人受影響。為此，匈牙利、波蘭、斯洛伐克和捷克等四國的駐美大使聯合致信美國國會參眾兩院領袖，敦促美國盡快批準向歐洲出口天然氣，以減少俄羅斯給烏克蘭“斷氣”帶來的風險。
3、烏克蘭政局不穩，俄羅斯趁勢煽動烏東部叛亂
2014年4月6日以來，烏克蘭東部頓涅茨克、哈爾科夫、盧甘斯克等城市爆發了大規模親俄民眾遊行示威，要求舉行類似於克裏米亞的公投並加入俄羅斯，部分激進分子還衝擊和占領了政府大樓。
2014年4月8日，美國國務卿克裏在華盛頓指責俄羅斯特種部隊和特工是烏克蘭東部混亂狀況背後的“催化劑”，俄做法可能成為在烏克蘭東部實施軍事幹預的人為借口。同一日，北約秘書長拉斯穆森發出警告，若俄羅斯入侵烏克蘭東部，將犯下“曆史性錯誤”，俄羅斯與北約的關係也將麵臨“嚴重後果”。美國則促請俄羅斯總統普京停止破壞烏克蘭的穩定，並表明已掌握證據顯示，親俄支持者在烏克蘭掀起的衝突是由外部勢力煽動的。2014年4月14日，英國外交大臣黑格稱，烏克蘭東部地區的動蕩顯然是俄羅斯煽動的，他呼籲對俄羅斯采取進一步製裁。黑格稱：“毫無任何疑問，這是俄羅斯策劃實施的。俄羅斯的否認沒有任何可信性。烏東部地區發生的事情與俄奪取克裏米亞的情況非常像。”
當然，對於來自外界的指責，俄羅斯方麵是不承認的，但正如英國外交大臣黑格所言，俄羅斯的否認沒有任何可信性。2014年4月14日，俄羅斯外長拉夫羅夫在會見到訪蘇丹外長後的記者會上否認烏克蘭和美國所說的俄羅斯秘密煽動烏克蘭東部動亂，並表示在就美國中情局局長布倫南出訪基輔的媒體報道尋求解釋。拉夫羅夫還稱，烏克蘭東部說俄語的地區應該參與起草應進行公投的烏克蘭憲法。拉夫羅夫稱，烏克蘭分裂並不符合俄羅斯的利益，但俄羅斯希望烏克蘭平等對待所有公民。然而，早在幾日前，即2014年4月7日，在烏克蘭東部頓涅茨克發生大規模親俄民眾遊行示威後一日，該俄羅斯外長拉夫羅夫卻警告烏克蘭當局不要在烏東部和南部地區使用武力。2014年4月12日，俄羅斯外長拉夫羅夫於當日晚在電話中對美國國務卿克裏說，如果“基輔現政權”在烏克蘭東南部使用武力，將損害就烏克蘭問題合作的前景，包括舉行四方（俄羅斯、美國、歐盟、烏克蘭）會晤在內。2014年4月24日，俄羅斯總統普京警告稱，烏克蘭在東部地區所采取的行動將造成“嚴重後果”。普京還表示，烏克蘭在東部地區發動的軍事行動是“針對自己人民的犯罪行動”。
4、烏克蘭對東部動武，美、俄、烏、歐盟展開角力
（1）烏克蘭與東部民間武裝交火情況
2014年4月13日，烏當局宣布在東部地區實施“全麵反恐行動”，並決定派遣軍隊參加。2014年4月17日，美國、歐盟、俄羅斯和烏克蘭在瑞士日內瓦啟動烏克蘭問題四方會談。與會四方達成一項文件，同意采取切實步驟緩和烏克蘭緊張局勢。為落實四方會談文件精神，烏克蘭暫停東部地區的“反恐行動”。2014年5月11日，烏東部頓涅茨克州和盧甘斯克州分別舉行關於本州地位問題的公投。兩州公投組織者均宣布公投獲高票通過，並決定據此在當地“建立主權國家”，烏當局表示不承認公投結果。
公投當日，一批國民警衛隊闖入頓涅茨克州紅軍城的市政廳，驅散公投人群，親俄分子不甘，重新聚集，遭部隊槍擊，至少一死一傷。在頓州斯拉維揚斯克市，親俄武裝分子與包圍該市的政府軍，連續兩天為爭奪一座電視塔交火。
隨後的日子裏，烏克蘭東部多次發生親俄武裝和政府軍之間的交火衝突，雙方還動用了重型武器，衝突除造成雙方人員死傷外，還造成無數平民遭殃。2014年5月26日烏軍於頓涅茨克派出兩架戰鬥直升機低飛接近被武裝分子占據的機場，開火攻擊航空管製中心，隨即冒出厚厚黑煙。直升機亦運送傘兵到機場，動用戰機包括蘇愷25和米格29戰鬥機。在奪取頓涅茨克機場的行動中，共有約五十名親俄武裝分子被擊殺，另有數十人受傷。烏克蘭東部斯拉維揚斯克市5月29日有軍方直升機遭親俄武裝分子用肩托式導彈擊落，造成12名軍人死亡，包括一名將領。6月5日烏軍在斯拉維揚斯克初嚐平亂勝仗，聲稱在24小時激戰中，重創親俄武裝分子，殺死300人，另500人受傷，政府軍僅兩死45傷。不過，親俄部隊否認死傷慘重。7月18日，許多民眾遭到烏克蘭政府軍的鎮壓炮擊屍橫遍野，並被電視台所拍下。7月27日，盧甘斯克的平民遭到烏克蘭政府軍炮擊。8月29日，新俄羅斯電視台報道當天數十人在在大街上遭受烏克蘭政府軍流彈炮擊而死 。2014年9月5日，烏克蘭、“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”代表在明斯克簽署從格林威治標準時間9月5日15時（莫斯科時間19時）開始在頓巴斯停火的協議。協議簽署後不久，雙方即撕毀協議，重新爆發衝突。
時間截止2015年2月4日，據聯合國公布，烏克蘭東部戰事自2014年4月爆發以來，已造成最少5358人死亡，單在過去3周已有224名平民喪生。
（2）俄羅斯針對烏東部衝突的表現
一是在烏邊界屯兵。早在2014年4月2日，北約最高軍事長官布裏德洛夫就表示，俄羅斯在與烏克蘭接壤的邊境地區部署了大約4萬名士兵，能夠在12個小時內發起攻擊，並在3到5天內控製烏克蘭大片地區。2014年8月6日，北大西洋公約組織(NATO)發布聲明稱，俄羅斯已在烏克蘭東部集結了約2萬軍隊，可能以人道主義或維和的借口派軍隊進入烏克蘭。
