西沙開鑽，破馬六甲困局

西沙開鑽，破馬六甲困局
零點的火車

近日，中越南海主權摩擦及越南國內大規模打砸搶暴力反華事件引起國際廣泛關注。其直接原因據說是中海油5月5日在中國自己領海西沙群島附近海域安裝鑽井，越南大規模派海監船來阻擾，與中國護衛的海監船發生碰撞。本文不擬對中國在西沙安裝鑽井的行為是否合法多費口舌，因為西沙群島自古就是中國領土，中國鑽井安裝在自己領海之內當然合理合法，沒有什麽好爭論的。本文主要要討論的是中國在西沙開鑽的時代背景和意義。

就近看，中國在西沙安裝鑽井是奧巴馬“亞太行”逼出來的。奧巴馬“亞太行”首站是日本，4月23日奧巴馬在日本發表釣魚島屬於美日安保防衛條約範圍，刺激中國。4月26日，在最後一站菲律賓，奧巴馬簽署菲美新的軍事條約，這二者都是美國加快圍堵中國的行動證明，給中國帶來巨大壓力。中國當然憤怒，於是，中國在西沙安裝鑽井以行動宣示南海主權對奧巴馬作出有力回應。

中國在西沙安裝價值10億美元的深海鑽井，當然不是幾天就能準備好的，而是準備多年。所以，放遠點往回看，中國的舉動絕不是一時衝動，不僅僅是對奧巴馬的回應，而是具有深謀遠慮的戰略之舉，其戰略意義在於破除馬六甲困局，而不是單純的宣示南海主權，宣示主權有多種方式，並不一定要安裝鑽探。

所謂馬六甲困局，即中國的海上能源運輸過度依賴馬六甲，在和平狀態下，日趨飽和的海峽運載能力是影響中國能源運輸安全長期且最重要的因素，海盜與恐怖主義活動則是目前影響海峽安全的主要威脅；在非和平狀態下，美國和海峽沿岸國有能力且有可能利用海峽對中國形成製約。因此，“馬六甲困局”不僅困在經濟安全，而且困在政治與軍事安全。過去多年來，中國一直在尋找多種途徑破馬六甲困局。如與泰國協商開辟克拉運河，考慮建中巴伊陸上幹線，使中東石油可以避開馬六甲運到中國，從俄羅斯和裏海地區以及南美進口石油。而南海大陸架是一個很大的沉積盆地，新生代地層約2000～3000米，有的達6000～7000米，具有良好的生油和儲油岩係。生油岩層厚達1000～4000米，已探明的石油儲量為6．4億噸，天然氣儲量9800億立方米，是世界海底石油的富集區。因此，某些外國石油專家認為，南海可能成為另一個波斯灣或北海油田。中國從南海開采石油，不必走馬六甲，距離很近，可以大大節省運輸成本，而且降低長途運輸安全風險。隨著中國成為世界第二大經濟體，今年甚至被國際組織評為超越美國的第一大經濟體，中國是世界能源消耗大國，在中國經濟嚴重依賴進口能源的形勢下，在馬六甲困局的潛在威脅下，開發南海對中國具有重大的戰略意義，所以中國對南海的開發是任何力量都不可阻止的既定戰略。5月15日，中國解放軍總參謀長房峰輝在美國表示：中方在西沙海域鑽探堅定不移，中國在西沙鑽井一定要打成（http://www.guancha.cn/america/2014_05_16_229979.shtml），這已經清楚表明中國南海開發是基於國家戰略，而不是一時衝動之舉，中國將不惜一切代價堅決捍衛南海的鑽探開發。

從另一個角度看，南海是中國的克裏米亞，中國雖然一直宣稱擁有南海主權，但部分島嶼被菲律賓和越南等國占領，越南早就在南沙淺海區開采石油，而且這些國家宣稱也擁有南海的部分主權，中國最終將實際收回以九段線為邊界的南海隻是時間問題。但目前中國先開采是收回部分實際利益，可看作是收回部分“克裏米亞”主權。與南海有關國家中國總體上采取鄧小平先前主張的“擱置主權，共同開發”的原則，互惠互利，但在鄰國不願意與中國合作的情況下，中國不會無限等待而不去開發。中國這次在西沙開鑽是合理合法的，因為越南早就在南沙群島大量開采石油，中國沒有驅趕，今天，中國才開始在西沙安裝第一台鑽井，越南有什麽好說的。

