八十年代初， 中， 後期的出國留學， 這兒主要說到美國

最早在七九年大門稍稍打開的時候，基本隻是些公派的留學生， 絕大多數人還不知道出國先得有護照然後需要申請簽證， 才能去買飛機票走人，以致很多當時的文藝作品中， 出現那種”偷偷到某國大使館辦了出國護照“的笑話， 連護照和簽證都沒弄清楚的時候， 什麽F-1和J-1的不同就更無從談起了。

極少極少不是沒有自費留學的，記得陳燕華的一本書上， 曼哈頓開買照相機電腦等的陳中說過，她大概是北京的第一位自費留學生，說明非常小的圈子裏，已經有人開始在尋找自費出國留學的路子了。

八十年代初，辦一本因私護照的難度， 不知多少人知道或還記得（或假裝不記得），有一位大學同學， 大概在1979年國外親戚給他擔保到美國讀書，學校弄過去整過來，沒一個人擔肩膀拍板，結果到畢業， 護照還沒弄成，結果國沒出成， 入黨被耽誤了， 因為各方麵條件很好， 進校第一年就被列入入黨培養對象，但你都要出國了， 組織還考慮你什麽！

你進我退，你緊我鬆，護照難簽證就容易，那時的一份語言學校出具的I-20，加親戚的I-134（不止這個表格號碼記得準不準），大概率就能獲得F-1簽證！

大約1984或85年， 隨著國家的對外開放，護照的申請越來越easy, 上海的說法是”到公安局辦本護照，比到辦事處辦張煤球卡“還要容易。

於是，你鬆我就會緊了， 簽證的難度變大了，上海淮海路烏魯木齊路口的美領館門口， people mountain people sea， 倒不一定都是真的準備簽證或軋軋苗頭，軋鬧猛的人可能更多，每一位出來的人旁， 立刻圍上一圈人，問東問西，有的人太不會看顏色， 其實看著這位的神情，就知道結果如何嘛， 垂頭喪氣的， 多半是吃了一個”214B“，興高采烈的， 絕對是可以準備去買飛機票啦！

這個時候， 上海連阿狗阿貓都知道，應該盡最大努力申辦”F-1“而不是”J-1“，不是上海人不愛國，事後證明，這些人的不想回來， 怎麽也是擺在明麵上的， 後來是事件證明， 那些沒有辦法或尚不清楚而獲得了J-1簽證的， 內心更不想回來。

這就要說到一種所謂的自費公派了，老美的簽證類別中， 哪有這一項呀， 這是中國政府設法堵住出去了不會來的政策， 大概一開始中國政府也不清不楚，有些J- 1 簽證的也能不回國，後來趙紫陽和裏根簽了個協議，把J-1的不回國， 基本堵住了（本文不討論）。

這麽一來， 對在讀研究生等，雖然國家並不像早期的公派留學生那樣給錢，一個子兒也不給你，但又不準你申請F-1，發明了自費公派， 你自己掏錢， 不管是你親戚給還你自己聯係別的， 隻準你要求對方發IAP-66 （表格號記對了嗎？），具體操辦程序， 我不清楚， 我沒辦過。

柳絲之後，借了大家知道是誰的光， 不管J，F或什麽簽證， 什麽簽證也沒有的， 也可以不回國了， 這也不想在這討論。

大概這麽一來， 國家覺得虧了，才想到服務不到五年者， 需要支付國家一定的培養費，方可申請出國。