“解放區的天是晴朗的天”-- 由一篇有關駱家輝的文章談起

“解放區的天是晴朗的天” -- 由一篇有關駱家輝的文章談起

在《人民網》讀了“駱家輝大使 親民別留死角”一文（2012－1－31，以下簡稱《駱文》）。我絲毫不懷疑美使館簽證室有文中所說的諸多問題，也同意美方對去簽證的人不夠關心。但作者的要說的似乎並不止於此。雖未直接質疑，然而，從作者淡淡的嘲諷口吻中，不難感覺他在暗示，美國人僅僅是把平等，人權掛在嘴邊而已。其實要想知道這些普世價值在哪個社會中得到了更真實，廣泛地體現，作者隻需做一類似的事。

在美國，媒體可以無需政府批準，批評上至總統的官員, 這是盡人皆知的，這裏不再贅述。現在來說國內。粗暴對待上訪民眾的事，並不少見。作者若有心為民申冤，請命，不妨用同樣的語氣，試著寫封致哪位省，部長公仆的公開信。後邊的事將不難預料。首先，作者即使不是吃公家飯的職業編輯，記者，想必也不敢用這種調侃的口吻寫給父母官。再有，退一步講，就是換種方式，恭恭敬敬，小心翼翼地地寫，也沒有哪家官方媒體敢擅登對領導指名道姓的負麵文章。

做為黨的喉舌，國內主要媒體需遵行的宗旨是歌頌黨的偉績，少說陰暗麵。在黨的一元化的領導下，各種官媒非經允許不得揭上級，乃至同級的短兒。在這方麵有著成文和不成文的行規，情況大致是這樣：中央媒體批評省，部級具體負責人的文章，需經中宣部審查，批準。省，市媒體不經上級批準可以批評的，一般是科級幹部，最多到縣處級官員；要是涉及批評廳局級的領導，就要省，市負責人事先審稿，同意才行。

在現實中，官方媒體能做的更有限。別說點名批，就是對某位領導分管的工作說了幾句不中聽的話，都會惹麻煩。記得八十年代，天津國際商場開張時，由於是頭一家有自動扶梯的，現代化的高檔商場，市民蜂擁而至，幾天後，商場競借機賣起入場券來。進商店還得買門票，實乃亙古未有的奇聞，一時間，民怨鼎沸，報紙發了篇短評，委婉地批評了這種蔑視廣大消費者的官商做法。這下可捅了馬蜂窩，分管副市長的質問電話打到了市委宣傳部。

不僅惹不起上邊老爺，下邊的衙役也不能得罪。一次，登了封反應個別交警欺壓進城賣菜農民的讀者來信，結果，報社的車一出門就被扣，幾乎無車可用。隨著手機的普及，民間互聯網站的出現，官方的媒介比從前開放了些，但總的情況並沒有多大的改觀。扯得有點遠了，還是回到《駱文》，結束時，作者不無嘲諷地寫道：

我建議駱大使：在指示繼續檢測使館室外空氣質量的同時，也檢測一下簽證大廳的空氣質量，從而作出一些努力，使得注重人權、言行平民化等美國價值觀不但展示在中國媒體上，也展示在簽證大廳中。

既然提到了檢測空氣質量，這裏需補充一個可能被“忽略”的事實：眾所周知，隻是在美國使館堅持在網站發布按國際標準檢測的，北京的空氣汙染指數以後，政府的環保部門才極不情願的，也把PM2.5 這一重要汙染指標，加到現今的空氣質量報告中。不情願？可以理解。畢竟大家都希望“解放區”能多幾個清澈，湛藍“晴朗的天

*想到哪兒寫到哪，未必都正確，但出發點是希望國家更進步: 舊文 寫於1－31－2012

老城

附文：駱家輝大使 親民別留死角

美國新任駐華大使駱家輝的“親民”作風在中國受到異乎尋常的關注。但近日的經曆，讓我注意到駱大使尚未來得及關注的一個角落：美國駐華使館簽證大廳。

　　完成簽證手續需要排隊六次，但最長的一次出現在等待麵試的最後環節。筆者的排隊經曆是兩小時十分鍾。而前麵五個環節的時間為一個小時。在兩個多小時的時間裏，數百個申請人，不分性別與老幼病殘孕(80歲以上可得到照顧)，一起在蜿蜒曲折的隊伍裏蠕動，工作人員還不時提示排成兩隊以便容納更多人，但排成兩隊後人群密集程度就像趕上高峰期的北京公交車與地鐵。大廳裏空氣質量明顯不如室外，座椅充其量隻能供十來個人坐。據了解，中國駐美使館簽證量也很大，但並沒有讓美國人民也“享受”如此待遇。因此，中國申請赴美簽證者議論紛紛是必然的。在等待的過程中與人交流，筆者萌生出幾個困惑：

其一，新的美國駐華使館麵積在駐華使館中名列前茅，2010年簽證量超過100萬，每個工作日獲得簽證者4千，申請簽證者超過5千，其中相當部分要在這個大廳辦理簽證。如此大的數目，在建築設計階段是否考慮到了所需要的簽證大廳麵積與窗口數量？從麵談室普遍未用，交表、提指紋、麵試分別進行等情況看，很可能是沒有考慮到。

其二，為何不能安排更多的座椅，同時采用叫號的方式，以給申請者一個比較人性化的環境？采用這種方式，並不需要太多技術含量，中國各個銀行營業部普遍能做到的事情，美國使館簽證大廳沒有理由做不到，如果給予必要重視的話。

其三，對老弱病殘孕提供優先服務是否普遍做到了？如果已有相關規定，如何做到普遍告知？僅僅照顧到80歲以上人員似乎不夠。在中國，70歲以上老人就可以享受許多優待，非常講究人權的美國似乎沒理由做不到。

其四，可否控製進入簽證大廳人員的數量，把更多申請人安排在使館入口處的排隊等候廊裏？擴建這一區域並提供座椅與熱水等是件相對容易的事。

從中國人的觀感看，提倡人權、言行平民化、注重空氣質量是美國駐華大使館及其工作人員關注的幾個重要事項。筆者的體會是：即使是簽證淡季，這幾點在簽證大廳也未能很好做到。當然，這些問題並非新上任的駱家輝大使使然。但簽證大廳的環境，既影響到人們身體健康，也影響美國形象。因此我建議駱大使：在指示繼續檢測使館室外空氣質量的同時，也檢測一下簽證大廳的空氣質量，從而作出一些努力，使得注重人權、言行平民化等美國價值觀不但展示在中國媒體上，也展示在簽證大廳中。這個雙贏的結果，應該也是務實的駱大使樂意看到的。