“謠”傳與正式的516通知時間差的原因和範圍

按照政策和規定（不包括法律），所有中央文件均以正式公布為準， 否則如需要，非正式的都算是謠言。

516通知的正式向全國人民公布，是一周年紀念日的1967年5月16日，誠然，從1966年夏天開始，非正式的516通知早已謠傳到了大江南北祖國大國的每一個角落，這個謠字，是毛主席的偉大戰略部署的一部分嗎？

中央文件的傳達， 曆來是有一套規矩（與黨章和法律無關），規矩的關鍵是老大的意誌。

第一個問題， 在1966年夏天， 516通知的黨定（不是法定）傳達範圍是什麽？

第二個問題，若是毛主席在1967年5月16日之前，腦子裏哪兩根筋搭得不一樣從而對文化大革命的戰略部署有了非常不同的變化，那麽這在一年內風行以516通知為綱的那些人與事，會不會被扣上一定信謠傳謠的帽子？