一房一廳說滄桑 安居養老新使命

(2012-04-02)

李靜儀　報道 二房式的故事 　　建屋發展局日前宣布調高購買成熟組屋區二房式單位的收入頂限，讓更多人符合購買這類小型組屋的條件。俗稱“一房一廳”的二房式組屋原本早在上世紀80年代中已停建，直到2006年建屋局才恢複興建。這類見證了新加坡不同階段發展的組屋，從最初滿足民眾一瓦遮頭的最基本要求，到現在因為社會人口結構和住屋需求改變而肩負了新的使命。 　　小巧玲瓏的廚房、簡單實用的客廳加上一個睡房，麵積隻有45平方公尺，相等於一個籃球場約十分之一麵積的二房式組屋不再隻是低收入家庭的安樂窩，也是“大屋換小屋”的年長者安享晚年的小空間。 　　自建屋局在2006年恢複興建“一房一廳”以來，這類小型組屋越來越受買家的歡迎，特別是上了年紀或已退休的人。 　　受訪學者和議員認為，成熟組屋區的二房式新組屋申請者的家庭收入頂限從2000元調高至5000元後，建屋局今後既可繼續協助低收入家庭擁有組屋，也可照顧中等收入的年長者的住屋需求，可謂一舉兩得。 　　新加坡國立大學房地產係副主任程天富受訪時說，隨著新加坡人均收入提高，二房式申請者收入頂限要是一概維持在2000元，不少即將或已退休的年長者將不符合購買一房一廳的條件。 　　他指出：“社會結構已改變，現在小家庭越來越普遍，年輕一代在結婚後大多不與父母同住，孩子搬出去後，年長父母對空間的需求已經沒有那麽大。” 　　他說：“近年來屋價上漲得相當快，組屋也增值了不少，年長者若不需要這麽大的居住空間，可脫售組屋改買較小型的組屋來套現，應付退休後的生活費，還可能繼續自食其力。這項新措施對中低收入者的幫助比較大。” 　　截至去年3月底，在全島90多萬間組屋中，共有3萬1000多間是二房式單位，其中多達77％是租賃組屋，隻有約7300間可在市場上出售或是新建銷售單位。 　　這些一房一廳遍布全島各地，在2006年後興建的二房式組屋大多建在非成熟組屋區如榜鵝、盛港、武吉班讓、蔡厝港、三巴旺和義順等。 　　據白沙—榜鵝集選區議員普傑立醫生觀察，一些二房式組屋的居民並不一定是低收入家庭，年紀也不是很大，而且還在工作，生活依然活躍。 　　他說：“他們在孩子長大搬出去後，覺得不再需要住這麽大的房子，建屋局放寬二房式收入頂限，將為這些民眾提供更多選擇和更大靈活性。不同人有不同的期望和需求，不再能明確斷定哪些人會要住二房式或要五房式的大型組屋。” 　　政府國會國家發展及環境委員會主席李美花（義順集選區議員）指出，有越來越多人的壽命更長，有的選擇單身或較遲結婚，也可能沒有養兒育女，得確保他們的住屋需求受到照顧，提供較小的組屋將會是一個好的選擇。 　　白沙—榜鵝集選區議員顏添寶說：“一些年長者希望有自己的小天地，他們不求和子女同住，但希望住在孩子家附近，彼此有照應。建屋局可考慮把各類型新組屋及可供租用的組屋建在一起，提供更多選擇。” 二房式組屋平麵圖。 　　建屋局數據顯示，根據過去預購組屋申購情況，每10個申請二房式的買家有八個是第二次購屋者。他們一般較年長，一家之主的年齡中位數（median age）為50歲，中位數薪金由1300至1400元。 　　該局這次隻是調高申請成熟組屋區二房式組屋的收入頂限，非成熟組屋區的單位收入頂限依舊保持在2000元。 　　程天富指出，成熟組屋區的年長者比例較高，他們一般會想要原地養老，住回同一個鄰裏或組屋區，維持自己的社交圈子。 　　另一方麵，成熟組屋區的單位售價較高，低收入者的經濟負擔能力沒這麽高，維持非成熟組屋區二房式的收入頂限，可鼓勵他們根據經濟能力選購新鎮的組屋。 　　房地產經紀公司博納（PropNex）集團總裁伊斯邁說：“除了新組屋，轉售市場的二房式單位需求也頗高，因為這類組屋的供應相當有限，買家一般是單身，有的大屋換小屋，也有年長者，地點適中的單位可賣20多萬元。” 銷售初期　少人問津 　　建屋局在本月推出市場銷售的3825個剩餘組屋單位中，共有1058個是二房式單位，占這次供應量接近三成。 　　