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西方驚訝中國軍費增長率下降 22年來最接近個位2010年03月05日 (圖)

(2010-03-05 01:36:31) 下一個




圖表1:1978——2010年中國軍費預算情況,鳳凰軍事原創製圖,轉載請注明出處。數據來源《中國統計年鑒》。橫軸為年份,左縱軸為增長率,右縱軸為軍費數額。需要注意的是,2009年3月公布的軍費預算數為4806.86億元,2009年預算實際執行數為4949.99億元,超支143.13億元(2.98%);目前公布的2010年中國國防費預算為5321.15億元人民幣;同比比較,2010年預算比2009年預算同比增長是10.7%,接近一位數,李肇星昨日宣布的7.5%是指2010年預算相對2009年實際執行數的增長。

相關專題:2010年全國兩會

據3月5日出版的《參考消息》報道 中國昨天公布了待人大審議的2010年國防預算,西方媒體對此普遍感到突然。

認為中國意在打消外界顧慮

【英國《泰晤士報》網站3月4日報道】題:中國的國防預算將增加7.5%

中國透露,今年的軍事開支將增加7.5%。這是近20年來,中國國防預算增幅首次不到兩位數。

國防開支增幅下降令外國專家感到吃驚。他們原本預計,中國今年的軍費開支增幅隻比去年略有下降,但仍會達到14.5%。

人大發言人李肇星說,2010年的國防預算為5321億元,比上年預算執行數增加371億元。

20年來中國軍事實力不斷增強,令一些鄰國感到緊張。它們擔心,北京可能想開始在本地區作威作福。五角大樓說,不知道中國打算如何使用日益增強的軍事實力。

今年的增幅之小令人吃驚,這反映出國際金融危機對中國經濟的影響,也表明中國共產黨領導人希望打消國際社會對中國可能構成潛在威脅的顧慮。

加利福尼亞大學聖迭戈分校研究中國人民解放軍的專家張泰明(音)說,這表明軍方在經濟困難時期不得不勒緊褲腰帶。較低的開支水平可能會持續一段時間,因為今年的預算將為中國的下一個五年規劃確定基調。

他說,這還是針對台灣的一種象征性姿態,表明與台灣的緊張關係正在緩和。

【路透社北京3月4日電】一名官員今天說,中國2010年的正式軍事預算將比去年增長7.5%。這表明,在經曆了多年兩位數的增長之後,中國的國防開支增幅開始放緩。

一些外國分析人士對列入計劃的開支增幅相對下降感到意外。許多分析人士說,預算數字不包括中國國防現代化的許多項目。

日本退役少將、拓殖大學安全研究教授茅原鬱夫說,國防預算增幅降到10%以下讓人感到意外。我曾經以為增幅會在15%左右。”他說:“世人一直批評中國每年將國防預算增加10%以上。中國也許是在試圖表明,自己並非隻是把精力集中在擴大軍力上,以此回應世人的批評。”

本年度的人大會議發言人李肇星說,國防預算會幫助人民解放軍實現技術現代化,而一位獨立的軍事分析人士說,國防預算增幅放緩不大可能使台灣感到慰藉。

中方強調軍費開支遠遜美歐

【美聯社北京3月4日電】中國今天宣布,今年的國防開支將增長7.5%,這是20多年來中國軍費增長首次少於兩位數。

許多分析人士認為,官方數字隻是實際軍費開支的一部分,實際開支可能是所公布數字的兩倍甚至更多。

國務院新聞辦公室提供的數字表明,中國最近一次出現一位數軍費增長還是在上世紀80年代。

北京認為,其軍費開支與其經濟增長是相稱的。中國的軍費開支與美國相比要少得多,無論是從絕對數量、還是從占GDP的比例來講都是如此。

【香港《明報》3月4日報道】題:軍費遠比歐美低

中國軍費是媒體關注的熱點。在政協開幕大會上,兩名來自解放軍界別的政協委員為此辯護稱,中國軍費近年增長主要是物價因素和改善官兵待遇,中國軍費占GDP的比量相較歐美來說仍然很低。

