新聞之：中國伐木工在緬被重判的前因後果/林錫星

中國伐木工在緬被重判的前因後果/林錫星
(轉帖）
林錫星

緬甸逮捕中國伐木工與緬北少數民族武裝與中央政府衝突有關。緬甸盛產紅木等珍貴木材，這些木材多生長在緬北山區，這些地區聚集的是與政府軍對抗的少數民族武裝。緬甸的寶石和珍貴木材等資源多在緬北山區地帶，少數民族武裝在那裏有自己的領地，他們認為有充分經濟自治權，這是他們的重要經濟收入。中國工人伐木可能獲緬北少數民族武裝同意，未獲中央政府認可



自2014年4月1日開始，緬甸政府宣布停止出口木材，正規的木材出口途徑已經被切斷，更加劇盜采走私猖獗，由於邊境地區武裝割據不穩定，緬甸中央政府未能有效管控。

緬甸政府軍還從2014年12月起先在緬北克欽地區采取行動打擊玉石走私行動，接著又於2015年1月在克欽集中打擊「非法伐木」，並且動用空軍偵查。據報導，中國伐木工人就是在這些打擊行動中被逮捕。緬甸媒體稱，被逮捕工人身上有少數民族軍隊頒發的木材許可證。

緬北少數民族武裝與外國公司簽訂采伐協議，這就與中央政府有利益衝突，這是一個灰色地帶。此次中國工人被抓地點就是緬甸政府軍與少數民族武裝衝突地區，這些中國工人可能是與民族武裝簽署采伐協議，但得不到緬甸中央政府認可，因此被逮捕。

對於緬甸政府軍為何此時重拳打擊盜采盜伐，寶石和木材是少數民族武裝最重要的物質財富，政府軍加大打擊力度就是要掐斷其經濟來源，用非軍事手段對付少數民族武裝，逼迫他們回到談判桌，一定程度上也是為今年的大選鋪路。

中國與緬甸各界主要有四條錯綜複雜的聯絡管道：中共中央對外聯部依然與過去一樣經營緬共殘餘與緬甸內部各黨派的地上、地下往來；外交部開展與緬甸政府的聯係；安全部門和緬北諸「民地武」存在協作關係；地方政府和邊境各勢力維持「走親串友」往來。這種局麵維持至今。中國在緬北的這種局麵平時井然有序。但一旦東窗事發，這其中的局麵就會令人尷尬，雲南的問題更會讓北京無地自容起來。長期以來，雲南邊境地區和緬北地帶長期以來就有一種灰色經濟聯係。緬北各「民地武」之間與雲南地方之間的「經貿往來」很密切。在緬甸大選臨近之際，為了選舉的需要，他們不免要找替罪羊開刀。對中方來說，這是一場嚴峻的考驗，處理手法上既要考慮對緬甸進行懲戒，又不能出手過重，以免將緬甸徹底推入美日懷抱，再加上中緬石油管道還在緬方手中，難免投鼠忌器。當然，對緬甸來說，也不至於與中國徹底翻臉，畢竟美日雖好，但遠親不如近鄰，最後是重重舉起，輕輕放下，重判之後，驅逐出境。

居住在中國境內的緬甸問題女觀察家杜納覺佐，就緬甸對中國伐木者重判一事時說：「我認為緬甸政府搞政治操作，是做給緬甸人看的，表明不對中國讓步，該怎麽判就怎麽判。中方則擔心中國人不服氣，也例行公事，進行抗議，是做給中國人看的。最終是虎頭蛇尾，不了了之，很快放人」。

緬甸副外長也有話說：「有觀察家認為兩國關係緊張，實際上在很多問題上，我們都在心神領會地合作」。

已往如發生類似的事，隻要罰完款就放人，從未像今天這樣把問題政治化，鬧得沸沸揚揚。自從緬甸「民主化」以後，西方與日本勢力進入緬甸，軍內的親美尤其是親日勢力日益澎漲，軍頭敏昂萊頻頻向中國挑釁，根本看不到還有絲毫他們在最困難時中國拉他們一把的那種情義。中方頻頻警告：有人不要為了一己私欲，損害中緬關係。緬軍在圍剿果敢同盟軍時，聲稱是捍衛主權，嬴得緬族民族主義者的一片讚揚聲，如今亦如此。

隨著大選日期臨近，各方神聖都在大打出手，互相醜化，軍隊內部亦如此。近期，三軍總司令敏昂萊多次搬出前軍頭丹瑞大將，明示凡遇事都要請示他老人家，以此抬高自己的身份。在6月底的修憲會議上，軍隊議員團否決了聯邦議長瑞曼Shwe Mann親自書麵提出的總統候選人必須是當選議員之提案，為三軍總參敏昂萊當總統候選人鋪平道路。這項修改提案是瑞曼在2014年2月以書麵形式向修憲委員會提出的，試圖以此掌控軍方勢力，這實際上是以瑞曼議長為一方與以登盛總統和軍隊為一方的角逐。在這場博弈中，最大的獲利者是軍方，軍方無需參與議會選舉就可以直接競當總統或副總統候選人。此外，瑞曼批評軍人議員沒有看懂憲法就亂發言而得罪了軍隊，軍隊便組織軍人及其家屬遊行抗議示威，要求取消瑞曼的議員資格，盡管沒有這項法律，這隻是一場鬧劇。

隨著大選日期臨近，緬甸三軍總司令敏昂萊頻頻接受西方特別是日本記者采訪，聲稱要競選總統，民主人士嘲諷他連議員都不是競要當總統。當被問到軍隊何時才會淡出政壇時，他毫不猶豫地回答：「要等到局勢穩定時，軍隊才會淡出政壇。」

林錫星 廣州暨南大學東南亞研究所 [