厄瓜多爾上半年經濟分析 ZT

今年上半年，盡管厄石油收入大幅增加，但其經濟並未走出困境。政策不明朗使私人投資繼續停滯，公共投資亦無增長。厄政府預計今年經濟增長為3.1%。



1. 政策不確定因素的困擾

今年，厄盡管資源性收入大幅提高，但公共投資僅達26.1%。財政部經濟政策協調部長承認，國家擁有資源，但缺乏項目投資，不僅私人投資在觀望，而且新憲法政策不明朗。政策的不確定和缺乏激勵機製，使人們收入和匯款用於消費，大量資金流向市麵，加上食品價格上漲，水災及原材料成本提高，致使至5月年通膨為9.29%。

香蕉不僅產量提高，出口也大幅增長；由於可可國際市場價格看好，銷量大增，但產量不足，該業缺乏政策和政策連續性。

厄今年僅與智利達成協議，而美元繼續貶值，上半年厄政府處於困難之中。



2. 石油業壯況

2007年，厄經濟增長緩慢，今年上半年，仍延續去年經濟頹勢。原油價格快速增長並未激發厄石油產量的提高。今年1-5月，厄國家石油出口比去年同期為厄財政增加9.03億美元的額外收入。石油項目進展緩慢，今年後半年，國家石油公司產量不得不減產6.4%。厄國家石油公司期望9月提高現有產量。



3.貿易逆差令人擔憂

雖然開放新市場可使非石油產品價格多樣化，但今年上半年，新的市場開放仍無進展。為應對產品價格上漲和支撐國內產業並扭轉非傳統產品貿易不平衡的負麵影響，政府頒布一係列農業優惠政策，但厄下半年仍麵臨經濟挑戰。

今年1-4月，非石油貿易逆差達19.011億美元，去年同期僅為12.824億美元。厄農產品是歐盟主要需求，如厄能與歐盟達成貿易協定，該逆差狀況可能會有所改觀。



4. 厄電訊領域新簽6.86億美元合同

厄政府經過與私人移動電話運營商新合同談判，達成厄電訊業備忘錄。4月4日，厄政府同西班牙MOVISTAR通訊公司商定，在今後15年運營中，支付厄2.06億美元。之後，與墨西哥PORTA公司達成該公司將支付4.8億美元的特許經營費。以此，厄政府為發展移動服務（SMA）達到發放特許經營權的目的。

另方麵，今年上半年，厄ANDINATEL公司安裝了50個網絡端口，但尚未運行。下半年，擴展CABLE PANAMERICANO承包合同，改善網絡覆蓋麵並降低網絡價格。另外，電訊發展基金收到TELEFONICA INTERNACIONAL WHOLESALE SERVICES（TIWS）公司200 mbps IP ，可為厄5000多名以上財經學校大學生提供網絡服務。



2008年5月電話情況：

電話用戶
數量
市場
占市場比例

PORTA
730.74萬
PORTA
69.56%

MOVISTAR
270.945萬
MOVISTAR
25.77%

ALEGRO
60.683萬
ALEGRO
4.67%




5. 國家收入增加，公共投資卻很少

厄為實現經濟增長目標，遏製通膨上漲，大幅控製市場，政府向公共投資。1-6月，公共投資為14.22億美元，但僅占今年預計投資54.4127億美元的26.14%。

今年上半年，厄批準將石油基金轉為國家收入的法律後，總統擁有大量資金用於財政支出，預算從103.57億美元增至150億美元，可使用自由支配外匯儲備超過60億美元。在今年前6個月中，很明顯由於提高工資和人類發展基金加大市場流通，到5月累計年通膨達9.29%。



6. 生產資料價格上漲影響農業生產

今年 ，厄農牧業為逆差。由於農業化工原材料價格上升，生產成本大幅提高，貸款困難，很難獲得土豆、蔬菜和大米種子。因此，土豆、菜豆、奶製品和大米價格上漲。

另方麵，大米和玉米生產情況良好，今年大米收成為60.7萬噸，2007年為51.8萬噸，玉米收成比去年增多，但不能自給自足。



上半年1-4月農業產品出口情況：（美元）

產品名稱
2007年
2008年

香蕉
3.294億
4.3726億

大蝦
1.4104億
1.4642億

鮮花
1.5147億
5397萬

鮮魚
2524萬
3364萬




7. 石油未達預期生產目標

今年上半年，盡管石油價格每桶升至140美元，但厄石油產量與去年同期相比僅增長1.3%，。

由於從今年1月重新談判石油合同未有結果，造成上半年外國石油公司投資減少。另外，針對厄政府提高石油收入分成，四家外國石油公司已向國際法庭起訴。

厄國家石油產量除15區塊外不見好轉，該區塊增長10.9%。政府期待厄國家石油公司日產量17.5萬桶，但頭6個月僅為16.8萬桶/天。



今年1-6月生產數量：（桶）

石油公司
2007年
2008年

厄國家石油公司
3064.4萬
3078.3萬

15區塊
1504.8萬
1709.1萬

外國石油公司
4554.7萬
4491.9萬

國家總產量
9159.9萬
9279.3萬




8. 貸款與存款增幅不同步

今年，厄金融係統優先清理了一家最大的金融中介服務公司（INTERMEDIACION）。上半年，存款增長30.2%，貸款僅增長14%。由於貸款標準非常嚴格，僅少部分顧客申請貸款或更新貸款。另，厄央行確定的最高利率上限是貸款減少的主要原因。

據私人銀行協會說，為降成本使用違反技術的標準，封頂計算方法不合理。麵對這種情形，厄政府接受恢複對話，盡管如此，幾個月來，仍無任何結果。另外主要因素是行業等待新憲法文本出台。



9. 取消部分關稅有助於國內產業

分析家和私人企業家一致認為，今年一月， 141種固定資本貨物稅則號降低關稅，效果好，得民心。這部分產品包括農業生產機械、混合燃燒機械、食品加工機械等等。

厄外貿投資促進委員會2月通過決議，對上述產品在原關稅基礎上，降低關稅至5%和15%之間。企業家對該項決定表示讚成，認為長期工業發展政策，有助於產業進步。該政策可為政府與企業家對話架設一座橋梁，是對工業部目前立場的主要挑戰。另外，將在製憲大會通過政府采購及經濟競爭法，反對壟斷，但該法案遲遲未提交。



今年1-4月貿易平衡：（美元）


2007年
2008年

出口
38.8035億
61.6127億

進口
38.0191億
48.3063億

貿易平衡
7844萬
13.3064億




10. 厄無明確的貿易方向

今年上半年，由於國際油價攀升，厄貿易順差。厄石油產量和非石油產品出口並未增長。厄未達成任何開放更多市場的具體貿易協定，原因之一是政府堅持在協定中包括合作和政治對話內容，而自貿協定不含這些內容，致使談判推遲。

歐盟是厄農產品出口重要需求市場，而非石油。安共體和歐盟談判協議中，厄無明確方向。厄外交部認為，隻要符合國家利益會簽定協議，如為方便貨物從生產區域到海港和空港流通，目前，厄進行基礎設施建設。在該政策下，厄政府未取得任何貿易協定進展。



今年1-4月非石油產品進出口情況：（美元）


2007年
2008年

出口
18.7179億
21.0942億

進口
31.5428億
40.1057億

貿易平衡
-12.8248億
-19.0115億