“越南對南海的企圖從來毫不遮掩，近期更是頻繁地在西沙群島海域製造事端。”這句話用來描述最近越南在南海舉動十分貼切——在霸占著數個南沙島嶼之後，越南又開始覬覦西沙群島，並大言不慚地聲稱“西沙群島也是越南的主權領土”。
在中國扣留了21名越南籍船員和兩艘漁船之後，一些帶有極端民族主義色彩的越南媒體居然喊出了“如果中國不釋放越南漁民，越南海軍就應該在南海與中國開戰！”。
越菲南海再挑事端：少數越南民眾示威遊行活動
其實中國此次扣押越南漁民就是一起普通的漁業糾紛。3月22日，中國外交部發言人洪磊確認了扣押21名越南漁民和兩艘漁船的事實，稱相關越南漁船漁民在西沙海域的捕撈活動侵犯了中方的主權和海洋權益，中方有關部門對進入西沙群島內水非法作業的21名越南漁民進行了查扣。
有專家表示，西沙群島自古以來就是中國的領土，不存在任何爭議。中方有關部門依法對侵犯了中方的主權和海洋權益的越南漁船漁民實施查處是正當執法行為。越南方麵要做的，應該是采取有效措施加強對本國漁民的教育和管理，停止非法侵漁活動。
然而，越南方麵卻借此機會反咬一口，宣稱對自古就屬中國固有領土的西沙群島“擁有主權”，並要中國方麵“停止侵犯”。據法新社3月22日報道稱，越南農業部長還提議要組建一支“漁業監測部隊”，監管南海和其他海域的漁船。
眾所周知，中國自古以來就對西沙群島及其附近海域行使管轄權，越南上世紀70年代中後期才提出了對西沙群島的所謂“主權”要求。越南為何要不顧曆史事實，針對西沙群島製造事端呢？
《世界報》特約評論員李瑞景認為，這其實是越南在嚐到侵占南沙島嶼的“甜頭”後，希望在南海霸占更多的資源。首先，越南漁民在“有爭議的”西沙群島海域捕魚隻是一個試探動作而已，緊隨而來的可能是越南方麵將觸角伸向西沙群島。這其實就是公然對西沙群島的“主權宣示”。其次，在美國軍事戰略重心向太平洋轉移，並頻頻插手南海事務之後，越南已經對“背靠大樹好乘涼”深有體會。而且，美國正在動員自己的亞洲盟友在亞太地區對中國實施“圍堵”，日本和印度也逐步將觸角深入到南海地區。借著這個大好機會，越南當然想把西沙群島“製造”成有主權爭議的地區，這樣有美國、日本、印度的撐腰和攪局，越南就有可能在南海地區分得更大的“蛋糕”。畢竟，越南深知，就一對一的力量對比而言，自己與中國的競爭是沒有什麽懸念的。
所以，越南近期不斷在西沙群島海域製造話題的同時，還對外表現出一副被中國“欺負”的姿態，意圖尋求國際支持。無奈演技不過關，其把戲太容易被看穿。據外媒報道，在中國明確表明立場後，越南一些媒體“義憤填膺”，大喊要在南海開戰。部分越南媒體不斷推波助瀾，聲稱越南應購買更多武器抵抗中國。
菲律賓武器來自南海“石油秘密賬戶”
在越南企圖染指西沙群島的同時，菲律賓也沒閑著。據菲律賓《每日問詢者報》3月21日報道，菲律賓政府計劃在派格阿薩島(中國稱中業島，為南沙群島的一部分)上修建簡易碼頭，以方便貨運船隻停靠和卸貨，工程計劃在年內完成。
中業島位於南沙群島，菲律賓政府將中業島劃歸“卡拉延市”管理。“卡拉延市”市長歐亨尼奧表示，修建簡易碼頭目的僅是為島上生活的人提供生活便利，不會引發“任何外交緊張”。
除了在南海島嶼上修建設施之外，菲律賓還在加快建設自己的海上巡邏力量。近日，日本決定向菲律賓提供大型巡邏船，以提高菲律賓的海上保安能力。據日經中文網3月22日透露，日本最早在今年內向菲律賓提供包括1000噸級大型巡邏船在內的多艘船舶，協助在南海與中國發生主權爭執的菲律賓提高海上保安能力。
根據日本媒體的消息，菲律賓總共要求獲得12艘巡邏船，其中2艘為100米長的大型巡視船(1000噸級)，另外10艘為40米長的小型巡邏艇(180噸級)。由於日本政府決定對有關巡邏船艇計劃提供數百億日元規模的貸款，還將通過大約10億日元的無償資助，對菲律賓來說不用花多少力氣就能讓自己的海岸警衛能力大大提升。
此外，菲律賓能源部長阿爾門德拉斯於2月底向投資者做出保證稱，菲律賓巴拉望島西北部的2個油氣區塊屬於菲律賓的領土，外資可以在南海水域勘探石油和天然氣資源。據了解，這2個油氣區塊是菲律賓能源部去年6月啟動的第四輪能源承包項目中允許外資勘探油氣資源的15個區塊中的2個區塊。據德勤華永會計師事務所網站提供的圖表，15個區塊的總麵積約有10萬平方公裏。由於第三、第四區塊屬於南海範圍內，中國去年曾就此向菲方提出嚴正抗議。
