原題 美中國軍力報告羅列解放軍威脅
本報特約記者 魏雲峰
五角大樓18日公布的《2012年中國軍事與安全態勢發展報告》盡管篇幅與以往相比縮水一半，但對解放軍軍力的極力渲染卻絲毫不差，在附錄部分更用罕見的大篇幅羅列了解放軍的各種裝備。中國外交部發言人洪磊19日對此回應稱，美國國防部發表的這份報告，對中國正當、正常的國防建設說三道四，散布“中國軍事威脅論”，中方對此堅決反對，已向美方提出交涉。
美國代理副助理國防部長黑爾維18日在記者會上表示，該報告由五角大樓撰寫，並廣泛采納國務院、國土安全部、能源部、商務部、財政部以及情報機構等部門的意見。他表示，為與五角大樓向國會提交的各種報告規格一致，今年的報告相比往年要短得多，但仍涵蓋中國軍力的各個主要問題。
該報告宣稱，中國正在利用自身的經濟發展，通過新軍事行動以及投資更多的現代武器，擴大軍事影響力。報告提到美國最關注的幾種解放軍新武器———反艦彈道導彈、殲-20隱形戰鬥機和航母的進展。黑爾維說，中國持續投入資金構建針對美軍的反介入和區域封鎖能力，其中就包括被稱為“航母殺手”的反艦彈道導彈，目前該導彈已具備“有限的運作能力”。報告還預測，可與美國第五代戰機F-22和F-35媲美的殲-20將在2018年具備作戰能力。美國廣播公司19日稱，在中國第二架殲-20隱形戰機首飛的同時，美國F-22卻因缺陷迎來限飛禁令，未來中國隱形戰機將成為美國空軍的挑戰者。五角大樓還說，中國已開工建設第一艘國產航母，預計將在2015年交付，隨後還將建造更多航母，但“解放軍航母要具備最初級作戰能力仍需要更多時間”，因為缺乏經過充分航母起降訓練的飛行員。
與以往不同，這次報告的附錄部分詳細介紹了解放軍的兵力、部隊編製、裝備性能等。關於解放軍的台海戰略是這份報告中的重點內容。報告稱，在軍事人員、軍隊結構、武器裝備和軍隊準則發展方麵，兩岸軍力平衡繼續向有利於北京的趨勢發展。附錄詳細對比了海峽兩岸的兵力和裝備數量，宣稱解放軍對台部署的陸軍兵力為40萬人，包括3100輛坦克，而台陸軍兵力為13萬人，約1100輛坦克；解放軍東海和南海艦隊擁有16艘驅逐艦、44艘護衛艦、30艘常規潛艇和2艘攻擊核潛艇，而台海軍隻有4艘驅逐艦、22艘護衛艦、4艘常規潛艇；在空軍方麵，解放軍有1570架戰鬥機和550架轟炸機，其中對台分別部署有310架和180架，而台軍相應為388架和22架。
報告提到，解放軍對台發起全麵兩棲攻擊的能力還略嫌不足，但解放軍在持續擴展威懾、拖延或阻礙第三方介入台灣衝突的能力，“目前北京可能難以實行全麵的軍事封鎖，但到2020年，北京海上封鎖的能力就會穩步提升”。和以往一樣，報告中有關大陸對台導彈的數量成為台灣媒體關注的焦點。台灣“今日新聞”20日引用報告稱，大陸仍將最先進的武器對準台灣，至去年10月為止 已部署1000-1200枚短程彈道導彈。報道稱，馬英九當局2008年上台後，“大陸對台軍事威脅依舊不減”，2009年對台導彈增至1050-1150枚，而最近這3年大致維持在1000-1200枚，“數量雖然沒有明顯增加，但質量卻有改善，尤其是導彈的性能與彈頭殺傷力，都有顯著提升”。報告還提到，解放軍可以發動有限的短程彈道導彈襲擊，精準打擊台空軍防衛係統，以此削弱台灣防衛、壓製台灣當局或粉碎台灣民眾抗擊的意願。
報告附錄的最後部分還特別列出中國對美國構成威脅的各種導彈。《華爾街日報》稱，2012年中國軍力報告顯示中國持續投資先進的巡航導彈，短程、中程、洲際彈道導彈。報告附錄的示意圖顯示，在常規導彈領域，解放軍“東風-21”彈道導彈和“長劍-10”巡航導彈的射程達1500公裏，已覆蓋第一島鏈；而射程更遠的“東風-3”彈道導彈和從轟-6轟炸機發射的空射巡航導彈足以將第二島鏈納入攻擊範圍。在戰略核導彈領域，解放軍打得最遠的“東風-5”洲際導彈射程超過1.3萬公裏，能攻擊“包括美國在內的世界大部分地區”；最新型“東風-31”、“東風-31A”和“巨浪-2”洲際導彈讓中國核力量具備更強的生存力。