二是在烏邊界軍演。2014年4月24日，俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古宣布，俄西部和南部軍區從當日起在俄靠近烏克蘭邊界的地區開始軍事演習。演習部隊包括陸軍和空軍，主要進行營級戰術演練。 紹伊古表示，烏克蘭東南部局勢引起俄方不安，基輔當局恢複了軍隊和警察在烏東部地區進行所謂“反恐行動”，目前已造成人員傷亡。2014年8月4日，俄羅斯空軍當天開始在俄中部和西部地區展開為期4天的軍事演習，共有100多架軍機參加。路透社報道，此次軍演靠近烏克蘭邊界，俄羅斯意在借此展示軍力。
三是明裏暗裏支持烏東部親俄勢力。2014年4月，俄羅斯方麵多次警告烏克蘭不得對烏東部動武。2014年5月，俄羅斯政府在一份聲明中說，尊重烏克蘭東部頓涅茨克州和盧甘斯克州關於兩州地位問題的公投結果。2014年10月29日俄羅斯外交部發表聲明說，烏克蘭東部民間武裝關於在11月2日舉行當地領導人和議會選舉的立場是合法的、完全符合明斯克停火協議中規定的條款。烏東部應盡快建立健全的行政係統，恢複地區秩序，推動民生問題解決。俄羅斯常駐歐盟代表奇若夫則於11月2日表示，俄羅斯承認剛剛舉行的烏克蘭議會選舉結果；按照同樣原則，俄也將承認在烏克蘭東部舉行的地方領導人和議會選舉結果。
2014年8月17日，烏克蘭政府稱，俄羅斯又向烏克蘭東部民間武裝提供武器裝備，包括多管火箭炮發射車。烏克蘭安全部門發言人安德烈·李森科在記者會上說，過去24小時內，一支軍用車隊從俄羅斯進入烏克蘭，車隊中有3輛多管火箭炮發射車。車隊正向盧甘斯克州南部由民間武裝控製的一座村莊駛去。上任不久的“頓涅茨克人民共和國總理”亞曆山大·紮哈爾琴科16日在一段錄像中稱，1200名“在俄羅斯受過4個月訓練”的武裝人員已經返回烏克蘭，加入民間武裝。同時，民間武裝還接收了大約150輛裝甲車輛，包括30輛坦克。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫則於當日否認俄向烏克蘭東部民間武裝提供軍事技術裝備。佩斯科夫在接受“莫斯科之聲”電台采訪時說，“我們不止一次說過，未向那裏（烏克蘭東部）提供任何軍事技術裝備”。
四是提供人道主義援助。自2014年8月至2015年1月，俄羅斯方麵已經向烏克蘭東部運送人道主義援助物資12次，包括食品、藥品、建築物資等重約1.4萬噸。
（3）美國、歐盟等國、組織對烏、俄之爭的介入情況
一是對俄羅斯實施製裁。2014年3月，隨著烏克蘭局勢的惡化，美國和歐盟考慮對俄羅斯實施經濟製裁。2014年3月和4月，美國和歐盟分別對俄羅斯部分權貴人員實施凍結財產、公布海外存款、拒絕發放簽證等製裁行為。2014年7月16日美國政府宣布製裁俄羅斯大型銀行、能源和國防企業。2014年9月8日，歐洲理事會通過了歐盟對俄羅斯新一輪製裁方案。據新華網報道，歐洲理事會相關文件顯示，新製裁方案加強了對俄羅斯進入歐盟資本市場的限製。這包括：歐盟公民和公司將不再向5家俄羅斯主要的國有銀行提供貸款；禁止交易這5家俄羅斯銀行發行的期限超過30天的債券、股權等類似金融工具；禁止對3家俄防務公司和3家俄能源公司提供債務融資，同時禁止交易以上公司發行的期限超過30天的債券和股權；禁止對上述金融工具的發行提供相關服務。美國《華爾街日報》此前則透露了“將遭受歐盟新製裁的俄羅斯公司清單”。按照該報獲取的這張清單，俄羅斯天然氣工業石油公司、俄羅斯國家石油管道運輸公司等俄羅斯石油公司及俄羅斯國防工業股份公司、俄羅斯聯合飛機製造公司、烏拉爾車輛工廠等俄國防工業公司都遭受製裁。此外，在深水石油開發、北極石油勘探、俄羅斯頁岩油項目上，歐盟不再提供有關鑽探、試井、測井等服務。另一方麵，製裁還涉及對俄出口軍民兩用產品和軍事用途技術的禁令。此外，還有24名自然人被歐盟列入“黑名單”，禁止他們入境歐盟並凍結其在歐盟的資產。美國總統奧巴馬在9月11日發表聲明說，美國將加大對俄羅斯金融、能源和國防等行業的製裁力度，以回應其在烏克蘭的“非法行動”。
二是對烏克蘭提供資金援助。2014年3月4日，美國宣布援助烏克蘭10億美元，幫助烏克蘭應對“俄羅斯出於政治動機而采取的貿易行動”。根據美國白宮當日發表的聲明，美國計劃向烏克蘭提供10億美元貸款擔保和其它財政和技術援助，其中10億美元貸款擔保將用於緩解烏克蘭削減能源補貼對貧困人口造成的影響。2014年3月10日，世界銀行宣布，2014年將向經曆重大財政困難和嚴重政治危機的烏克蘭提供資金援助達30億美元。2014年5月23日，世界銀行發表聲明稱，該行正式同意為烏克蘭的三個發展項目提供15億美元的資金援助。這筆援助款也是世行此前30億美元援款承諾的一部分。2014年4月28日，歐盟委員會副主席卡拉斯簽署諒解備忘錄，同意向烏克蘭提供10億歐元宏觀財政援助。這筆援助已於4月14日得到歐盟理事會批準，將主要用於幫助烏克蘭渡過當前的經濟和財政危險期，同時應對短期財政收支失衡。2014年5月13日，歐盟取消烏克蘭產品銷往歐盟的關稅，烏克蘭每年可在關稅方麵獲益5億歐元。
