ZT. 接管上海舊工務局前後

前麵說過解放時對舊政府人員的留用，找出一篇東西，聽老爸講過，雖然他已在48年就離開了工務局，解放後回到上海也聽說， 一解放代表共產黨來接管的軍代表之一居然是一位原工務局不起眼的普通工程技術人員，從這篇文章也看得到，此人叫侯仁民， 看得出臨解放共產黨作了多少工作，所以就有那麽多技術人員留下來了---轉載者

隨著市政史話係列文章陸續發表，引起大家廣泛關注。有位老同誌提議，乘著一些離休同誌健在，應撰寫一篇介紹解放初接管工務局時的文章。無疑，這是個好建議。記者抓緊走訪了徐鳴、侯仁民、王澤華、鄭定能、錢誌珊、成學憲等10多位八九十歲老人，共同回憶這段難忘而具有曆史意義的日子。

“一張接管人員名單”

據市政誌記載: 中共上海市軍管財政經濟接管委員會工務處總分支委員會，書記郝一軍(1949.5～1949.7)、徐鳴(1949.8～1950.3)，副書記葛長春(1949.5～1950.3)。 上海市軍管會財政經濟接管委員會工務處處長郝一軍，副處長侯仁民。

當時參加接管舊工務局的有120多人，侯仁民、錢誌珊等提供了大部分人員名單，他們是：徐鳴、王澤華、王靜生、龍祝英、於慶春、孫淑琴、唐介屏、錢誌珊、高維開、曹允、陳國瑞、仲肇華、顧永才、周殿東、薑玉璜、王儀、成學憲、陳展、張茂宗、王怒民、夏一丁、邢禮學、已鐵軍、高河圖、李澤生、徐繼盛、崔鴻翔、王家成、黃金龍、張極孟、於恒倫、孫玉美、梁運奎、郝蔓 、張德禮、楊再揚、薑兆良、宮長河、郝一軍、趙洪溫、梁岩、劉瑩、林泰富、高津浦、相梁真、王濤、彭曙、沈擎河、徐倡公、鄭考德、羅虎臣、葛長春、張公民、公胚儀、王立柱、薑影、張正昆、王林榮、許介川、許站華、郝玉珍、強弘、孔昭鶚、薑誌希、王繼貞、方少三、宋疏文、趙京廣、孫賴克、牛曙、李憲春、王元年、龔文彬、劉剛修、孟品祥、尹天相、苗禾、呂永芳、陳痕、竇玉海、蘇華、王先玉、鄒瑞鄉、楊關明、徐保堂、徐信堂、周宗謙、劉安民、姚相富、姚金根、付維親、張日升、王仲山、王秀峰、張秋明、董祥啟、韓士述、劉車寶、蔣以善、李相義、牟敦樹、趙雲國、徐鴻春、李樹春、徐曉、馬元成、付珍、侯鳳珠、孫壽卯、盧宗正、俞學成、蔡來市、於文斌、韓成在、伏守紅、伊文華、陳敬龍、王保誌、王永林等。

 “丹陽集訓、進入上海”

參加接管工務局的都是經過戰爭洗禮，有一定市政公路建設管理經驗的同誌。回憶渡江戰役前後的情況十分激動。人民解放戰爭經過多年南征北戰，轉入戰略的反攻，解放了不少大中城市，也積累了接管經驗。

1949年初，遼陽、天津、淮海戰役結束。毛主席、朱司令發出“打過長江去，解放全中國”的命令，很快為接管上海做準備。據王澤華回憶: 他奉命參加華東野戰軍南進總隊二大隊一區隊，於1949年2月1日從濟南出發，南下途中一麵行軍，一麵學習。學習“軍隊向前進，生產長一寸；加強紀律性，革命無不勝”；學習新民主主義總路線，總政策和新民主主義經濟方針……接著分乘幾十輛汽車。從揚州靜惠寺出發，來到長江北岸，乘輪渡過江，經鎮江到丹陽集訓。

錢誌珊、原係上海地下黨員，1948年撤退到蘇北，跑了400多公裏到華東黨校報到，後來調到華東支前司令部搞工程建設，曾任揚州軍管會特派員，接管國民黨江北運輸局，接著調到青州總隊參加丹陽集訓。為迎接上海解放時接管工作的繁重任務，黨中央調集了華東、山東等地區有接管工作和城市建設經驗的一大批幹部到丹陽集訓。聽了陳毅司令員的形勢與任務的報告，學習了“入城八條紀律”，每個發一本《上海概況》的書，詳細了解上海各方麵情況。 1949年5月27日，這是上海解放的曆史性節日，參加接管工務局的人員隨中國人民解放軍上海軍管會一起進駐南京路上金門飯店，受到上海各界代表和廣大市民的熱烈歡迎。當時，侯仁民同誌代表地下黨到金門飯店與軍管會工務處的同誌見麵。

