對中美關係無需太悲觀 zt

（2010-02-27）


● 王衝
　　有道是世事難料，2009年上半年還在熱炒G2、中美國概念，2009年11月奧巴馬總統還在故宮、長城開心地遊玩，中美關係可謂順風順水。可從奧巴馬總統結束訪華開始，風雲突變，中美在各方麵的摩擦都出現升溫。

　　國與國關係總是在變化中，而像中美這樣的兩個大國之間，出現摩擦是難以避免的，關鍵是如何看待這些不安定因素，以及如何在現實層麵減少矛盾。

　　乍一看，中美之間麻煩多多。在經濟領域，美國一而再、再而三的對中國的產品提高關稅，壓迫人民幣升值在暫停一段時間後再度抬頭，是否把中國定位為“匯率操縱國”也像一把達摩克利斯之劍，高懸在中國的頭上；在政治領域，美國先是高調對台售武，後是奧巴馬總統在白宮會見達賴，這等於直接向中國的核心利益開刀，而中國也不像以前那樣隻是來幾句口頭的抗議，而是明確宣布對美國的相關公司進行製裁，中美之間一幅劍拔弩張之態。在全球問題上，中美之間也隨著合作程度的加深而分歧增多。

　　對於中美關係的現狀，美國駐華大使洪博培也承認“很困難”。在2月份筆者參加的一次小型聚會上，他說中美關係正在經曆困難的時刻。顯而易見的是，2010年比2009年更困難，更加難以處理，經貿摩擦、對台售武、會見達賴、穀歌事件加在一起，讓中美之間熱點頻出，也麻煩頻出。或許，比2009年更差，但無需過於悲觀，中美關係的起伏屬於正常。指望中美關係太好，不現實；預想中美關係太壞，太悲觀。把熱點逐個剖析，或許可以弱化悲觀態度。

中美沒有摩擦反而不正常

　　首先看經濟。貿易額超過3000美元的兩個國家之間，如果沒有摩擦，反倒是不正常的，貿易摩擦是兩國經貿合作發展的表現形態之一。麵對美國貿易保護主義的升溫，中國謹慎應對，盡力避免貿易戰。2009年，中國超越德國成為世界第一大出口國，這個第一實際上是沒有地位的，對此中國官員心知肚明。中國財政部的一位高官曾對筆者坦言，你要知道，賣方作為乙方，是沒有地位的。此一句話，道出了中美貿易關係的實質，美國扮演甲方，中國乙方，美國的市場對於中國經濟來說具有重大意義。貿易戰，通常發生在擁有對等籌碼的雙方，顯然中國不希望貿易戰（當然，美國也不希望），因此，中國擴大內需，保護知識產權，人民幣近年也實際上升值20%多，且還有進一步升值的可能。另外，取代戰略經濟對話的戰略與經濟對話機製，也可以有效的減少貿易摩擦。從這些方麵看，中美貿易摩擦雖然是難以避免的，但整體上是可控的，無需過分悲觀。

　　敏感的對台軍售激起中國的強烈反應，但如果細看，就會發現這其實是個曆史遺留問題。1979年，美國與在台灣當局“斷交”而與中華人民共和國政府建交後，美國國會製定《與台灣關係法》，並由美國總統簽署生效，以規範往後的美台關係。美國方麵的邏輯是，“美國支持一個中國政策，但統一如何以和平方式達成要靠雙方進行兩岸對話。如果大陸企圖以武力而非對話來達成，美國將提供軍事物資使它無法成功”。

　　中美建交以來，美對台售武時有發生，這是因為美國軍工企業遊說能力強大，總統如果拒絕對台售武則“違法”，而批準軍售則麵對中國大陸的抗議，兩者之間權衡，美國總統大都會選擇批準對台售武。既然是曆史遺留問題，恐怕不是一朝一夕可以改變，也在一定範圍內可以容忍，因為對此容忍是鄧小平確立的政策。這次中國明言製裁、中止部分軍事交流，是國力相比以前上升的反應，也是迫於“民意”，不得不發的表態。而美國總統奧巴馬會見達賴，是要給國內鷹派一個交代，布什見了，奧巴馬也要見一見，否則“難辭其咎”，而中國方麵的反應都屬於例行表態，既讓美國意識到問題的嚴重性，又留有餘地。

　　2月23日，中國外交部發言人秦剛再度表示，美方應切實恪守中美三個聯合公報和中美聯合聲明確定的原則，尊重中方的核心利益和重大關切，慎重妥善處理有關的敏感問題。最後，他還加了一句，為中美關係的改善和發展創造條件。等於把球踢給了美國，希望美國就此收手，雙方暫時休兵。就是說，美國該做的做了，中國該說的說了，下一步，創造條件，言歸正傳，恢複正常運轉。由此看，對中美之間的磕磕絆絆實在是無需太悲觀。

作者是北京資深媒體人