18日,中國國家主席習近平在亞太經合組織(APEC)工商領導人峰會上發表題為《發揮亞太引領作用 應對世界經濟挑戰》的主旨演講。演講提到要落實APEC互聯互通藍圖,互聯互通包含硬件、軟件、人員三層含義,以及認為“一帶一路”“勢頭已起,效應初顯”,都值得我們關注。
講話首先強調,要堅持推進改革創新,推進經濟結構改革。在世界經濟環境動蕩的大背景下,亞太地區隻有摒棄落後的發展模式,勇於探索,創新理念、創新模式、創新發展道路,以結構轉型、產業升級來帶動經濟發展,提升在全球產業鏈中的影響力,才能在國際舞台立於不敗之地。
講話還提到,亞太地區要構建開放型經濟。其目的就在於要推進區域經濟一體化,打造地區利益共同體,形成你中有我、我中有你的聯動機製。去年,APEC北京會議通過了“北京綱領”,表明要“構建融合、創新、互聯的亞太”,啟動了亞太自貿區北京路線圖進程。事實證明,搞“小集團”可能會築起新的藩籬;隻有建立平等參與、充分協商,具有開放型和包容性的多邊發展機製,才能促進共同發展,造福亞洲人民。
堅持落實發展議程,就是要將發展成果惠及全體人民,並落實可持續發展理念。伴隨著經濟的快速發展,亞太地區出現了很多問題,如忽視環境保護,資源浪費等。隻有各國樹立可持續的發展理念,將會議議程落到實處,以人民福祉為根本,以可持續發展為目標,才能使亞太發展走上平穩的“高速路”。
習主席演講中還提到,互聯互通包括三個層次:基礎設施、製度規章、人員交流,提到這三個層次要三位一體。互聯互通的根本目的,是使亞太經濟血脈更加通暢,從而擴大經濟社會發展潛力。
“一花不是春,孤雁難成行”。加強亞太各國互聯互通建設將有助於開拓新的經濟增長點,符合成員國的共同利益和長遠發展需要。如果將中國的“一帶一路”戰略比喻為亞洲騰飛的兩隻翅膀,那各國間的互聯互通就是血脈經絡。
目前,亞太地區經濟仍麵臨諸多不確定因素:發達國家增長乏力,新興市場國家缺乏資金技術,各國財政壓力加大以至於難以出台更多刺激措施。在這種情況下,互聯互通就成了活躍經濟的現實需要。
除了傳統意義上基礎設施等硬件方麵的聯通,此次習主席的講話更強調軟件和人文交流。各國人民要加深了解,加強人員往來,創造良好的營商環境,推動教育、文化交流,為區域經濟一體化奠定基礎。
去年,在APEC北京峰會上,通過了《APEC互聯互通藍圖》。目前,關鍵是要把藍圖一步步落地。
習近平還在演講中提到,“一帶一路”“勢頭已起,效應初顯”。成立絲路基金,推進亞投行;在世界經濟複蘇不平衡的大環境下,中國對“一帶一路”沿線國家的投資持續高速增長,得到了沿線國家和國際組織的積極響應。
“一帶一路”沿線國家與APEC成員國有很高的重疊性,而作為世界經濟增長火車頭的中國,通過“一帶一路”和APEC,將自身產能、技術、資金、模式優勢逐漸轉化為市場與合作優勢,惠及沿線國家。目前,我們可以看到,沿線國家已經在分享中國改革發展的紅利,“一帶一路”勢頭已起,勢必開創亞太地區經濟發展的新局麵。
這次習主席在APEC工商領導人峰會的演講起到“承前啟後”作用——承前,即承接2014年APEC北京峰會的成果;啟後,即繼續推進亞太自貿區(FTAAP)等開放性倡議。其中,重點就是推動互聯互通藍圖落地。而“一帶一路”是中國為亞太互聯互通的貢獻。