這些單位主要是過去賣剩的組屋，它們即將或已經建成，購屋者可在短期內遷入。 　　對於賣剩的一房一廳為何這麽多，建屋局受詢時指出，二房式組屋的訂購率一般在銷售初期會比較低。 　　例如在去年推出的預購組屋項目中，二房式在選購期結束後，隻有40％單位被訂購。但隨著這些單位即將建成或已建好，訂購率已有所改善。 　　在2006年至2008年間推出的二房式預購組屋，有95％以上的單位已找到了買家。 　　建屋局說，這可能是因為許多二房式買家是大屋換小屋者，他們要找的是就快建好或已經建成的組屋，以便在短期內遷入。 供過於求　一度喊停 　　二房式組屋在上世紀80年代一度出現供應過剩的問題，當時人們較偏好購買大型組屋，建屋局因此在80年代中停止興建一房一廳。 　　但事隔20多年後，隨著在嬰兒潮（baby boomer）出世的一代人逐漸老化，人們對小型組屋的需求又回升了。 　　政府於是在2006年采納“協助低薪工人部長級委員會”的建議，建造更多二房和三房式組屋，以協助低薪家庭購買組屋。 　　建屋局恢複興建的首批二房式組屋建在盛港新鎮，該局當時也把裕廊西一些賣不出的五房式及公寓式新組屋改裝成二房式單位，以迅速應付市場需求。 　　與最早期興建的二房式組屋不同的是，新的一房一廳是同其他類型的組屋建在同一棟，但麵積與舊的二房式大同小異。 　　新組屋采用了親樂齡和行動不便者的通用設計概念（Universal Design），例如把大門和浴室的門檻改成斜坡、屋內走廊和廁所門也建得較寬敞，可讓輪椅使用者進出，而電插座的位置高度也提高了。 購買了三巴旺二房式組屋的陳俐銘和金寶琳期盼新家趕快建成。（何炳耀攝） 個案一：兩人築愛巢 　　目前和父母住在義順組屋區的陳俐銘（33歲，電腦技工）準備在這一兩年內和女友金寶琳（28歲）注冊結婚。 　　他們去年購買了三巴旺二房式預購組屋，新房子預料在2014年建成，售價12萬3000元，扣除兩人所享有的6萬元購屋津貼後，他們隻需付6萬3000元，可全數通過公積金戶頭存款支付，無需動用現金。 　　陳俐銘說：“現在屋價這麽高，我們的公積金存款其實不多，但不希望被銀行貸款綁住，所以選擇先購買二房式組屋，可全數用公積金償還貸款。” 　　他說：“我們買的單位是在最頂層的16樓，如果買同個樓層的三房式要36萬元，每月貸款可能要1000多元，到時公積金存款也會掏空。其實二房式的空間已足夠兩個人居住。” 黃耀衡和太太孫月娥決定搬離住了20多年的宏茂橋老家，他們幾年後將搬到榜鵝較小的二房式單位。（何炳耀攝） 個案二：房小易打理 　　住在宏茂橋10道三房式組屋的黃耀衡（60歲，清潔督工）幾個月前如願以償，買到榜鵝新推出的預購組屋二房式單位。 　　新組屋售價約11萬元，雖然他還未找人為宏茂橋的房子估價，但以目前的轉售價格來看，預料他脫售現有的三房式單位後，這筆錢應該足以支付新房子，可能還會剩一筆錢入袋作為養老金。 　　黃耀衡說：“女兒在兩年前出嫁後，家裏剩下我和太太兩個人，搬到二房式組屋，房子比較容易打理。” 　　“新組屋建在本地首個人工水道——榜鵝水道附近，地點相當好，而且距離女兒在白沙新鎮的住家不遠，以後互相探望也比較方便。” 麻雀雖小，五髒俱全，已退休的毖丹星和凱拉斯認為二房式單位的麵積很適合兩老居住。（李靜儀攝） 個案三：無債一身輕 　　64歲的凱拉斯（退休者）以前住在大巴窯五房式組屋，每次打掃房子得花上至少兩個小時，費時又費力。 　　她和丈夫毖丹星（60歲）在一年前搬到榜鵝中二房式單位後，現在隻需半小時就能把房子打掃得幹幹淨淨。 　　他們位於10樓的單位售價10萬2000元，可用脫售大巴窯組屋所得的40多萬元全數還清，無債一身輕。 　　對新居住環境非常滿意的毖丹星說：“這裏靠近地鐵站，搭車到小印度隻需20分鍾，最重要是兩個兒子也住在榜鵝，離我們隻有幾座組屋的距離，非常方便。” 　　[e-mail]

《聯合早報》