三是明裏暗裏援助烏克蘭軍事武器和人員。2014年3月14日，華爾街日報網報道，美國高級官員表示，烏克蘭過渡政府要求華盛頓向烏克蘭軍隊提供武器、彈藥和情報支持，但美國拒絕目前向烏克蘭提供殺傷性物資援助，擔心美俄關係會因此進一步緊張。該高級官員又表示，這並不是說永遠都不行，而是說現在不行。而據參考消息2014年5月13日報道，德國《圖片報》在5月12日報道稱，被控曾在伊拉克犯下暴行的美國雇傭兵正在烏克蘭東部地區給該國安全部隊幫忙。在2014年4月9日，俄外交部就對歐美的軍事動作表達了關切，稱“尤其關注大約150名美國雇傭軍在烏克蘭的活動”。當時的俄新網援引加拿大全球化研究中心主任喬蘇多夫斯基的話說，北約雇傭隸屬美國黑水保安公司的這些人員表麵上培訓安全部隊，實際上是培訓“恐怖分子”，以鎮壓該國東南部的抗議活動。2015年2月2日據新華社電，美國政府官員披露，美國不向烏克蘭提供殺傷性軍事裝備的立場可能轉變，總統奧巴馬和其他高級官員正考慮是否向烏方提供“防禦性”武器。烏克蘭政府軍與民間武裝在東部爆發武裝衝突後，美國向烏政府方麵提供“非致命性”軍事裝備，包括防彈衣、醫療用品和炮位定位雷達。然而，《紐約時報》2月1日援引多名美國政府官員的話報道，鑒於烏東部局勢惡化，美國政府正在考慮是否升級軍事援助。報道說，北約最高軍事長官、美軍上將布裏德洛夫支持向烏政府提供“防禦性武器”；美國國務卿克裏和參謀長聯席會議主席登普西也不反對討論這一議題。另外,美國總統國家安全事務助理賴斯也打算支持這樣做。德國總理默克爾則於2015年2月2日在布達佩斯同匈牙利總理維克托·歐爾班會晤後表示，德國不會向烏克蘭提供武器，支持烏克蘭政府和反叛軍通過和平談判的方式解決衝突。默克爾說，她認為衝突絕不能靠軍事手段來解決，德國支持歐盟對俄羅斯的經濟製裁，因為這樣至少可以緩和衝突。
三、花絮篇：俄羅斯、烏克蘭鬥法插曲
1、烏克蘭政府決定在與俄羅斯接壤地區建設“邊境牆”
據俄新網2014年9月11日報道，烏克蘭政府決定在與俄羅斯接壤地區建設“邊境牆”。烏克蘭總統波羅申科稱，由防爆圍欄組成的“邊境牆”計劃總長60公裏，並輔以1500公裏長戰壕、大量掩體和防空洞，但波羅申科未透露將於何時何地開始施工。俄羅斯軍事專家費先科指該計劃耗資巨大，質疑烏克蘭缺乏足夠財力。2014年10月15日，烏克蘭總理亞采紐克在烏克蘭哈爾科夫地區視察“邊境牆”項目。2014年12月9日，烏克蘭總理亞采紐克宣布，烏克蘭將在烏俄邊境線上修築牆體，劃清兩國界限。牆體總長約為2300公裏，整個工程預計為期4年，耗資5.17億美元。這堵圍牆將豎立在烏克蘭和俄羅斯的邊境線上。為了進一步加強安全措施，烏方還會在圍牆旁邊鑿出4米寬、2米深的溝壑。不僅如此，圍牆上每隔一段距離就會設立哨塔，配備電子係統用於監控。這堵圍牆會一路延伸到海邊，海邊的牆體還配有遙控係統。歐洲議會秘書長托爾比約恩·雅閣蘭曾經明確反對在俄烏邊界設立圍牆，稱之不可接受。他說：“這堵牆摧毀了百姓及其家人的命運。這是不可接受的。必須加強‘歐洲共同家園’的概念。”
2、烏克蘭威脅重啟核武器計劃
2014年9月，烏克蘭方麵表示，如果不能從西方得到足夠的支持，烏克蘭或將重啟其核武器計劃。烏克蘭國防部長瓦列裏·謝列特在接受烏克蘭電視台的采訪時稱，“如果我們今天不能保護烏克蘭，如果其他國家不給我們幫助，我們將不得不重新發展核武器，以此來保護我們免於來自俄羅斯的威脅。”他同時聲稱，北約成員國已經開始向烏克蘭提供常規武器。
3、俄羅斯總統普京呼籲烏東部民間武裝為烏政府軍開辟人道主義走廊
2014年8月29日，俄羅斯總統普京呼籲烏克蘭民兵力量為陷入包圍的烏克蘭軍人開通“人道主義走廊”，以避免他們無益的犧牲。普京稱：“我呼籲東烏克蘭民兵力量為陷入包圍的烏克蘭軍人開通“人道主義走廊”，以避免他們無益的犧牲，給予他們自由離開交火地區的機會，同他們的家人匯合，將其還給他們的母親、妻子和孩子，對在軍事行動中受傷的人給予即刻的醫療救助”。頓涅茨克民兵組織同意俄羅斯總統普京提議，為烏克蘭軍方提供“人道主義走廊”。但烏克蘭軍方指揮對烏東部陷入民兵包圍的軍隊不予“放行”，而是企圖通過戰鬥突圍。
4、俄羅斯總統普京致函烏總統建議烏東部衝突雙方撤出重武器
據俄媒2015年1月19日報道，俄羅斯總統新聞秘書德米特裏·佩斯科夫日前表示，俄羅斯總統普京於當月15日曾致函烏克蘭總統波羅申科，信中含有對烏東部衝突雙方撤出重型武器的建議計劃。基輔對此予以回絕，也沒有提出替代方案。佩斯科夫對記者稱，“最近數天，俄羅斯作為中間人一直在協調衝突。尤其是15日夜裏到16日淩晨，俄羅斯總統普京向烏克蘭總統波羅申科發出了信函，在信中提供了衝突雙方撤出重型火炮的具體建議。波羅申科在16日早上收到了這封信”。他補充稱，“很遺憾，烏方拒絕了提出的計劃，也沒有發出任何回應方案，而且又開始了軍事行動”。
四、結局篇：俄羅斯、烏克蘭的明天
1、深受美歐製裁影響的俄羅斯進入經濟嚴冬
在西方發動對俄製裁的同時，全球石油價格直線下跌，將俄經濟推向“嚴冬”。尤其在2014年11月下旬，石油輸出國組織（歐佩克）成員國之間未能就減產遏製國際油價下跌達成共識，致使國際油價持續下跌。油價下跌使俄羅斯石油出口收入及外匯收入大幅度減少，進而引發國內外投資者對俄羅斯經濟前景的擔憂。資本外逃及盧布大幅度貶值是這種擔憂的直接反映。俄財政部數據顯示，俄羅斯因油價下跌每年損失將高達1000億美元。在西方製裁與油價下跌的雙重打擊下，俄羅斯出現嚴重的資金外逃。根據俄羅斯央行數據顯示，2014年前9個月俄資本淨流出額達852億美元，是2013年同期的1.9倍。預計全年流出資本金額高達1250億美元，2015年預計還將流出900億美元。與此同時，穆迪等西方評級機構紛紛調低對俄主權信用評級以及俄七家主要金融機構的信用評級。
