日本執政黨自由民主黨17日公布《防衛計劃大綱》修改建議草案,主張強化日本“機動防衛”能力,同時大幅增加自衛隊人員編製和防衛預算,建設打擊敵方導彈基地的能力,設立反網絡攻擊部門,強化西南方麵和島嶼防衛能力。這份建議草案在自民黨內獲得通過後將提交日本政府,作為政府製定新《防衛計劃大綱》的參考。
升級自衛隊改革防衛省
自民黨當天在黨內安全和防衛會議中提出建議草案。日本多家主要媒體報道,根據建議案,在新版《防衛計劃大綱》中,應以“強有力的機動防衛力”取代現行“機動防衛力”概念,強化西南方麵和島嶼防衛能力。
建議案主張將建設“堅韌的防衛力量”作為日本防衛力量整備的基本方針,把自衛隊改為“國防軍”,設立國家安全保障會議,製定《國家安全保障基本法》,修改防衛基本方針,改革防衛省。
日本政府9日提出國家安全保障會議設置法案草案,打算6月上旬提交國會。《每日新聞》報道,國家安全保障會議仿效美國國家安全委員會,核心成員為首相、官房長官、外相和防衛相。他們定期召集會議,審議外交和防衛基本政策。
一旦日本遭武力攻擊或發生大規模自然災害,安全保障委員會將緊急商議初期應對措施。國家安全保障會議事務局從外務省、防衛省和其他政府部門匯總並分析情報,同時向各部門提供信息。
引進“魚鷹”建兩棲部隊
建議案還說,日本應仿照美國海軍陸戰隊,建立水陸兩棲作戰部隊,裝備美國研製的MV-22型“魚鷹”式傾轉旋翼機和兩棲裝甲車等武器。
方案提出,按照海上自衛隊和航空自衛隊的模式,在陸上自衛隊設立“總隊”,提高指揮效率。日本海上自衛隊設有自衛艦隊司令官,航空自衛隊設有航空總隊司令官,統一指揮各地部隊。陸上自衛隊現階段最大單位為方麵隊,分別為北部、東北、東部、西部和中部方麵隊。時事社評述,陸上自衛隊設立總隊,更便於與海自、空自和駐日美軍協調。
方案主張擴充自衛隊人員和裝備,增加防衛預算。共同社報道,自民黨建議,中長期而言,日本防衛開支與國內生產總值之比應向美國、德國看齊。
加強反導建網絡防衛隊
方案提出,日本應“獨自具有”攻擊以日本為目標的敵方彈道導彈基地的能力,應開始討論這一議題,“迅速作出結論”。
為提高反導彈能力,應更多裝備“愛國者3”型陸基反導係統和配備“標準3”型防空導彈的“宙斯盾”驅逐艦。方案同時建議加強應對網絡攻擊的能力。《每日新聞》報道,防衛省16日設立一個部門,為成立“網絡防衛隊”做準備。“網絡防衛隊”將設置在統合幕僚監部、即總參謀部,預定明年4月之前成立,成員大約90人,24小時值班。
防衛大臣小野寺五典同一天說:“網絡攻擊構成巨大威脅,日本打算與美國合作,共同應對。”
背景
草案意在“根本重審”防衛政策
自民黨所提建議草案名為《重振防衛》。《產經新聞》評述,這一標題與自民黨去年眾議院選舉口號“重振日本”相呼應,旨在“從根本上重新審視第二次世界大戰後日本過度抑製的防衛政策”。
今年1月25日,日本政府召開內閣會議,決定修改現行《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》。此後,日本防衛省成立一個專門研究委員會,開展修改《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》的工作,計劃於6月份提出中期報告,並爭取在今年製定出新《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》。
自民黨將於本月內正式確定關於新《防衛計劃大綱》的建議,並提交日本政府。
日本防衛大臣小野寺五典17日說,政府將參考執政黨提出的建議,推進新《防衛計劃大綱》的製定。
責任編輯:範辰言