挺進東北（5）

《和戰之間》節選
田玄

"向北發展，向南防禦”

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麵對東北這一“真空”地帶，尤其這塊“真空”又是塊非同一般的戰略基地，蔣介石此時也不敢再掉以輕心了，國民黨軍在美國的幫助之下，正加緊從數千裏外的西南運兵前往。東北的數十萬偽軍沒有放下武器，打算同國民黨合流。時機越來越迫切了！劉少奇和朱德等也沒有絲毫的鬆懈，正在計劃集中共產黨的主力全力同國民黨來一場關東大角逐。

值得一書的是中共高層領導骨幹中，不乏獨具慧眼的傑出人才。而中共中央候補委員、新四軍第3 師師長兼政治委員黃克誠就是其中的一位。9 月14日，當黃克誠獲悉蘇軍已占領東北，各軍區也開始調動少數部隊去東北的情況，遂致電中共中央，提出了具有真知灼見的（對當前局勢及軍事方針的意見和建議）。黃克誠向中央的建議是經華中局電台發出的，在該建議中，黃克誠主要說，我軍數量雖大，但精幹堅強的主力不多，占領地區大，主力分散，除山東外，突擊力量均很薄弱，各根據地內都有敵頑據點，被控製了鐵路及大城市，很難獨立長期支持大規模戰爭。為了取得連成一片的大戰略根據地，有利於進行長期鬥爭，軍事上應集中主力決戰，向東北派出大部隊並派有威望的軍事領導人去主持，迅速創建總根據地，支援關內戰爭；並以晉、綏、察三地為關內第一戰略根據地，集中10萬主力；以山東為關內第二戰略根據地，集中15萬主力。其他各地區成為兩大戰略根據地的衛星。東北既能派部隊去，應盡量多派，至少5 萬人，能去10萬最好。為執行上述方針，黃克誠認為山東應調3 至5 萬人去東北，華中應調3 到6 萬人去山東；在河南及平原主力的一部應調山西；江南（新四軍）一個師的主力應調回江北。

黃克誠的大膽設想與劉少奇考慮多日的戰略構想可以說是不謀而合。

9 月15日，在重慶進行和平談判的毛澤東，依據談判進行情況，致電主持中央工作的劉少奇，提出準備將浙東、蘇南、皖南部隊在適當時機撤到江北和八路軍南下支隊與新四軍第5 師靠攏的意見。

黃克誠的進言，毛澤東、周恩來的南方戰略收縮意見，表明戰後中共戰略發展方向已有重大變化，這就進一步促使主持中央日常工作的劉少奇加快了思考。

9 月17日。劉少奇將一個醞釀了十多天的戰略構想，通過（為力爭東北控製熱察之戰略計劃及工作布置的意見）這一文電，電告正在重慶談判的毛澤東和周恩來。劉少奇指出：東北為我勢所必爭，熱、察兩省必須完全控製。紅軍在東北現已開始撤退，據說在12月初將撤完。內蒙紅軍即將撤退，已三次要求我接防德王府、百靈廟一線。傅作義尚未遇到我之打擊，胡宗南在敵人掩護下完全可能進入平津，冀東尚有偽滿軍五個旅及本地偽軍共約5 萬人，華北、華中、山東偽軍尚多。在此情況下，我之戰略部署須立即加以考慮。

劉少奇在全麵分析全國局勢後，提出必須確定“向北推進、向南防禦”的戰略方針和部隊大規模調動的部署，這個“向北推進，向南防禦”的戰略方針，就是“向北發展，向南防禦”的最初提法。劉少奇的主張是：我們必須在冀東、熱河控製重兵，除現在派去東北部隊外，並須屯集至少5 萬軍隊在冀東，以備紅軍撤退時能搶先進入東北。因此，現在必須立即計劃調集10萬至15萬軍隊到冀東、熱河一帶。否則將會來不及，對東北與熱河的控製，均將沒有保障。為了實現這一計劃，我們全國戰略必須確定向北推進、向南防禦的方針。否則我之主力分散，地區太大，處處陷於被動。因此，我們意見，新四軍江南主力部隊立即轉移到江北，並調華東新四軍主力10萬人到冀東，或調新四軍主力到山東，再從山東、冀魯豫抽調10萬人到冀東、熱河一帶。而華東根據地則以剩餘力量加以擴大去堅持。為了加強冀熱遼地區工作，應即成立冀熱遼中央局，派高崗、富春、康生等去工作，並須組織強有力的軍事指揮機關，以陳毅或林彪或徐向前去擔任。

9 月18日，劉少奇起草的中共中央向中共談判代表團的通報電文中還反映了饒漱石和黃克誠的建議。該電文主要內容如下：（一）西安確息，英美高級人員向國民黨高級人員說：如果此時共產黨控製張家口、承德、山海關一帶，並利用蘇聯掩護控製滿洲，則英美將來在和平會議上對國共問題不能不采取折衷辦法，如果中共此時沒有實行此著，則中共問題不難解決雲。

（三）滿洲四周連接蘇聯勢力，南麵旅大又係蘇聯軍事管製地帶，故我們如能控製熱、察及冀東，在滿洲沿海又配置數萬兵力，即可阻止蔣軍進入滿洲，控製東北，此著關係極大，……昨電抽調10萬至15萬兵力的部署望速考慮。又饒漱石提議從新四軍調數萬兵力到山東，以便山東兵力能迅速進入東北。黃克誠提議隴海以南兵力北調，以熱、察、東北為第一全國戰略根據地，以山東、太行為第二戰略根據地，其餘為衛星，他認為如此，可長期堅持，一切不怕。