遭受製裁後，俄羅斯民眾的生活也出現很大變化。現今的俄羅斯進口商品價格猛漲，國內通脹形勢惡化，各類物資價格飆升，甚至開始出現民眾恐慌性搶購食物的現象。據俄羅斯聯邦統計局統計，2014年11月俄食品價格通脹高於當月國內整體通脹水平，漲幅超過12%。一些日常消費食品價格漲幅驚人，新鮮的西紅柿價格上漲35%，白菜和土豆的漲幅分別達到24%和21%。漲得最凶的還屬蕎麥，截至11月，2014年蕎麥均價上漲50%以上。事實上，在盧布持續貶值的情況下，俄羅斯人搶購的不僅僅是食品，還有正在漲價的進口商品。據報道，目前美國汽車、iPhone、Gucci包等西方名牌商品正在俄羅斯熱銷，因為人們擔心隨著盧布繼續下跌，物價會繼續上漲。與瘋狂的消費潮形成對比的是出國遊的遇冷，據俄羅斯旅遊協會統計，俄羅斯冬季假期出國旅遊的比例下跌了30%，前往歐洲旅遊的比例已經下跌了約50%。
2、內憂外患的烏克蘭分裂已成定局
2015年1月起，烏克蘭東部軍事衝突加劇，民間武裝和烏政府軍發生激烈交火，造成雙方士兵和平民大量傷亡。2015年1月31日雙方和談以失敗告終，烏政府與民間武裝互相指責對方破壞了談判進程，而與此同時雙方都宣布將開始大規模征兵。2015年2月4日，烏克蘭政府軍宣布三階段募兵計劃，計劃征召5萬人，不排除強製女性入伍。2015年2月3日，烏東民間武裝組織領導人紮哈爾琴科則表示，打算征召10萬名誌願軍。
2015年2月4日，美國國務卿克裏啟程前往基輔，強調美國對烏克蘭的支持。與此同時，美國白宮提名的國防部長人選卡特，在被參議員詢問他是否支持提供“防衛性武器”給烏克蘭時，他表示，自己非常傾向於這麽做，因為他認為美國需要支持烏克蘭人“自衛”。
至此，我們可以看到由於俄羅斯、烏克蘭的相互鬥法方式不當，落得烏克蘭分裂在望、俄羅斯這頭北極熊受製裁後饑餓趴下的下場。對於這個下場，多年研究國際政治格局走向的宋誌鋒先生早已指出：俄烏雙方爭吵、吞噬中，最終雙方兩敗俱傷。也許這個下場並非俄烏兩國領導人所樂見的，但卻與其雙方“不正、偏執、量小”的識指導下的言行息息相關。對於鄰近的歐盟等國而言，相信也在其中受傷不輕。而美國，這個世界霸主，也許才是其中偷著樂的那位吧。最後，引用宋誌鋒先生的點評作結束：吞噬無對錯，自肥兮。難！烏克蘭想自肥，俄羅斯也想自肥，美歐更想自肥，試問地球村民誰不想自肥自樂？吞噬，反噬？戲劇化吞噬中……
俄羅斯和烏克蘭，曾經親密如兄弟般的這兩個國家，如今卻陷入全球關注的僵局狀態，並引來各方角力較勁，大有愈演愈烈、勢如水火、不死不休的勢頭。對於這兩個國家的表現，宋誌鋒先生研究指出，“目前的俄羅斯與烏克蘭，識不正、識偏執、識量小；見不得別人生活方式比自己好，非常怕對手富貴強大。”那麽，讓我們看看過去的一年時間裏，俄羅斯和烏克蘭上演了什麽對手戲。
一、序幕篇：俄羅斯吞並克裏米亞
克裏米亞大批民眾2月26日舉行集會，要求舉行公投以決定克裏米亞是否獨立、維持現狀或並入俄羅斯。克裏米亞自治共和國議會2月27日決定，將在5月25日烏克蘭總統選舉當天舉行全民公決，討論是否支持克裏米亞“擁有國家獨立性並根據條約和協議加入烏克蘭”。2014年2月28日，俄羅斯出兵克裏米亞。就在當日，在聲稱俄羅斯介入克裏米亞局勢的同時，烏克蘭臨時政府向美國和聯合國求助。烏克蘭議會並於當日通過一項決議，將要求聯合國安全理事會討論烏克蘭危機。決議同時敦促俄羅斯政府停止任何可能破壞烏克蘭領土完整的行動，並且“拒絕支持烏克蘭分離主義”。西方多個國家敦促俄羅斯不要軍事介入烏克蘭局勢；北約盟軍司令說，北約沒有製訂應急方案以應對俄羅斯可能派兵。俄方則重申，將尊重烏克蘭的主權和領土完整。
2014年3月16日，克裏米亞舉行公民投票，決定繼續留在烏克蘭，還是加入俄羅斯。這次公投，明麵上牽涉到的有三方：克裏米亞、烏克蘭、俄羅斯。對於克裏米亞而言，選擇烏克蘭還是俄羅斯，就如同孩子選擇跟離了婚的父親還是母親過日子一般，既要考慮情感傾向，又要考慮跟誰過日子會更舒服。
曆史上，克裏米亞曾先後被不同的民族占領。1918年，克裏米亞歸屬俄羅斯。1954年5月，為紀念烏克蘭與俄羅斯合並300周年，蘇聯最高蘇維埃主席團下令將克裏米亞州劃歸烏克蘭。而在克裏米亞的民眾中，俄羅斯族人約占59%、烏克蘭族人約占24%，克裏米亞韃靼人約占12%。而根據聯合國統計得出的2013年世界各國人均GDP排名數據，2013年，烏克蘭的人均GDP是3621美元，排名108，俄羅斯是12993美元，排名53。公投結果很快出爐，96.6%的選民支持克裏米亞加入俄羅斯。2014年3月18日，俄羅斯總統普京與克裏米亞、塞瓦斯托波爾市領導人簽署了克裏米亞成為俄羅斯一部分的條約。自此，兵家必爭的“黑海明珠”克裏米亞重歸俄羅斯懷抱，也自這一刻起，俄羅斯和烏克蘭以及美國等國的角力較勁浮出水麵登上舞台，逐步成為全球關注的焦點。
看吧，以“烏克蘭局勢發展”為題的戲碼正式上演，各方演員紛紛登場。當然，俄羅斯和烏克蘭是主角。
二、劇情篇：俄羅斯、烏克蘭以及美國、歐盟等國、組織相互鬥法
1、烏克蘭將獲資金援助，俄羅斯乘機限製烏糧食進口
