爭取世界和平係列文章8/12
雄關漫道真如鐵 而今邁步從頭越
萬家墨麵沒蒿萊 敢有歌吟動地哀 心事浩茫連廣宇 於無聲處聽驚雷
關於人類和平統一於一個政府下的設想
有誌於和平統一全世界的各位，居住區域相距近的，可直接見麵商量、討論；相距遠的可先在互聯網上或利用E-mail互相聯絡、交換意見、醞釀成熟後成立“人類統一黨”。(暫名)在這個黨的領導下，全麵的展開各項工作。
“人類統一黨”是一個國際性的組織，一定要吸收大量的各國、各族裔的愛好和平、讚同和平統一全世界的人士參加。
“人類統一黨”成立後，應設有組織部，宣傳部，財政部等各個部門。
宣傳部負責宣傳工作。以不要戰爭，盡量以和平方式將全地球上的人類調整在一個政府的統治之下為主題，用各種語言文字，通過各種傳媒、各種途徑在有人類的地方廣為遊說、宣傳。宣傳的對象從平民百姓到國家元首，尤其重要的是掌管著武裝力量的各級人員。
宣傳時要有耐心，要尊重、遵守現存的各國法規。不能有明顯的對現政府的指責，更不宜有推翻現政府的任何言行。必須明白，隻有在各國現政府的政權穩定下，完成人類統一的大業才能順利地進行。至於各國內部的各種變化，一般不宜摻和、介入。宣傳時要突出戰爭的殘酷性和自然災害帶給人類可怕的後果。大力宣揚全人類統一在一個政府下的好處。
募捐。成立財政部，向有中上生活水平的人士或財團進行無任何條件的募捐。以保證“人類統一黨”有足夠的活動經費。同時財政部門也嚴格控製著財政的支出。
組織部負責組織工作。要設立大量的英語文培訓班，培訓大量的不懂英語文和電腦而又要成為“人類統一黨”的專職黨員的人；培訓大量的需要用英語文和電腦工作的“人類統一黨”屬下的各個組織成員，——這其中，全人類武裝部隊的人數尤其多。——設想在全地球上建立十二個據點，組織部人員各在自己的工作範圍內大力開展工作，發展“人類統一黨”黨員。黨員分兩種：（一）專職黨員。數額有限定，以在“人類統一黨”內能安排工作為準。黨員入黨要填表申請，被批準後要舉行鄭重的宣誓入黨形式。入黨後要放棄原來的工作，在“人類統一黨”內擔任相應的職務並領取薪酬。一般情況下，專職黨員要懂英語文和電腦。（二）普通黨員。隻要向自己所在地的“人類統一黨”組織遞交一張具有個人簡單資料的表格即可。本人的工作、生活不受影響，但要在政治上、經濟上對“人類統一黨”給於支持。
當“人類統一黨”的政策和做法得到全人類絕大多數人的讚同和支持時，就可以在“人類統一黨”堅強的全麵領導、掌控下進行全世界的政府改組工作了。政府改組工作要分三步進行：
（一）邀請現各國領導成員一起擬出一份簡明扼要的、共同遵守的《協議書》。人類五千年以上的文明史使人類具有了許多在政治、道德等各方麵的共同觀點，因之簽訂這分《協議書》應該不是很困難。在這個基礎上，由各國按比例抽調人員在“人類統一黨”的領導下，混合組建全人類中央的法院、檢察院、治安部門。這三個部門應堅定不移地照已簽訂的《協議書》執法，並由“人類統一黨”牢牢地掌控，直到全人類的中央政府成立為止。那時，這三個部門歸全人類的中央政府領導。各位被抽調出來的人員，要是“人類統一黨”的黨員，——凡是提到被抽調的“人類統一黨”黨員，本來是普通黨員的要轉為基本黨員。——要真心地擁護通過和平協商使全人類統一在一個政府之下的做法，要懂英語文，要會電腦操作，全家移居自己將要在那兒工作的國家。一般情況下，各被抽調的人員都要離開自己原來的國家工作。各國治安部門、武裝力量維持不變。
（二）全人類中央的法院、檢察院、治安部門成立後，在“人類統一黨”的主持下，各國按比例抽調全人類武裝力量的士兵和軍官人選。被抽調的軍官和士兵，要是“人類統一黨”的黨員，要真心地擁護和平協商統一全人類的做法，最好能懂英語文。各官兵都要有自己所擔任職務的專長，軍官要懂電腦操作，官兵全家都要移居自己將要在那兒工作的國家。一般來說，抽調出來的官兵要離開自己原來所在國工作。各國按比例提供武裝力量需要的除了太空武器和核武器外的各種武器。在全世界混合組建成十二支受“人類統一黨”嚴格領導的軍團，此軍團具有陸海空全方位的兵種，每個軍團約十五到二十萬人左右，進駐於“人類統一黨”在地球上所在的十二個主要的辦公地區。軍團的費用，由各國按比例提供，由“人類統一黨”全權分配、使用。此事成功後，各國按比例抽調人員，組成由“人類統一黨”領導的國際裁軍委員會，在地球上不分時差的同一時刻內，全部裁去各國的武裝力量，隻保留自己地區的治安警察。治安警察可保留治安時所需要的少量普通武器，並歸屬於全人類的治安部門領導。民間隻可擁有確實為工作上所需要的有殺傷力的東西。包括核武器和太空武器在內的任何武器，在裁軍的同時由全人類武裝部隊接管看守，並負責以後按照命令逐步銷毀或另作它用。裁軍進行時，應公開。各傳媒人員在不妨礙事情進行的情況下，可任意採訪報道。