中國在西沙開鑽，是習近平審時度勢之後的果敢英明之舉，為什麽這麽說？
1〉抓住了有利時機，美國剛剛在烏克蘭與俄羅斯對抗中敗退受挫，表明力量已經衰退。美國雖然加緊圍堵中國，但美國在戰略上還沒有與中國直接對抗的意圖，這從5月15日中國解放軍總長在美國受到高規格接待可反映出來。美國不是越南的軍事盟友，雖然近年向準盟友關係靠近，但美越沒有軍事同盟關係，美國雖然偏向越南，但美國不會對越南公開軍事支持，而且過去美國承認中國在西沙群島的主權，美國反對中國在西沙開鑽沒有充分理由。俄羅斯此時在脆弱的時候，俄羅斯剛剛奪回克裏米亞，麵對美歐製裁，中國幫了俄羅斯的忙，而且俄羅斯此時最需要來自中國的經濟幫助，雖然俄羅斯是越南的傳統盟友，此時，俄羅斯不會出麵站在越南一邊反對中國。所以，越南背後沒有強有力的大國支持。
此外，此時正是釣魚島和台灣沒有鬧事的空當。
2〉越南無論從經濟軍事領土人口各方麵力量都不是中國的對手，越南沒有與中國開戰的本錢。
3〉 是從南海的薄弱環節入手。從西沙開鑽而不是選在靠近菲律賓的黃岩島開鑽，是避免與美國直接衝突，不到迫不得已，中國會盡量選擇不與美國直接對抗，這並不是因為中國怕美國，事實上中國已經具備相當實力（這次敢於這麽做也是實力的體現），而是從利益考慮。對越南，美國不大可能卷入多深，但對菲律賓美國由於有軍事同盟條約，雖然美國也不願直接與中國對抗，但可能被條約拖下水不得不與中國對抗。
4〉考慮了保衛能力以及代價的可行性，選擇西沙，中國可以派足夠的海監船甚至軍艦軍機去保衛鑽井。

不少人擔心，中國已經和日本及菲律賓因為領土問題鬧僵，沒幾個真正朋友，再與越南鬧僵，此時對中國不利。這種擔心是有一定道理，中國當然想與越南一直保持和平。但是，近年來越南一再主動在南海挑釁中國已經打破中國單方麵希求和平的幻想，中國不能因為為遷就越南維持和平就放棄戰略利益。中國隻能在追求國家戰略利益中以最大努力爭取與鄰國保持和平，但不能為了和平放棄戰略利益。

多維也有人說，中國對西沙開鑽後越南大規模反華沒有後續手段，這是無知。越南試圖以過度反應使中國知難而退，中國看穿了其意圖，不為所動。中國對越南的反製措施肯定有事先估計，越南國內大規模反華不可能動搖中國在南海開探的戰略意誌。中國近日已有軍艦出現在西沙附近，同時解放軍在中越邊境調動。越南不敢輕舉妄動，由於法理和實力不足，而且沒有堅強後盾，加之越南經濟強烈依賴中國，越南除了放棄不切實際的幻想，走上談判桌，與中國簽訂協議，擱置主權，共同開發，沒有更好的選擇。

美國亞太再平衡，搞亂了亞太，使亞太國家陷入無益的與中國的邊界領土爭端。在此之前，亞太是個在中國的經濟發動機帶動下一派欣欣向榮的亞太，一個在中國主張的擱置主權共同開發原則下和平共處互惠互利的局麵，中國的強大其實讓東盟獲得巨大經濟利益。但自從美國回歸亞太後，亞太再無安寧，美國應該考慮自己到底是擔當破壞角色還是做建設者？東盟諸國也應該思考，美國亞太再平衡到底給東盟各國帶來何種實惠？領土紛爭固然非一時所能解決，但應該相互理解，選擇互惠互利的明智之道。美國對中國的圍堵及對中國能源線的威脅逼迫中國不得不在南海開發石油，美國和東盟諸國應該認清這個事實，如果中國能源受困，經濟衰落，東盟各國必然利益受損。比起美國，東盟與中國更是命運共同體，中越宜和不宜戰，中國雖然乘越南無力與中國抗衡的時機在南海開始鑽探，但沒有打壓越南的意思，而且有理有據，中國還是希望與越南擱置主權共同開發。