中朝關係的新輪迴:北京決全力發展邊城丹東ZT
(2009-02-13 10:06:53)
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中朝關係的新輪迴:北京決全力發展邊城丹東
江迅/遼寧省丹東市,坐落在中國和朝鮮兩國的界江,即鴨綠江畔,與朝鮮新義州隔江相望。丹東國際公路口岸,是溝通中國與朝鮮半島最大的陸路口岸,也是中國對朝鮮口岸唯一可通行第三國籍人員的口岸,近三十個國家的首腦曾從這裏過境。
在丹東一側的鴨綠江邊畔,是綿延的沿江長廊,綠樹、草坪、花壇,江風陣陣,美得舒心,隻是這裏僅有一岸的城市景色,對岸朝鮮卻是滿眼荒野。江口,從丹東到對岸朝鮮新義州,陸路運輸口岸的唯一通道是鴨綠江大橋。由於與朝鮮人員、物資的交流十分頻繁,僅二百四十萬人口的丹東,因此成為外界窺探朝鮮的一個窗口。
丹東市政府一位官員披露,目前在丹東登記的常駐朝鮮人將近三百人,但從朝鮮來丹東的朝鮮人,實際上至少有七八百人。他們從事各方麵工作,多為中朝貿易往來。正如遼東學院朝鮮半島研究所的一位學者說,朝鮮一感冒,丹東就打噴嚏。丹東的城市改造和經濟發展,很大程度上受製於朝鮮的局勢,終因這些年東北亞形勢複雜多變,國家不願在此大規模投資,外商內商也不敢放膽參與建設。不過,朝鮮和韓國已割斷往來,朝鮮正弱化開城工業園區,有意將丹東對岸的新義州特區作為新的對外經貿基地。零九年,即中朝友好年,丹東的城市改造和經濟發展態勢有望重大突破。
零九年,中國將開放朝鮮為中國公民組團出境旅遊目的地,丹東是出境朝鮮陸路重要通道,丹東便乘勢發展。在一個年度內,丹東獲得國家近三百八十億元人民幣的重大基礎建設項目。中共丹東市委書記薛恒說,零九年對丹東的建設和發展,是十分關鍵的一年,有望成為丹東發展史上具劃時代意義的一年。一大批重要的基礎設施項目和工業項目將要相繼開工,這些項目來之不易。為什麽丹東許多孩子大學畢業後不願回丹東?就是丹東沒建設好,還缺少吸引力。
東北東部鐵路,丹東至通化、丹東至海城高速公路、丹東機場改造、華能電廠二期、金山熱電以及水利工程等,在過去是丹東想幹而沒能力幹,迫切需要幹而幹不了的重大基礎設施項目,在一年內竟然相繼開工建設或立項核淮;此外,更有「丹東人連想都不敢想」的丹東至瀋陽、丹東至大連的城際快速鐵路、核電站等項目。
丹瀋鐵路六月動工
醞釀已久的丹瀋(丹東—瀋陽)鐵路,零九年五月展開徵地,六月開工。丹瀋鐵路全長二百零八公裏,總投資二百三十億元人民幣,丹東境內九十二公裏。丹東至通化高速公路全長一百九十七公裏,丹東境內一百四十一公裏,投資一百二十三億元人民幣。
二月三日從丹東機場改擴建工程指揮部獲悉,丹東機場改擴建工程將於六月前開工建設。丹東機場始建於一九八五年,如今設施陳舊,候機室麵積和聯檢設施落後。二零一零年首期工程完工。丹東機場改擴建工程指揮部總經理助理袁競巍說,目前丹東機場候機室麵積僅有二千平方米,相當落後。機場改擴建工程即將開工,由此,將確立丹東機場的永久口岸地位,可開闢多條國際航線。據指揮部人員介紹,春節年初二,瀋陽市環境科學院人員就去丹東作環境評估,春節假期一結束,丹東就派人趕往省府爭取資金落實到位。
海關總署統計司根據中國城市進出口各項資料,零八年發布的「中國城市外貿競爭力排行榜」,丹東名列第七十六位,緊隨大連、瀋陽之後。在各單項排名中,丹東進入中國城市外貿發展競爭力全國三十強並超過瀋陽市,名列第十七位。其中,特殊監管區進出口份額位於第五位。在此排名中,除上海、深圳、廈門、天津、青島等設有保稅區和保稅倉庫的城市,在特殊監管區進出口份額中進入前十位外,丹東市作為為數不多的中小城市名列其中。
世界金融危機對封閉的朝鮮影響不大,在中朝友好年之際,丹東的對朝貿易有望新突破。中國和朝鮮建交六十年,成了中國對周邊鄰國和諧外交、對東北亞全方位外交的一個可遇不可求的機遇。
前兩年,東北亞局勢複雜,在中、日、韓、朝周旋中,中朝關係一度處於低潮。不過,正如五十三歲的中國駐朝鮮大使劉曉明所說,六十,在東方傳統文化中具有不同尋常的意義。天幹地支六十年一個輪迴,稱六十年一甲子,它象徵一個新輪迴的開始。在這樣一個承前啟後的時刻,中朝雙方將今年確定為「中朝友好年」意義非同尋常。他說:「這是中朝兩國首次舉辦友好年活動,也是朝鮮第一次與外國舉辦這類活動,兩國政府分別成立了由十幾個部門組成的友好年活動組委會。」這位第十五任中國駐朝鮮大使,是第一位誌願軍後代出任駐朝大使。
零九年元旦,兩國最高領導人胡錦濤和金正日互致賀電,共同宣布「中朝友好年」揭開序幕,年初開幕式、年末閉幕式和十月六日中朝建交紀念日,將是友好年的三個重點。友好年期間,雙方聯手舉辦六十多項活動。兩國政黨、議會、司法、文化、經貿、教育、衛生、新聞、旅遊、銀行等各部門、各領域都將互派代表團,開展交流和合作。北京和平壤,遼寧、吉林兩省和朝鮮平安北道、兩江道、慈江道、鹹鏡北道等友好省道之間將舉行友好交流活動。
在文化領域,兩國有多個國家級高水準藝術團體互訪公演,已經確定的包括中國人民解放軍藝術團、朝鮮萬景台學生少年藝術團等。在建交紀念日前後,平壤和北京將分別舉行建交六十週年紀念展,舉辦電影週,共同發行紀念畫冊等。朝方還將在北京舉辦朝鮮圖書、圖片及美術手工藝品展,由朝方改編創作的歌劇《紅樓夢》今年公演。
在經濟領域,雙方會在對方國家舉辦各種展覽,新簽署一批合作協定,促進雙邊貿易和相互投資。兩國將分別在北京和平壤舉行「朝鮮商品展」和「中國商品展」,朝方還將在長春舉辦「朝鮮商務日」活動。中方還將派出中朝衛生合作醫療隊,深入朝鮮農村義診;將有五十名朝鮮大學和中學校長訪華,中朝還將互派一百人青少年代表團。