在俄羅斯吞並克裏米亞前，俄、烏以及各方勢力的鬥爭就已在進行。2014年2月，親西方的圖爾奇諾夫代理總統上台主政，美國、歐盟以及IMF準備向烏克蘭注入救助資金。俄羅斯對此立即作出反應，其動物和植物檢疫部門主管Sergei Dankvert於當月24日表示，由於擔心烏克蘭局勢動蕩引發食品安全監控標準下降，俄羅斯以及“關稅同盟國家”可能將暫時限製烏克蘭的高風險食品進口。作為烏克蘭第一大貿易夥伴，俄國進口量占烏每年2000多萬噸出口糧食的25%。就在當月23日，烏克蘭代總統圖爾奇諾夫指出，烏克蘭經濟正在脫軌，國庫完全沒有資金。而在此當口，俄羅斯眼看烏克蘭將獲西方資金援助，卻揮手給予當頭一棒，出手不可謂不狠也。
2、烏克蘭欲減輕俄天然氣依賴，俄羅斯則停止向烏優惠供氣
俄羅斯天然氣股份有限公司（Gazprom）總裁米勒在2014年3月4日與俄總理梅德韋傑夫舉行會晤時表示，俄氣將從2014年4月起停止向烏優惠供氣。米勒表示，俄氣決定自4月起不再延續優惠政策。他強調，烏克蘭夥伴沒有履行在簽署有關提供優惠的補充合同時達成的協議。烏克蘭逾期未支付的俄天然氣債務為15.49億美元。與此同時，梅德韋傑夫表示，“你們有關取消優惠方式供氣的決定，在這種情況下看起來是完全合理的”。他還表示：“那些用了東西不付錢的人必須明白，他們不會有好果子吃，並將失去此前的優厚條款。”普京在當天的新聞發布會上也提到，由於烏克蘭沒有償還Gazprom的債務，所以將取消此前的折扣，普京說：“烏克蘭沒能償還債務，我記得他們到現在已經欠了15億美元。如果他們2月份的費用也不付，那麽累計欠費將達到20億美元。如果你不肯付錢，那就讓我們回到正常價格。這非常符合商業規則，和烏克蘭目前的局勢沒有任何關係。”
就在同一天，美國宣布計劃向烏克蘭提供10億美元貸款擔保和其它財政和技術援助，幫助烏克蘭減輕對俄羅斯天然氣的依賴。
我們側麵來了解下俄羅斯提及的優惠供氣是怎麽回事。2013年烏克蘭石油天然氣公司從俄方購買大約130億立方米天然氣，價格為每千立方米400美元。2013年12月，為了將烏克蘭從歐盟的手裏拉回來，俄羅斯宣布出資150億美元購買烏克蘭債券，並暫時將向烏克蘭供應的天然氣價格下降三分之一作為緊急援助。雙方簽訂價格優惠協議，確定2014年天然氣價格為每千立方米268.5美元。當時雙方還商定烏克蘭將在2014年1月25日償還去年的26.34億美元欠款。截至2014年2月14日烏油氣公司共向俄氣支付12.8億美元欠款，此外還請求延遲支付餘款至4月15日。但根據烏油氣與俄氣之間的補充協議雙方商定，每季度第1個月1號通過10日前簽署補充協議的方式來確定優惠的額度。如果因任何原因沒有在規定期限內簽署協議，優惠將停止。
根據摩根士丹利此前的報告，烏克蘭對俄氣的依賴程度接近60%，在歐洲各國中屬於中等水平。此次天然氣價格上漲，無疑令烏克蘭糟糕的經濟雪上加霜。
而針對俄羅斯決定停止供氣烏克蘭的言辭，由於俄羅斯向歐盟出口的天然氣約80%途經烏克蘭，俄羅斯把閥門關閉一天，歐洲國家就會有數萬人受影響。為此，匈牙利、波蘭、斯洛伐克和捷克等四國的駐美大使聯合致信美國國會參眾兩院領袖，敦促美國盡快批準向歐洲出口天然氣，以減少俄羅斯給烏克蘭“斷氣”帶來的風險。
3、烏克蘭政局不穩，俄羅斯趁勢煽動烏東部叛亂
2014年4月6日以來，烏克蘭東部頓涅茨克、哈爾科夫、盧甘斯克等城市爆發了大規模親俄民眾遊行示威，要求舉行類似於克裏米亞的公投並加入俄羅斯，部分激進分子還衝擊和占領了政府大樓。
2014年4月8日，美國國務卿克裏在華盛頓指責俄羅斯特種部隊和特工是烏克蘭東部混亂狀況背後的“催化劑”，俄做法可能成為在烏克蘭東部實施軍事幹預的人為借口。同一日，北約秘書長拉斯穆森發出警告，若俄羅斯入侵烏克蘭東部，將犯下“曆史性錯誤”，俄羅斯與北約的關係也將麵臨“嚴重後果”。美國則促請俄羅斯總統普京停止破壞烏克蘭的穩定，並表明已掌握證據顯示，親俄支持者在烏克蘭掀起的衝突是由外部勢力煽動的。2014年4月14日，英國外交大臣黑格稱，烏克蘭東部地區的動蕩顯然是俄羅斯煽動的，他呼籲對俄羅斯采取進一步製裁。黑格稱：“毫無任何疑問，這是俄羅斯策劃實施的。俄羅斯的否認沒有任何可信性。烏東部地區發生的事情與俄奪取克裏米亞的情況非常像。”
當然，對於來自外界的指責，俄羅斯方麵是不承認的，但正如英國外交大臣黑格所言，俄羅斯的否認沒有任何可信性。2014年4月14日，俄羅斯外長拉夫羅夫在會見到訪蘇丹外長後的記者會上否認烏克蘭和美國所說的俄羅斯秘密煽動烏克蘭東部動亂，並表示在就美國中情局局長布倫南出訪基輔的媒體報道尋求解釋。拉夫羅夫還稱，烏克蘭東部說俄語的地區應該參與起草應進行公投的烏克蘭憲法。拉夫羅夫稱，烏克蘭分裂並不符合俄羅斯的利益，但俄羅斯希望烏克蘭平等對待所有公民。然而，早在幾日前，即2014年4月7日，在烏克蘭東部頓涅茨克發生大規模親俄民眾遊行示威後一日，該俄羅斯外長拉夫羅夫卻警告烏克蘭當局不要在烏東部和南部地區使用武力。2014年4月12日，俄羅斯外長拉夫羅夫於當日晚在電話中對美國國務卿克裏說，如果“基輔現政權”在烏克蘭東南部使用武力，將損害就烏克蘭問題合作的前景，包括舉行四方（俄羅斯、美國、歐盟、烏克蘭）會晤在內。2014年4月24日，俄羅斯總統普京警告稱，烏克蘭在東部地區所采取的行動將造成“嚴重後果”。普京還表示，烏克蘭在東部地區發動的軍事行動是“針對自己人民的犯罪行動”。
4、烏克蘭對東部動武，美、俄、烏、歐盟展開角力
（1）烏克蘭與東部民間武裝交火情況
