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菲總統特使將訪華與中國談什麽？
菲律賓單方麵發起的所謂“南海仲裁案”公布結果後，菲律賓沒有能高興超過48小時。盡管美國、日本和澳大利亞等少數國家叫得歡，以各種方式挑撥菲律賓與中國的關係，但由於菲律賓在這件事情上並沒有討到任何好處，所以新總統杜特爾特上台其實就在冷處理，以嚴打國內販毒轉移火力，很少提甚至根本不願意提南海仲裁問題。2016-07-25 值得一提的是，杜特爾特一上任就表示出願與中國加強合作、通過對話解決爭端的意願。7月14日，杜特爾特稱將委派菲律賓前總統拉莫斯作為特使赴華，開啟雙方相關對話。就在杜特爾特釋放善意後第二天，中國外交部發言人陸慷在例行記者會上表示，中方對菲律賓總統杜特爾特願派特使來華對話表示歡迎。 分析人士認為，之所以菲律賓現在提及跟中國進行談判，主要有兩個方麵的原因，一方麵是，菲律賓認識到，雖然美國和日本支持它，但真的發生局部衝突，美日是不會直接跟中國開戰的。至於仲裁結果，因為中國堅決不承認，所以沒有任何意義。最後，菲律賓隻能回到談判桌上，而且這個桌子上不能有美國和日本這些不沾邊的國家。 另一方麵是，現在全球經濟不景氣，有能力到菲律賓大規模投資，幫助菲律賓改善基礎設施的，隻有中國。正如杜特爾特所說，“中國有錢，美國是沒有錢的”。由於菲律賓正在尋求合作夥伴開采禮樂灘近海地區油氣儲備，因而該國可能考慮重啟於2012年中斷的與中海油的談判，以獲得中國的專業技能。 那麽，拉莫斯即將進行的中國之行，將與中方談什麽，中方能答應菲方的什麽要求，已引起輿論場的關注。觀察家表示，菲律賓可能向中方提出的主張包括：讓菲律賓漁民在不受中方幹擾的情況下，重新進入黃岩島海域捕魚。同時，希望中國加大對菲方鐵路、公路和港口建設的投資，往後當菲政府開始在其專屬經濟區開采天然氣等資源時，不排除讓中國擔任承包商角色。 當然，中國是否對方的希望和要求，其前提條件將是菲律賓擱置南海仲裁案，緩和南海的緊張狀態。在這樣的前提下，中菲先討論談判中可觸及哪些議題，同時進行雙軌對話，爭取達成共識。 不過，拉莫斯或許空手而歸。因為菲律賓的民意恐怕已被一麵倒的仲裁案判決所挾持，杜特爾特政府作出的與中國任何合作都有可能受到國內的製約。還有就是美國、日本肯定不願意菲律賓與中國改善關係，更不希望菲律賓擱置南海仲裁案，讓他們失去了進一步染指南海的理由，甚至沒有台階下。 一些中國網民說，菲律賓總統派特使來華，進行中菲談判根本沒有必要。因為中方的立場十分清楚，不可能接受任何基於南海仲裁案的現狀安排。但國際關係如果這樣，就太簡單了。其實，國際關係無非就是一個利益關係。在仲裁出來之前，中國為何在通過各種方式，爭取到幾十上百個國家承認我們南海主張？按照一些人的思路，按照中國現在的綜合國力，哪怕沒有一個站台的，菲律賓能奈我何？ 然而，中國政府決策層的意思很明確，並不想把菲律賓一腳踢開，之前也放出了善意，隻要新總統識趣，關係可以緩和，給你個台階也是可以商量。比起前任，現任菲律賓總統似乎不太反華，因而迄今為止對雙邊關係一直采取較為調和的立場。那麽，菲律賓方麵能不能聽得到、聽得懂，那要看拉莫斯作為特使到中國來的時候，到底會說什麽。 俗話說，所謂無利不起早。菲律賓有意服軟，中國也給一定的台階，菲律賓能得到一定的實際好處。再說，沒有實力的小國要與中國叫板他們哪有話語權？現在以至將來，事情的主動權不總掌握菲律賓的手裏，至於中菲雙方如何談判，雙方的貿易會不會受到影響，中國會不會幫助菲律賓改善基礎設施，大部分問題都將由中國說了算。 實際上，菲律賓總統將派特使拉莫斯訪華，與中國進行談判實屬明智之舉。至於他此次訪華將與中國談什麽，能取得那些成果，我們不得而知。不過，菲律賓此時對中國放下身段，恰恰說明，他們看到繼續與中國為敵，不符合國家利益。換個角度看，這何嚐不是菲律賓目前沒有徹底與中國翻臉的膽氣和政治資本。 
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