這是石油工業落後的菲律賓近來加緊對南海石油開采最明顯的例證，根據菲律賓能源部的規劃，菲石油天然氣開采要在未來20年增加40%。美國人早就有文章稱，“南海是世界油氣資源富集地區之一，是第二個波斯灣”。所以，一些國家在南海大肆加緊石油開采活動。例如，南海油氣產值已經占越南國內生產總值的24%。在南海油氣資源開采的“盛宴”中，幾乎所有西方大石油公司均涉足其中，建立的油氣井超過了千口。而中國的勘探與開采僅在北部灣和珠江出海口的淺海，迄今在資源最密集的南沙海域沒有一口井。
具體到菲律賓在南海的石油開采，鮮有人知的是，菲律賓購買新武器的所有資金來源都來自石油開采的秘密賬戶。據《亞洲時報》透露，南沙群島蘊藏著豐富的石油和天然氣，馬拉帕亞天然氣田就是在1992年首次被發現。菲律賓能源部在政府總帳戶中為馬拉帕亞項目收入設置了名為“Fund 151”的特殊賬戶。菲預算部長羅倫西奧·阿巴德稱，“所有天然氣井保護開支均從Fund 151賬戶內扣除。它將為構建菲律賓武裝部隊國土防禦行動所必需的能力提供資金。”菲律賓政府去年從該賬戶劃出49億比索，用於購買現代化武器。其中，啟動了約4.23億比索的資金，通過美國對外軍售計劃從美國購買了一艘退役的“漢密爾頓”級巡防艦。盡管“漢密爾頓”號的海麵搜索雷達與密集陣近程防禦武器係統在交付給菲律賓之前被移除，但為在南沙群島執行巡邏任務，該艦已經過改裝並重新裝備了武器係統。在此之後，菲律賓還將購買兩艘“漢密爾頓”級巡防艦。
南海爭執緣於中美較量
南海周邊國家紛紛加快開采油氣的步伐，背後都有美國等西方國家的“推力”。隻需看看那些南海油田項目中的競標者就可以發現，這些石油開采公司絕大多數都來自美歐發達國家，他們擁有先進的開采技術和設備，越菲等國利用南海主權爭議，與這些石油開采公司合作一同撈取南海資源帶來的財富。
對於外部勢力插手南海，中國也高調予以回應。《美國之音》3月26日發表文章稱，中國警告他國不要卷入南海爭端，文章警告印度不要參與南中國海越南所提供區域的石油開采，以確保該地區的和平與穩定，“這個區域是爭議區，我們並不認為那樣做(開發石油)對印度有好處。”中國外交部負責印度事務的亞洲司副司長孫衛東語氣聽起來十分強硬。
有中國網友稱，“南海為什麽一下就成為世界的焦點，而且爭端愈演愈烈？明眼人一看便知，那是相關國家有了美國在背後撐腰，美國也需要這些爭端來顯示自己在亞洲地區的主導權和力量存在”。近期，中國社科院亞太與全球戰略研究院課題組發布了《2012：中國周邊安全形勢評估報告》，報告認為2011年，南海問題出現危機，表麵上看是中國與越南、菲律賓的主權爭端，但實質上是中美海權的較量。
隨著中國經濟的發展和中國周邊外交的拓展，維護海洋權益和穩定周邊海域日益成為中國外交的重要內容。這與視太平洋為其“內湖”的美國的戰略利益不可避免地產生衝撞。南中國海問題成為美國重返亞洲的“抓手”，未來美國與周邊國家深化海事安全合作，在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。
目前，美日兩國政府正就修改駐日美軍整編計劃進行磋商。有消息稱，美政府有意將駐衝繩海軍陸空特遣部隊分散配置到關島和澳大利亞。美軍一係列新部署再次凸顯了美國不斷加強亞太地區軍事存在的意圖。
《世界報》特約軍事評論員郭宣指出，美國政府的構想是，衝繩駐軍負責朝鮮半島、東海等東北亞地區，關島駐軍負責西太平洋全域，達爾文駐軍負責南海、印度洋。美國在日本、韓國都有軍事基地，現在美國又計劃增強在澳大利亞的軍事存在，增加駐澳北部的部隊、戰機和軍艦數量，此舉意在應對中國在亞太地區的日益崛起。
美軍希望增加在西太平洋的軍事基地和實力，目的非常明顯，就是要進一步強化遏製中國的能力。但是麵對這種強大的挑戰，中國並沒有南海、東海等問題上示弱。據新加坡《聯合早報》報道，中國國家海洋局南海分局日前發布通報說，海監南海總隊派出的海上編隊近日完成今年在南海的定期維權巡航執法第三航次任務。有專家稱，對南海和東海有爭議水域的定期巡航將使中國漁民的權利得到保護，並強化北京的控製。“這意味著北京已改變以往被動防守的政策，轉而采取主動行動捍衛自身的海上利益。”《聯合早報》也指出，最新跡象顯示，中國近日頻頻展示維護海域主權的決心，在外交上積極示強，試圖向國內發出的捍衛海域主權的呼聲作出回應。