2014年4月13日，烏當局宣布在東部地區實施“全麵反恐行動”，並決定派遣軍隊參加。2014年4月17日，美國、歐盟、俄羅斯和烏克蘭在瑞士日內瓦啟動烏克蘭問題四方會談。與會四方達成一項文件，同意采取切實步驟緩和烏克蘭緊張局勢。為落實四方會談文件精神，烏克蘭暫停東部地區的“反恐行動”。2014年5月11日，烏東部頓涅茨克州和盧甘斯克州分別舉行關於本州地位問題的公投。兩州公投組織者均宣布公投獲高票通過，並決定據此在當地“建立主權國家”，烏當局表示不承認公投結果。
公投當日，一批國民警衛隊闖入頓涅茨克州紅軍城的市政廳，驅散公投人群，親俄分子不甘，重新聚集，遭部隊槍擊，至少一死一傷。在頓州斯拉維揚斯克市，親俄武裝分子與包圍該市的政府軍，連續兩天為爭奪一座電視塔交火。
隨後的日子裏，烏克蘭東部多次發生親俄武裝和政府軍之間的交火衝突，雙方還動用了重型武器，衝突除造成雙方人員死傷外，還造成無數平民遭殃。2014年5月26日烏軍於頓涅茨克派出兩架戰鬥直升機低飛接近被武裝分子占據的機場，開火攻擊航空管製中心，隨即冒出厚厚黑煙。直升機亦運送傘兵到機場，動用戰機包括蘇愷25和米格29戰鬥機。在奪取頓涅茨克機場的行動中，共有約五十名親俄武裝分子被擊殺，另有數十人受傷。烏克蘭東部斯拉維揚斯克市5月29日有軍方直升機遭親俄武裝分子用肩托式導彈擊落，造成12名軍人死亡，包括一名將領。6月5日烏軍在斯拉維揚斯克初嚐平亂勝仗，聲稱在24小時激戰中，重創親俄武裝分子，殺死300人，另500人受傷，政府軍僅兩死45傷。不過，親俄部隊否認死傷慘重。7月18日，許多民眾遭到烏克蘭政府軍的鎮壓炮擊屍橫遍野，並被電視台所拍下。7月27日，盧甘斯克的平民遭到烏克蘭政府軍炮擊。8月29日，新俄羅斯電視台報道當天數十人在在大街上遭受烏克蘭政府軍流彈炮擊而死 。2014年9月5日，烏克蘭、“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”代表在明斯克簽署從格林威治標準時間9月5日15時（莫斯科時間19時）開始在頓巴斯停火的協議。協議簽署後不久，雙方即撕毀協議，重新爆發衝突。
時間截止2015年2月4日，據聯合國公布，烏克蘭東部戰事自2014年4月爆發以來，已造成最少5358人死亡，單在過去3周已有224名平民喪生。
（2）俄羅斯針對烏東部衝突的表現
一是在烏邊界屯兵。早在2014年4月2日，北約最高軍事長官布裏德洛夫就表示，俄羅斯在與烏克蘭接壤的邊境地區部署了大約4萬名士兵，能夠在12個小時內發起攻擊，並在3到5天內控製烏克蘭大片地區。2014年8月6日，北大西洋公約組織(NATO)發布聲明稱，俄羅斯已在烏克蘭東部集結了約2萬軍隊，可能以人道主義或維和的借口派軍隊進入烏克蘭。
二是在烏邊界軍演。2014年4月24日，俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古宣布，俄西部和南部軍區從當日起在俄靠近烏克蘭邊界的地區開始軍事演習。演習部隊包括陸軍和空軍，主要進行營級戰術演練。 紹伊古表示，烏克蘭東南部局勢引起俄方不安，基輔當局恢複了軍隊和警察在烏東部地區進行所謂“反恐行動”，目前已造成人員傷亡。2014年8月4日，俄羅斯空軍當天開始在俄中部和西部地區展開為期4天的軍事演習，共有100多架軍機參加。路透社報道，此次軍演靠近烏克蘭邊界，俄羅斯意在借此展示軍力。
三是明裏暗裏支持烏東部親俄勢力。2014年4月，俄羅斯方麵多次警告烏克蘭不得對烏東部動武。2014年5月，俄羅斯政府在一份聲明中說，尊重烏克蘭東部頓涅茨克州和盧甘斯克州關於兩州地位問題的公投結果。2014年10月29日俄羅斯外交部發表聲明說，烏克蘭東部民間武裝關於在11月2日舉行當地領導人和議會選舉的立場是合法的、完全符合明斯克停火協議中規定的條款。烏東部應盡快建立健全的行政係統，恢複地區秩序，推動民生問題解決。俄羅斯常駐歐盟代表奇若夫則於11月2日表示，俄羅斯承認剛剛舉行的烏克蘭議會選舉結果；按照同樣原則，俄也將承認在烏克蘭東部舉行的地方領導人和議會選舉結果。
2014年8月17日，烏克蘭政府稱，俄羅斯又向烏克蘭東部民間武裝提供武器裝備，包括多管火箭炮發射車。烏克蘭安全部門發言人安德烈·李森科在記者會上說，過去24小時內，一支軍用車隊從俄羅斯進入烏克蘭，車隊中有3輛多管火箭炮發射車。車隊正向盧甘斯克州南部由民間武裝控製的一座村莊駛去。上任不久的“頓涅茨克人民共和國總理”亞曆山大·紮哈爾琴科16日在一段錄像中稱，1200名“在俄羅斯受過4個月訓練”的武裝人員已經返回烏克蘭，加入民間武裝。同時，民間武裝還接收了大約150輛裝甲車輛，包括30輛坦克。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫則於當日否認俄向烏克蘭東部民間武裝提供軍事技術裝備。佩斯科夫在接受“莫斯科之聲”電台采訪時說，“我們不止一次說過，未向那裏（烏克蘭東部）提供任何軍事技術裝備”。
四是提供人道主義援助。自2014年8月至2015年1月，俄羅斯方麵已經向烏克蘭東部運送人道主義援助物資12次，包括食品、藥品、建築物資等重約1.4萬噸。
（3）美國、歐盟等國、組織對烏、俄之爭的介入情況