政協委員、海軍信息專家谘詢委員會主任尹卓少將表示,中國軍費逐年增長的重要原因是裝備愈來愈貴。而隨著信息化水平提高,未來中國購置軍事裝備會更加費錢。

尹卓稱,中國軍費隻占GDP的1.5%左右,美國是4.5%,英法也在2.5%以上,西方國家普遍比中國高出很多。


軍事科學院研究員羅援少將稱,中國經濟快速增長,軍費也應水漲船高,國防開支中的三分之一是用於改善軍人待遇,“軍人也有權享受經濟發展成果”。

【路透社北京3月4日電】今天,在公布今年的國防預算前,一位中國人民解放軍高級軍官說,中國發展軍力無意挑戰美國。

包括中國軍事科學院研究員羅援在內的一些軍方人士呼籲提高軍費預算。但羅援也表示,中國發展軍力的主要目標是維護國家主權和領土完整,並無挑戰美國的欲望。

羅援和其他一些軍官的言論,反映出中國近期在與美國發生摩擦時所采取的平衡策略:一方麵強烈反對美國對台軍售以及奧巴馬會見達賴喇嘛,同時又避免激化矛盾。

另一名政協委員、海軍少將尹卓也反對“取代美國做世界第一軍事強國”的說法,稱“中國當然、也必須實行韜光養晦的政策”。

外界仍猜疑中國軍費真實性

【路透社新加坡3月4日電】中國官員今天透露,中國2010年軍費預算將比去年增加7.5%。

印度間諜機構研究分析處前負責人維克拉姆·蘇德說:“中國的防務預算會繼續增長,今後幾年裏將遠遠領先於印度。印度必須以長遠眼光看待這件事,不能隻看同比增長幅度。印度有大量用於軍火采購的撥款沒花出去,印度將努力解決這個問題,不能隻停留在對中國日益增強的軍事力量感到擔憂上。”

資料圖:美國的軍費開支是其他大國的10倍以上,這還不包括在伊拉克阿富汗的作戰費用。超級軍費是支撐美國軍事霸權的基石,而軍事霸權帶來的金融霸權、資源霸權,又是提供超級軍費的源泉。

台灣國防部副部長楊念祖說:“我們每年都非常密切地關注中國的預算形勢,20年來顯然引起了諸多擔憂。他們投入了大量人力物力進行現代化,包括先進的武器係統。他們逐步提高了武器的準確度和精準性。這種提高理所當然引起了周邊亞洲國家以及美國的注意。”

澳大利亞國立大學的中國防務問題專家羅恩·赫伊斯肯說:“過去10年中公布的預算數額的確起伏很大,這個數字有點低,但從曆史來看,我覺得其意義不那麽大。各種證據表明,他們實質上在大幅擴張。他們似乎是把這個數字用於政治目的,用來發出信號。”

美國《防務周刊》亞洲分社負責人顏文德說:“台灣正緊張不安地等待報告(全文)。但中國的軍費不僅僅針對台灣,他們既要為在索馬裏附近打擊海盜做準備,還要實施龐大的造艦計劃。”

【美國《防務新聞》網站3月1日文章】流行的看法可能是種危險的東西。有人宣稱,中國的軍事現代化是自然而然的事情,並呈線性和良性發展態勢。

盡管有關專家存在分歧,但是顯而易見的是,在美國對中國人民解放軍進行的評估中,冷戰期間圍繞蘇聯武裝力量進行的那種熱烈辯論卻不存在了。這種缺失令人擔優,團體迷思可能造成危險後果。

有人認為,人民解放軍的現代化進程起點低,與中國的經濟發展相比,增加國防開支處於次要地位。有關專家一致認為中國披露的國防預算一點也不準確。但好像專家們已經完全放棄,不想弄清懸而未決的人民解放軍預算問題了。

人均軍費投入(2008年)以色列世界第一,美國居次席。圖3
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橫向比較,無論是軍費占GDP還是政府財政的比重,中國都是大國中相當低的,但美國則不然。
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美國一家的軍費幾乎相當於世界其他所有國家的軍費總和

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