（三）裁軍完成後，開始進行取消各國國界，重新劃分管治區域的工作。在各國現政府乃維持著統治現狀的情況下，由“人類統一黨”與各國協商，盡量在顧及到語言文字、宗教信仰、風俗習慣等前題下，把世界分成十二個地區。初步考慮可為北美洲、中南美洲、東北部亞洲、中南部亞洲(包括大洋洲)、中部亞洲、西部亞洲、西北部非洲、東北部非洲、中南部非洲、東歐洲、西歐洲、北歐洲。這個劃分僅是初步設想，有智者有更妥當的提法，當然應隨之而行。這是全人類中央政府下的第二級政府。第二級政府中，英語文和當地多數人慣用的語文並行為官方的語言、文字。
在大區劃分好以後，由“人類統一黨”主持，在第二級即十二個大區內協商籌建臨時政府。再經和臨時政府及當地人民協商後，在各個第二級政區內再要劃分出若幹個作為第三級政府的直接管治區和選民區。協商籌建了第三級臨時政府後，由選民選出第三級政府的議員，由他們組成議會，由議會選出新領導成員。新領導成員組建完成新政府後，原第三級臨時政府全部自動解散。第三級政府應以英語文和當地區多數人使用的語文同為自己的官方語言、文字。
要加強英語文教育，逐步地、自然地形成以英語文為三級政府中唯一的官方語文。
第二級臨時政府的議員由第三級政府的議會在議員中選出，並由他們組成第二級政府的議會，由議會選出新領導成員，開始執行第二級政府的職責。原第二級臨時政府取消。
第一級的中央政府議員由第二級的政府議會在議員中選出，並由這些議員組成第一級中央政府的議會。由議會選出全人類中央政府的第一位負責人、第二位負責人。以第一位負責人為主，這位負責人有最後的決定權。兩位負責人商量決定政府班子的組成，接著提交議會審核通過，由第一位負責人簽署公布。
然後在全世界公布若幹個大行業，如醫務界、工商界、文娛界、體育界等等，再由他們推薦成員，在各級政府中組成另一個議會。 規定兩議會的權力，並由各級議會明確規定兩議會議員的任期。
由中央的兩議會、法院、檢察院、治安部、第一位負責人、第二位負責人、中央政府各部的部長共同組成全人類的中央政府。下兩級政府亦然。由中央政府的議會明確規定三級政府的任期。
在第三、第二級政府中，司法機關在政府改組中要受中央司法機關的領導，維持秩序、治安，必要時可請求全人類武裝部隊協助，要保證各地區人們的安定生活。
三級政府中以議會的權力最大，三級議會中，以中央級議會權力最大。三級政府都不能統轄軍隊，也不能以任何名義組建武裝力量。中央政府中，英語文是唯一的官方語言文字。
原來政府中、軍隊中失職的官吏，在政府、軍隊改組中順從、支持，新政府應給於他們不低於在原政府、軍隊工作時的薪酬、待遇。任何平民和原來政府、軍隊中的任何官吏，在政府、軍隊改組中，積極參與，表現出色，做出卓越貢獻者，應給予一個專門的稱號，例如“和平衛士”等。要給予這些人以崇高的榮譽和適當的物質獎勵，並載入史冊，流芳百世。
這時，全世界的新政府可考慮參照現在加拿大等國的作法，采取三級政府責任製。三級政府各有自己的管轄範圍，各有自己的收稅政策。各自對自己管轄範圍內的工作負責。可以製訂一些自己地區所需要的法規，但這些法規不能與上級政府的法律相抵觸。各地區政府相互之間的糾紛由上一級政府解決，中央政府有最後的決定權。
各級官吏都要依法辦事，要一絲不苟地執行法治。
在劃分地區和選舉各級政府時，一定要克服狹隘的民族地區觀念，發揚全人類是一家人的想法。小事、小節、小區域、以前曆史上有過的仇怨都不要計較了，從人類的長遠利益著想，以開闊的胸襟來進行。一定要識破、防備個人野心家、維護自己利權者，以民族主義、宗教信仰的幌子從中作梗。
“人類統一黨”的基本黨員不能參與任何政府官員的競選，普通黨員可以，但不能以“人類統一黨”的名義進行。
“人類統一黨”要一直牢牢地掌握著軍隊，軍隊要看中央政府的穩定程度而逐步裁減。當世界局勢完全穩定，毫無後顧之憂之後，軍隊裁減完畢，“人類統一黨”也完成了自己的使命，結束、解散。
這僅僅是初步的設想，具體做法上理所當然地還要隨著形勢
的發展而采用最好、最有效、最可行的意見。
在和平統一全人類的設想中有兩大難題，我的想法中尚有幻想因素，這就是與宗教緊密結合的民族問題和武裝力量問題。
民族問題之所以難，是因為不少普通平民就是抱著自己的民族利益、宗教信仰、風俗習慣而寸步不讓，難以理喻。
武裝力量是獨裁階層的命根子，與獨裁階層的命運緊緊結合在一起，要他們交出來，無異於虎口拔牙。但是，支撐這一小撮獨裁惡人者是廣大的中下層平民百姓，他們會一直這樣愚昧無知下去嗎？
這兩個問題的解決，還望人類中的智慧人士多思考，覓出良方。
本設想僅是初步構思，希望越來越多的人一起討論，不斷地提出新意見，使用和平方式統一全世界的做法日趨完善可行。
向一切阻礙和平統一世界的利己勢力鬥爭！
希望全世界的人們都能早日過上安全、和諧、幸福的生活！
（2018-1-5） （2019-1-5） （2020-1-5）
(上接2020-1-1《世界和平宣言》，下接2020-1-10《當前做法》)
