美國國土安全部聯調局之“釣魚”行動打擊恐怖分子是奏效的

巴黎恐怖襲擊頻傳，先是有《查理周刊》事件，這次又是法國的“十一·一三”事件（相對應美國的九一一）。歐洲各國對伊斯蘭極端組織的打擊需要加強力度。

美國在九一一以後亡羊補牢，組建國土安全部協調聯邦調查局中央情報局等情治單位，國會通過“愛國者法案”、“情報收集改革及反恐法案”，建立總統反恐專門項目等。這些改革和措施的實施非常有效的打擊了美國國內的恐怖主義分子。縱觀九一一以後至今，在美國成功的恐怖襲擊好像隻有波士頓馬拉鬆賽一起。反觀歐洲，零一年以來，有影響的，先是倫敦地鐵糟襲，西班牙馬德裏列車爆炸案，法國巴黎恐襲兩起（見上），最近還有巴黎--阿姆斯特丹列車恐怖襲擊事件，若不是三個美軍海外陸戰隊士兵機警製服恐怖分子，那也將是血流成河的。

相對於歐洲，美國的成功，其做法是付出相當高的代價的。比如，在網路郵電等範圍內的大規模監聽，在資金流轉銀行開戶對個人隱私的侵犯和監管。這些做法引起一些“左翼”和“右翼”人士的反對。除了上述對通訊資金的監聽監管，還有一個做法也讓人詬病，那就是聯邦調查局的所謂“釣魚”行動。

所謂“釣魚”就是聯調局派出“臥底”去勾引那些可疑對象做出違法行為，並將他們抓捕防患於未來。比較有名的有：零四年兩個紐約州民出資幫助一個聯調局“臥底”準備一項恐怖襲擊，同樣一個聯調局“臥底”在零六年同幾個佛羅裏達人合作準備製造恐怖襲擊，最近還記得有一個巴爾的摩居民從聯調局那裏拿來假的“汽車炸彈”和“武器彈藥”準備實施恐怖襲擊。還有好多，就不一一例舉了。在這些事件中，聯調局的做法可以說是“引蛇出洞”。這是陰謀說呢，還是陽謀說呢？畢竟如果沒有聯調局臥底的鼓勵，這些疑犯們可能也不會走的那麽遠。所以聯調局的做法引起一些法律界人士的擔憂與質疑情有可原。

但是這些聯調局的“釣魚”行動時不時的見諸報端廣播網路，起到的震撼效果卻十分明顯，你可以形容是“敲山震虎”或者“打草驚蛇”都行，它們對潛在的恐怖分子起到震懾作用，讓他們止步或將他們深掘繩之以法。這對於美國社會日常生活免除恐怖襲擊是有幫助的。

文明社會在界定“思想犯罪”和“言論自由”上，還是有尺度的。尤其是“九一一”以後，政府在保護社會民眾免受恐怖襲擊上，難免會涉及到一些侵犯隱私或個人利益的舉措，但是想到我們今日安寧的生活，在個人和社會的矛盾中，我們所做的這些付出是應該的。