“地下黨為迎接上海解放作準備”

據侯仁民回憶，當解放戰爭節節勝利，天津、淮海戰役正在進行之時，上海地下黨為了迎接上海解放後嚴重的接管任務，成立了接管工作組。調集了舊市政府係統有關黨員，以韓述之，陳乃昌、侯仁民等人組成工作組，研究接管方案，收集各機關情況資料，編印《上海概況》一書，詳細介紹上海舊政府各係統，包括黨政軍等方麵的情況，向丹陽報告。並且散發告公務員書和進行一些群眾工作，以保護國家財產和文書檔案等。 侯仁民負責舊工務局、公用局、民政局和醫院等部門的黨組織工作。解放前夕和解放初期，工務局地下黨員有三種情況：關係在工務局的有侯仁民、金祖蔭、葉金昆、吳敬虞、姚宏奎、孔桂林；在局裏工作，開始時關係不在局裏，以後轉來的: 程諸珂、王壁、馮鼎複、俞揚寶、王順發; 在局裏任職，黨分配在外係統工作的：鄭定能、蔣宏啟。

1949年2月，局裏的地下黨員集中成立支部，侯仁民為書記，2個星期活動一次，收集情況、準備接管。據鄭定能回憶: 為迎接上海解放、接管上海，1949年2月，上海地下黨組織作了調整：從原來的以條為主改為以塊為主，成立十個區委。當時，地下黨明確三項任務：一是了解收集工務局係統情況上報，二是穩定人心，使工程技術人員不去台灣。以中國技術協會名義與趙祖康取得聯係，以技術協會名義，向工務局係統負責人及工程技術員寫信，團結教育，穩定人心。三是，黨員保持高度警惕，以各種方式與組織保持聯係。 用寫信方式做工作效果較好。解放前夕，國民黨動員技術人員去台灣，工務局裏麵隻有二人登記船票。據當時收到信的王典常（老爸大學同學---轉載者）回憶：他在舊工務局五區搞技術檔案工作，解放前夕，科以上都收到過地下黨發的信件。是放在辦公桌抽屜裏頭。大致內容要大家堅守崗位，愛護各種設施，不受破壞，迎接解放……內容簡明扼要。當時大家對地下黨活動心照不宣，對國民黨腐敗早已看透，都希望早日解放。

 “從局機關到各區全麵展開接管工作”

1949年5月27日，上海市軍管會成立。 1949年5月28日，上海市人民政府成立。接著，上海市軍管會財政經濟接管委員會工務處發布 第 一號通告規定： （一）原工務局公布的條例、章則、辦法暫行有效。 （二）建築師、廠商已領之執照準予暫行繼續營業。 （三）一切公私房屋、道路、溝渠等建築工程，已領取執照者應照常施工。 隨即按照“各按係統，原封不動，堅持立場，逐步改造的原則”，在郝一軍處長領導下，從局機關到各區全麵開展接管工作。根據趙祖康回憶：“解放軍先遣部隊政治部民運部副部長晨鍾與我商談如何準備移交事，我即囑徐以枋回工務局暫代工務局局長職務。”據此，徐以林代表舊工務局向軍代表郝一軍移交人員名冊文書檔案和物資設備等。郝一軍處長派出聯絡員，赴局直屬單位辦理移交事宜。 第一區聯絡員：郝蔓弼 第二區聯絡員：錢誌珊 第三區聯絡員：陳展 第四區聯絡員：沈擎河 第五區聯絡員：邢禮學 聯絡員身穿軍裝，佩戴“聯絡員”標誌，雄赳赳、氣昂昂地分赴各單位，接受各單位負責人移交人員名冊，檔案、物資等。至此，上海市政設施完整地回到人民手中。接管工作勝利完成，為組建上海市人民政工務局作了準備。據趙祖康回憶:“在商量工務局人事安排時，我向陳毅市長提出請任命解放前原工務局副局長徐以枋為市人民政府工務局副局長，陳毅同誌表示考慮。隨後，他就請周林同誌和工務局黨員幹部侯仁民同誌等同我具體研究，確定了工務局主要人員名單。”

 1949年5月上海市人民政府工務局成立，趙祖康任局長，徐以枋任副局長。從此，翻開了上海市政建設的新篇章。 走筆到此，記者仿佛聽到了中共一大代表匆匆轉移的腳步聲、聽到了上海工人武裝起義的槍聲、聽到了五卅運動的怒吼聲、聽到了黎明前共產黨員壯烈犧牲的口號聲、聽到了中國人民解放軍進駐南京路的跑步聲……換了人間，五十八年，彈指一揮間，馳名中外的特大型國際大都市——上海昂首闊步地走在中國特色社會主義金光大道上。