台媒:造價4500萬艦齡超30年美艦向台要價1.9億!
據台灣“中央社”報道,美國近日就10項總額18.31億美元的對台軍售案,進行知會國會的審查程序。這是台灣馬英九當局任內第四次、美國奧巴馬政府第三度宣布對台重大軍售。中國大陸官方第一時間就表達了強烈抗議,並表示要製裁相關公司。在島內“大選”臨近的敏感態勢下,對台軍售將給各方帶來何種影響?
規模雖小藍綠都表歡迎
台灣中興大學國際政治研究所教授蔡明彥17日表示,這次軍售比起2010年的62億美元、2011年的58億美元,經費規模都小得多。台灣成功大學政治經濟學研究所教授周誌傑也認為,與前幾次相比較,軍售質和量都在減少。包括這次軍售在內,美方遲遲未同意出售島內渴望已久的F-16C/D戰機和潛艇。
台灣軍事評論員陳國銘則表示,本次軍售艦艇雖然沒有增加數目,但連帶出售的SQQ-89水下作戰係統與拖曳聲吶,倒是台灣海軍欠缺的,這型拖曳聲吶將有效提升台海軍反潛戰力,針對大陸的意味不言而喻。
政客們則很少從軍事專業上考慮問題。軍售一來,台灣藍綠陣營無不“喜大普奔”。“大選”臨近,正是借機大秀與美國“恩愛”的好時機。有觀察認為,讓台灣保持足夠的防禦力量,是所謂“朝野的共識”。
馬英九辦公室發言人陳以信轉述,對於美國多年來提供台灣防衛性武器,馬英九表示“肯定與感謝”。陳以信特意指出,過去7年半來,美國對台軍售總額超過201.3億美元,為近20年來金額最高的時期。馬英九任內軍購“政績”卓著,平均每年軍購金額達到25.1億美元,遠超過李登輝和陳水扁時期。
綠營也不敢怠慢。民進黨秘書長吳昭燮表示,民進黨對美表示誠摯謝意和支持,“美國是台灣重要的安全夥伴,售武行動將加強台灣安全以及維持亞太地區的和平和穩定”雲雲。
選舉臨近時間點很敏感
蔡明彥說,美國軍售給台灣,不隻有軍事考慮,還有政治考慮。有香港媒體分析說,美國在這個時間點上宣布對台軍售,可能有以下原因:一是美國軍政界的一些頗有影響的人物,一貫主張要堅持對台軍售,不斷給奧巴馬施加壓力;二是軍工企業為了軍火生意利潤,也會通過各自手段施加影響;三是這個時間點非常敏感,離台灣地區選舉還剩一個月。
此時宣布對台軍售,跟2012年台灣“大選”前宣布對台免簽證,是否有異曲同工之妙?國民黨“立委”林鬱方說,在選舉前做這動作,的確很容易被解釋成幫國民黨拉抬選情,尤其在4年前已發生過一次。如今再來一次,具體盤算是為何,隻有美方自己最清楚。
在林鬱方眼裏,美國在馬英九任期即將屆滿時對台軍售,更像是一種打賞,代表的可能是對馬英九執政時期大陸政策的一種肯定,可視為對馬英九處理兩岸關係的認可。除此之外,林鬱方認為,“大選”後如是民進黨蔡英文當選,再宣布軍售,中國大陸會更強烈反彈。
美國台海問題專家葛來儀也表達了類似的看法,“我認為既然大家都預期民進黨會重新奪回權力,美國不想在民進黨獲勝後加重中國大陸的顧慮。”葛來儀認為在民進黨可能執政的前幾個月,美國如果要做出讓中國大陸可能誤讀的行動,即“給蔡英文壯膽”,再次向台灣軍售,將會是不太明智的決定。
觸發反彈抗議外加製裁
中國國際問題研究院院長蘇格表示,美國此舉不利於中美關係大局和台海和平穩定。美戰略家在大陸和台灣間製造不和,但也不希望兩岸矛盾衝突上升到戰爭層麵。美國真正盤算的還是自己的利益。美國在地區製造危險,挑動“中國人打中國人”,是在為其龐大的6000億美元軍費開支尋找由頭。
對台軍售不僅讓中國大陸憤怒,也引發島內有識之士的反彈。台灣兩岸和平發展論壇召集人、勞動黨主席吳榮元17日發表聲明指出,美國對台軍售將迫使台灣更進一步被納入美日安保軍事聯盟作業中,遏製中國大陸和平發展、形成兩岸對立的結構,凡是中國人、支持兩岸關係和平發展的民眾,對此都要嚴肅地對待,提出強烈的反對。
香港中評網的文章認為,以往在美國對台軍售之後,中美軍事交往經常中斷。2007年到2011年間,兩軍高層互訪兩度因為美國對台軍售而“冷凍”。2011年後,美中軍事交流又因美國對台軍售有所放緩,但並未完全中斷,隨後更呈現持續、穩定、務實的發展之勢。此次對台軍售會否影響中美軍事交往,人們拭目以待。
周誌傑認為,中國大陸一方麵提出抗議,另一方麵也宣布要製裁對台軍售的軍火商,應該也在著眼於民進黨蔡英文若上台,未來加強軍事采購的可能。這是預先做出因應並傳達大陸的立場與態度。
價錢虛高到底合不合算?
有人算了一筆賬。這次軍售的標誌性武器--佩裏級護衛艦是上世紀70年代的古董,已經從美國海軍全部退役,美國曾無償贈送給土耳其、泰國。即便此次賣給台灣的二手貨“比較新”,也都是1984年下水的。該艦在研發之初被要求控製造價在4500萬美元以內,而這兩艘服役已經超過30年的艦隻,居然要了台灣1.9億美元的天價。
無怪乎美國對台軍售也被許多台灣人叫做“凱子軍購”,意指美國把台灣當作“人傻錢多的冤大頭”。因為對台軍售對台灣來說也是一筆糊塗賬。台灣本可以將軍購的資金用於促進經濟、改善民生,而不是讓島內民眾繼續背負沉重的經濟負擔。
吳榮元說,美國對台軍售對台灣社會最直接的傷害,是把台灣財政預算變成為美國軍火商人口中的一塊大肥肉,造成台灣每年從中國大陸獲得的大量順差無法真正用在老百姓身上。美國對台軍售的結果更加重惡化當前台灣財政困窘局麵,使改善人民生活的財政資源外流虛耗,全然無益於台灣民眾的生活福祉。
日本《外交學者》評論美國對台軍售說,台海兩岸的軍事平衡現實是大陸在空中壓倒性地勝過台灣,台灣沒有機會靠自己獲得空中優勢。那麽,台軍能夠靠軍購獲得這種優勢嗎?答案顯然是否定的。既然交“保護費”也於事無補,吳榮元認為,台灣當局與社會各界應形成停止對美軍購的共識,把軍購預算拿來落實改善人民生活的社會政策,包括解決迫在眼前的年金、健保、長照等財務問題。