一是對俄羅斯實施製裁。2014年3月，隨著烏克蘭局勢的惡化，美國和歐盟考慮對俄羅斯實施經濟製裁。2014年3月和4月，美國和歐盟分別對俄羅斯部分權貴人員實施凍結財產、公布海外存款、拒絕發放簽證等製裁行為。2014年7月16日美國政府宣布製裁俄羅斯大型銀行、能源和國防企業。2014年9月8日，歐洲理事會通過了歐盟對俄羅斯新一輪製裁方案。據新華網報道，歐洲理事會相關文件顯示，新製裁方案加強了對俄羅斯進入歐盟資本市場的限製。這包括：歐盟公民和公司將不再向5家俄羅斯主要的國有銀行提供貸款；禁止交易這5家俄羅斯銀行發行的期限超過30天的債券、股權等類似金融工具；禁止對3家俄防務公司和3家俄能源公司提供債務融資，同時禁止交易以上公司發行的期限超過30天的債券和股權；禁止對上述金融工具的發行提供相關服務。美國《華爾街日報》此前則透露了“將遭受歐盟新製裁的俄羅斯公司清單”。按照該報獲取的這張清單，俄羅斯天然氣工業石油公司、俄羅斯國家石油管道運輸公司等俄羅斯石油公司及俄羅斯國防工業股份公司、俄羅斯聯合飛機製造公司、烏拉爾車輛工廠等俄國防工業公司都遭受製裁。此外，在深水石油開發、北極石油勘探、俄羅斯頁岩油項目上，歐盟不再提供有關鑽探、試井、測井等服務。另一方麵，製裁還涉及對俄出口軍民兩用產品和軍事用途技術的禁令。此外，還有24名自然人被歐盟列入“黑名單”，禁止他們入境歐盟並凍結其在歐盟的資產。美國總統奧巴馬在9月11日發表聲明說，美國將加大對俄羅斯金融、能源和國防等行業的製裁力度，以回應其在烏克蘭的“非法行動”。
二是對烏克蘭提供資金援助。2014年3月4日，美國宣布援助烏克蘭10億美元，幫助烏克蘭應對“俄羅斯出於政治動機而采取的貿易行動”。根據美國白宮當日發表的聲明，美國計劃向烏克蘭提供10億美元貸款擔保和其它財政和技術援助，其中10億美元貸款擔保將用於緩解烏克蘭削減能源補貼對貧困人口造成的影響。2014年3月10日，世界銀行宣布，2014年將向經曆重大財政困難和嚴重政治危機的烏克蘭提供資金援助達30億美元。2014年5月23日，世界銀行發表聲明稱，該行正式同意為烏克蘭的三個發展項目提供15億美元的資金援助。這筆援助款也是世行此前30億美元援款承諾的一部分。2014年4月28日，歐盟委員會副主席卡拉斯簽署諒解備忘錄，同意向烏克蘭提供10億歐元宏觀財政援助。這筆援助已於4月14日得到歐盟理事會批準，將主要用於幫助烏克蘭渡過當前的經濟和財政危險期，同時應對短期財政收支失衡。2014年5月13日，歐盟取消烏克蘭產品銷往歐盟的關稅，烏克蘭每年可在關稅方麵獲益5億歐元。
三是明裏暗裏援助烏克蘭軍事武器和人員。2014年3月14日，華爾街日報網報道，美國高級官員表示，烏克蘭過渡政府要求華盛頓向烏克蘭軍隊提供武器、彈藥和情報支持，但美國拒絕目前向烏克蘭提供殺傷性物資援助，擔心美俄關係會因此進一步緊張。該高級官員又表示，這並不是說永遠都不行，而是說現在不行。而據參考消息2014年5月13日報道，德國《圖片報》在5月12日報道稱，被控曾在伊拉克犯下暴行的美國雇傭兵正在烏克蘭東部地區給該國安全部隊幫忙。在2014年4月9日，俄外交部就對歐美的軍事動作表達了關切，稱“尤其關注大約150名美國雇傭軍在烏克蘭的活動”。當時的俄新網援引加拿大全球化研究中心主任喬蘇多夫斯基的話說，北約雇傭隸屬美國黑水保安公司的這些人員表麵上培訓安全部隊，實際上是培訓“恐怖分子”，以鎮壓該國東南部的抗議活動。2015年2月2日據新華社電，美國政府官員披露，美國不向烏克蘭提供殺傷性軍事裝備的立場可能轉變，總統奧巴馬和其他高級官員正考慮是否向烏方提供“防禦性”武器。烏克蘭政府軍與民間武裝在東部爆發武裝衝突後，美國向烏政府方麵提供“非致命性”軍事裝備，包括防彈衣、醫療用品和炮位定位雷達。然而，《紐約時報》2月1日援引多名美國政府官員的話報道，鑒於烏東部局勢惡化，美國政府正在考慮是否升級軍事援助。報道說，北約最高軍事長官、美軍上將布裏德洛夫支持向烏政府提供“防禦性武器”；美國國務卿克裏和參謀長聯席會議主席登普西也不反對討論這一議題。另外,美國總統國家安全事務助理賴斯也打算支持這樣做。德國總理默克爾則於2015年2月2日在布達佩斯同匈牙利總理維克托·歐爾班會晤後表示，德國不會向烏克蘭提供武器，支持烏克蘭政府和反叛軍通過和平談判的方式解決衝突。默克爾說，她認為衝突絕不能靠軍事手段來解決，德國支持歐盟對俄羅斯的經濟製裁，因為這樣至少可以緩和衝突。
三、花絮篇：俄羅斯、烏克蘭鬥法插曲
1、烏克蘭政府決定在與俄羅斯接壤地區建設“邊境牆”
據俄新網2014年9月11日報道，烏克蘭政府決定在與俄羅斯接壤地區建設“邊境牆”。烏克蘭總統波羅申科稱，由防爆圍欄組成的“邊境牆”計劃總長60公裏，並輔以1500公裏長戰壕、大量掩體和防空洞，但波羅申科未透露將於何時何地開始施工。俄羅斯軍事專家費先科指該計劃耗資巨大，質疑烏克蘭缺乏足夠財力。2014年10月15日，烏克蘭總理亞采紐克在烏克蘭哈爾科夫地區視察“邊境牆”項目。2014年12月9日，烏克蘭總理亞采紐克宣布，烏克蘭將在烏俄邊境線上修築牆體，劃清兩國界限。牆體總長約為2300公裏，整個工程預計為期4年，耗資5.17億美元。這堵圍牆將豎立在烏克蘭和俄羅斯的邊境線上。為了進一步加強安全措施，烏方還會在圍牆旁邊鑿出4米寬、2米深的溝壑。不僅如此，圍牆上每隔一段距離就會設立哨塔，配備電子係統用於監控。這堵圍牆會一路延伸到海邊，海邊的牆體還配有遙控係統。歐洲議會秘書長托爾比約恩·雅閣蘭曾經明確反對在俄烏邊界設立圍牆，稱之不可接受。他說：“這堵牆摧毀了百姓及其家人的命運。這是不可接受的。必須加強‘歐洲共同家園’的概念。”