在這份電報中，劉少奇對黃克誠的建議的概括稍有出人，但基本反映出了其向北推進和發展的思想。

9 月19日，毛澤東就劉少奇、朱德17日電複電表示完全同意，並寄予了高度的信任。毛澤東指出：完全同意提出筠電所提戰略部署，蘇南、浙東、皖南主力迅速即開，冀東屯兵五萬，並成立冀熱遼中央局及軍事領導機關，人選請你們考慮。建議由政治局形成決議，在此工作緊張時期內，全權委托書記處及中央主席及代主席行使政治局職權。

接到毛澤東電示後，劉少奇立即召開政治局會議，在延安的重要領導人共十八人參加了會議，主要是討論將原來中共中央決定的“向北防禦，向南發展”的戰略方針改變為向北發展，向南防禦的戰略方針。劉少奇首先讓大家傳閱毛、周的電報。接著指出：“我們今天的方針應確定，這是最重要關頭。方針即剛才這一電報上所說的——力求控製熱察兩省，控製東北。搞得好，蘇也可掩護我們。僅有蘇聯幫助，不成功。要我們有決心，有堅決行動，舍得把其他地方丟了，以保障這一塊，才有可能。是否有危險性——‘兩頭塌’？可能。但趕快動作，利用時機，還可能實現。因此，我們要當著（成）全軍全黨的任務提出，完成這樣的計劃。現在問題就是快的問題，一刻千金。大缺點就是沒有飛機，時間太迫促，幹部走得慢。因此，可能做到，但保證難說。危險有一點，但隻要搞到了冀東與滿洲，劣勢總比無勢好。因此我們應向北發展，南麵可采取防禦。”

這次會議將戰略方針的提法確定為“向北發展，向南防禦”。根據這個戰略方針和毛澤東的安排，劉少奇提出調整全國兵力部署的具體計劃：蘇南主力撤退，王震部回來；山東第一步調6 萬兵出來，3 萬去東北，3 萬去冀東。派李富春為冀熱遼中央局書記，林彪為司令，蕭勁光。李運昌為副司令，羅榮桓調東北。新四軍到山東，陳毅、饒漱石到山東成立華東局；華中由鄧子恢、譚震林等人成立分局去堅持，歸華東局領導。東北局現已去了，再派5 萬軍隊去，各地送ito 個團的幹部，在東北內部再組織20萬武裝。

會議同意劉少奇的報告，並通過毛澤東、周恩來提出的關於組織問題的建議，決定：“在工作緊張時期內，書記副書記行使政治局職權。

同日夜，劉少奇代中共中央起草向各中央局發出（目前任務和戰略部署）的指示電指出：目前全黨全軍的主要任務，是繼續打擊敵偽，完全控製熱、察兩省，發展東北我之力量並爭取控製東北，以便依靠東北和熱、察兩省，加強全國各解放區及國民黨地區人民的鬥爭，爭取和平民主及國共談判的有利地位。……全國戰略方針是向北發展，向南防禦。隻要我能控製東北及熱、察兩省，並有全國各解放區及全國人民配合鬥爭，即能保障中國人民的勝利。

至此，劉少奇代表中共中央正式確定了在全國的戰略方針是“向北發展，向南防禦”，並具體闡述了這一方針的內容和部署。

“向北發展”，就是大力發展東北、華北共產黨及其軍事力量，力爭控製熱河、察哈爾兩省，建立鞏固的革命根據地，以便依靠東北和熱。察兩省，支持全國各解放區及國民黨統治區人民的鬥爭。

“向南防禦”，就是收縮戰線，集中力量對付國民黨軍隊的大舉進攻，保證共產黨軍隊主力完成向北發展的任務。

這個“向北發展，向南防禦”的戰略方針的主要部署是：卜）晉察冀滁冀東外）和晉綏兩區現有力量，堅決打擊傅作義、馬占山向察哈爾、張家口的進攻，完全保障察哈爾全境、綏遠大部、山西北部及河北一部，使之成為以張家口為中心的基本戰略根據地之一。

（二）山東主力部隊和大部分幹部迅速向冀東及東北出動。先由山東調3 萬兵力到冀東，協助冀熱遼軍區肅清偽軍，開辟熱河工作，完全控製冀東、錦州、熱河。由山東調3 萬兵力進入東北發展。

（三）華東新四軍（除5 師外）調8 萬兵力到山東和冀東，保障與發展山東根據地及冀熱遼地區。浙東部隊向蘇南撤退，蘇南、皖南主力撤返江北。

（四）成立冀熱遼中央局，並擴大冀熱遼軍區，以李富春為書記，林彪為司令員。羅榮桓到東北工作。將山東局改為華東局，陳毅、饒漱石到山東工作。現在的華中局改變為分局，受華東局指揮。

（五）晉冀魯豫軍區，竭力阻滯並打擊頑軍北上部隊，準備3 萬兵力，在11月內調到冀東和進入東北。

（六）全國戰略方針是向北發展、向南防禦，隻要我能控製東北及熱、察兩省，並有全國各解放區及全國人民配合鬥爭，即能保障中國人民的勝利。

由“向南發展”到“向北發展”，完成這一舉足輕重的戰略轉移，中共中央用了40多天。這首先是以毛澤東為首的中共領袖們集體智慧的結晶。在這數十日內，作為這一領導集體的重要成員之一的劉少奇則適時把握住了中國革命形勢所出現的這一“千載一時之機”，能動地執行了中共中央關於迅速爭取東北的決策，高瞻遠矚，多謀善斷，抓住稍縱即逝的有利時機，並在這一戰略方針的形成、製定和發展中起到了重要的作用。

可以說，由於這一方針的確定以及一係列重大部署的實施，對於敢於發動反共內戰的蔣介石將會產生致命的打擊。
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