埃及革命的下一個目標：開發商？

 

英國《金融時報》 查爾斯•克洛弗,邁克爾•皮爾 開羅報道 2011-02-15 (www.ftchinese.com)

在各方在全球搜尋埃及前總統胡斯尼•穆巴拉克(Hosni Mubarak)藏匿的財產之際，過去20年間埃及土地交易產生的巨額財富正受到埃及革命者的密切關注。

房地產繁榮時期，開羅周邊興建起了衛星城，紅海海濱也得到開發，為擁有政界人脈的商人創造了巨額財富，據稱其中許多人以非常優惠的條件，在沒有其他競標者的情況下拿到了土地。

現在，無論由哪一個政治領導層接替穆巴拉克，這些交易中有許多可能被重新審查。埃及活動人士和律師表示，他們希望重開遭到擱置的腐敗案件，並提起新的訴訟。

專門從事反貪汙訴訟的律師內加德•波萊(Negad El-Borai)表示：“我們希望，麵對新的形勢，檢察院將努力追查這些案件。”

最近幾天，腐敗調查的焦點是幾位前內閣官員，包括前總理、前內務部長、前旅遊部長、前住房部長及前貿易和工業部長。據埃及官方電視台上周六報道，這些前高官已被禁止出境。

瑞士政府已經命令該國銀行凍結穆巴拉克家族的資產，英國嚴重欺詐辦公室(Serious Fraud Office)也正在調查有關腐敗所得可能藏匿在倫敦銀行的指控。埃及抗議者相信，穆巴拉克家族聚斂的財富高達400億美元到700億美元，但接近前政權的消息人士稱，這些數字極為誇大。埃及一家銀行的負責人認為，“這個數字比沙特阿拉伯國王和科威特埃米爾的財富加起來都多。”他透露，20億到30億美元“更現實一點。”

利潤豐厚的土地交易被認為是這些財富的來源。埃及投資銀行EFG-Hermes房地產分析師賈恩•帕維爾•哈斯曼(Jan Pawel Hasman)表示，“我們即將進入一個新階段，取決於新的政治氣候有多麽民粹，推動房地產繁榮的商人們可能會受到攻擊。”他補充說：“過去20年期間，國內有相當大一部分財富是靠土地得來的。”

埃及最大的土地交易中，有許多是政府直接劃撥的，沒有其他競標者，成交價極低。

開羅律師哈姆迪•法赫拉尼(Hamdi Fakhrany)透露，“土地售價有時低到每平米僅1美元。”他去年對政府提起多起訴訟，稱劃撥大量土地的行為違反了法律。

這些訴訟中提到的一個項目是Madinaty，該地區位於開羅以東，由塔拉特•穆斯塔法(Talaat Moustafa)集團開發，該集團還開發了另一個開羅東部的項目Al Rehab。在這兩個項目中，大量土地劃撥時沒有其他競標者，購地費用以實物抵付，即開發商向出售土地的政府部門提供完工後的地塊。

法赫拉尼提起的另一起訴訟指控，前住房部長艾哈邁德•馬格拉比(Ahmed al-Maghrabi)在房地產開發商棕櫚山開發公司(Palm Hills Developments)中持有股份，而就是這家企業從該部收到了若幹筆利潤豐厚的建設項目合同。在擔任部長期間，馬格拉比因改革土地分配程序，引入競爭性拍賣而獲得好評。記者未能聯絡到馬格拉比請其置評，通過電子郵件和電話向棕櫚山公司發出的采訪請求未獲回應。馬格拉比上周已被禁止出境。

在埃及，政治關係是取得商業成功的一個重要因素，如大型地產開發商SODIC房地產開發公司(SODIC Real Estate Development)的董事長是穆巴拉克之子阿拉(Ala’a)的嶽父。

出版人和分析人士希沙姆•卡西姆(Hisham Kassem)稱，穆巴拉克政權將土地作為工具，不僅用於向盟友施予恩惠，也用於控製私營部門，擔心如果私營部門獨立於政府，可能會有太大政治影響力。

但開發商們表示，雖然從紙麵上看他們取得了十分巨大的利潤率——土地買入價在1到3美元/平米之間，賣出價則為100美元/平米，但外界在評判時，需要考慮他們承擔的巨大風險和做出的大量投資。

埃及旅遊景觀公司(Egypt Resort Company)首席執行官默罕默德•卡邁勒(Mohamed Kamel)說：“是的，人們認為這些利潤率很高，但這麽高的利潤率需要付出多少年的投資？”分析人士稱，這家公司1995年以3美元/平米的價格在紅海邊購得4200萬平米土地。

卡邁勒並未對這些數據提出異議，但他指出：“那是在試著往完全是沙漠的偏遠地區吸引投資者。”

由於政府需要努力在失望的民眾中樹立公信力，地產開發商成了一個誘人的政治目標。但商人們警告，過度施壓可能導致資本逃逸，在政治危機之上又引發一場經濟危機。

“他們需要在司法程序和政治迫害之間找到恰當的平衡，”一位不願透露姓名的對衝基金經理表示。“如果開始政治迫害，人們就會帶著錢走人。”

譯者/王柯倫