2、烏克蘭威脅重啟核武器計劃
2014年9月，烏克蘭方麵表示，如果不能從西方得到足夠的支持，烏克蘭或將重啟其核武器計劃。烏克蘭國防部長瓦列裏·謝列特在接受烏克蘭電視台的采訪時稱，“如果我們今天不能保護烏克蘭，如果其他國家不給我們幫助，我們將不得不重新發展核武器，以此來保護我們免於來自俄羅斯的威脅。”他同時聲稱，北約成員國已經開始向烏克蘭提供常規武器。
3、俄羅斯總統普京呼籲烏東部民間武裝為烏政府軍開辟人道主義走廊
2014年8月29日，俄羅斯總統普京呼籲烏克蘭民兵力量為陷入包圍的烏克蘭軍人開通“人道主義走廊”，以避免他們無益的犧牲。普京稱：“我呼籲東烏克蘭民兵力量為陷入包圍的烏克蘭軍人開通“人道主義走廊”，以避免他們無益的犧牲，給予他們自由離開交火地區的機會，同他們的家人匯合，將其還給他們的母親、妻子和孩子，對在軍事行動中受傷的人給予即刻的醫療救助”。頓涅茨克民兵組織同意俄羅斯總統普京提議，為烏克蘭軍方提供“人道主義走廊”。但烏克蘭軍方指揮對烏東部陷入民兵包圍的軍隊不予“放行”，而是企圖通過戰鬥突圍。
4、俄羅斯總統普京致函烏總統建議烏東部衝突雙方撤出重武器
據俄媒2015年1月19日報道，俄羅斯總統新聞秘書德米特裏·佩斯科夫日前表示，俄羅斯總統普京於當月15日曾致函烏克蘭總統波羅申科，信中含有對烏東部衝突雙方撤出重型武器的建議計劃。基輔對此予以回絕，也沒有提出替代方案。佩斯科夫對記者稱，“最近數天，俄羅斯作為中間人一直在協調衝突。尤其是15日夜裏到16日淩晨，俄羅斯總統普京向烏克蘭總統波羅申科發出了信函，在信中提供了衝突雙方撤出重型火炮的具體建議。波羅申科在16日早上收到了這封信”。他補充稱，“很遺憾，烏方拒絕了提出的計劃，也沒有發出任何回應方案，而且又開始了軍事行動”。
四、結局篇：俄羅斯、烏克蘭的明天
1、深受美歐製裁影響的俄羅斯進入經濟嚴冬
在西方發動對俄製裁的同時，全球石油價格直線下跌，將俄經濟推向“嚴冬”。尤其在2014年11月下旬，石油輸出國組織（歐佩克）成員國之間未能就減產遏製國際油價下跌達成共識，致使國際油價持續下跌。油價下跌使俄羅斯石油出口收入及外匯收入大幅度減少，進而引發國內外投資者對俄羅斯經濟前景的擔憂。資本外逃及盧布大幅度貶值是這種擔憂的直接反映。俄財政部數據顯示，俄羅斯因油價下跌每年損失將高達1000億美元。在西方製裁與油價下跌的雙重打擊下，俄羅斯出現嚴重的資金外逃。根據俄羅斯央行數據顯示，2014年前9個月俄資本淨流出額達852億美元，是2013年同期的1.9倍。預計全年流出資本金額高達1250億美元，2015年預計還將流出900億美元。與此同時，穆迪等西方評級機構紛紛調低對俄主權信用評級以及俄七家主要金融機構的信用評級。
遭受製裁後，俄羅斯民眾的生活也出現很大變化。現今的俄羅斯進口商品價格猛漲，國內通脹形勢惡化，各類物資價格飆升，甚至開始出現民眾恐慌性搶購食物的現象。據俄羅斯聯邦統計局統計，2014年11月俄食品價格通脹高於當月國內整體通脹水平，漲幅超過12%。一些日常消費食品價格漲幅驚人，新鮮的西紅柿價格上漲35%，白菜和土豆的漲幅分別達到24%和21%。漲得最凶的還屬蕎麥，截至11月，2014年蕎麥均價上漲50%以上。事實上，在盧布持續貶值的情況下，俄羅斯人搶購的不僅僅是食品，還有正在漲價的進口商品。據報道，目前美國汽車、iPhone、Gucci包等西方名牌商品正在俄羅斯熱銷，因為人們擔心隨著盧布繼續下跌，物價會繼續上漲。與瘋狂的消費潮形成對比的是出國遊的遇冷，據俄羅斯旅遊協會統計，俄羅斯冬季假期出國旅遊的比例下跌了30%，前往歐洲旅遊的比例已經下跌了約50%。
2、內憂外患的烏克蘭分裂已成定局
2015年1月起，烏克蘭東部軍事衝突加劇，民間武裝和烏政府軍發生激烈交火，造成雙方士兵和平民大量傷亡。2015年1月31日雙方和談以失敗告終，烏政府與民間武裝互相指責對方破壞了談判進程，而與此同時雙方都宣布將開始大規模征兵。2015年2月4日，烏克蘭政府軍宣布三階段募兵計劃，計劃征召5萬人，不排除強製女性入伍。2015年2月3日，烏東民間武裝組織領導人紮哈爾琴科則表示，打算征召10萬名誌願軍。
2015年2月4日，美國國務卿克裏啟程前往基輔，強調美國對烏克蘭的支持。與此同時，美國白宮提名的國防部長人選卡特，在被參議員詢問他是否支持提供“防衛性武器”給烏克蘭時，他表示，自己非常傾向於這麽做，因為他認為美國需要支持烏克蘭人“自衛”。
至此，我們可以看到由於俄羅斯、烏克蘭的相互鬥法方式不當，落得烏克蘭分裂在望、俄羅斯這頭北極熊受製裁後饑餓趴下的下場。對於這個下場，多年研究國際政治格局走向的宋誌鋒先生早已指出：俄烏雙方爭吵、吞噬中，最終雙方兩敗俱傷。也許這個下場並非俄烏兩國領導人所樂見的，但卻與其雙方“不正、偏執、量小”的識指導下的言行息息相關。對於鄰近的歐盟等國而言，相信也在其中受傷不輕。而美國，這個世界霸主，也許才是其中偷著樂的那位吧。最後，引用宋誌鋒先生的點評作結束：吞噬無對錯，自肥兮。難！烏克蘭想自肥，俄羅斯也想自肥，美歐更想自肥，試問地球村民誰不想自肥自樂？吞噬，反噬？戲劇化吞噬中……
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