漫談美國債務與財政赤字

最近幾年以來，美國的問題似乎很嚴重。前有金融危機，後有國債上限、財政赤字問題。若暫且不考慮將來的醫保、退休計劃，我們就會發現眼下的主要問題其實就是國債攀升、財政赤字增加。而這兩項又非常消極地、間接影響了宏觀經濟，使投資者對前景看淡而持幣觀望。說白了就是信心不足。

既然財赤和國債是當前問題的主要方麵，那麽在找到解決方案之前我們必須首先了解巨額國債和財赤的起因。這樣才能對症下藥，而不是病急亂投醫。

人們喜歡讚揚克林頓時期的經濟繁榮和預算平衡，總是願意把功勞記在克同誌的本本上。飛雲孤陋寡聞，一直以來不知道克林頓本人在八年任期內到底在經濟上有什麽高明舉措，請知道的朋友教我。但我知道的是：實際上，在裏根和老布什時期，美國經濟基礎已經夯實。國際上由於蘇聯的分崩離析，美國不再需要勞師動眾花無謂國力進行冷戰並時刻準備熱戰。要知道那不僅非常花錢，而且對經濟發展沒有什麽實際意義。我們從克林頓時期兩屆基本無戰事就可以看出（科索沃和巴拿馬算不上戰事，充其量就是兩個規模稍大的軍事演習）：克同誌的八年，對外不得不支出的款項大大減少。更為幸運的是，克林頓實實在在地趕上了“稻糠”大躍進；經濟繁榮，財政收入大為增加。於是財政預算趨於“平衡”且略有盈餘。

財政充裕了，又正好趕上了喜歡社會主義的民主黨人。這下可是當好人、收買民心千載難逢的有利時機：於是食品、救濟、等等社會福利和開支大增。以飛雲所在公立學校使用打印機為例，幾乎是免費無限製。許多學生一下打印幾十頁，翻看一下馬上就丟到了垃圾箱。許多中小學“貧困”學生，身穿名牌、腳蹬名鞋，但卻頻頻把尚未開口的免費午餐、牛奶扔進垃圾箱中。

福利好的城市（以飛雲附近民主黨城市為例），吸引了大量不工作、專生孩子、專吃救濟的“窮”人。短短十幾年，中產階級漸漸搬離，好端端的城市逐漸“淪陷”。還有大量專門來美生孩子、養老的外國人，無功受祿享受美國福利。有良心的感謝鄧小平同誌好政策能讓他們出國享福；懂“政治”的同誌們則幹脆說是來吃美國的不義之財的。看那，您給聯邦納的稅就這麽成“不義之財”了。民主黨人花錢養懶漢還挨罵，真正是無私無畏的社會主義戰士。

民主黨卡特同誌尤以關愛“窮”人著名，從他開始的民主黨人包括克林頓總統就一直關注住房的“公平”問題。於是對沒有錢的人，立法要銀行必須貸款給他們買房，否則就是“歧視”窮人。OMG，我主上帝要富人關愛、照顧窮人；要人故意不要把地裏的糧食收幹淨，好讓窮人體麵地來取食。可是上帝從來也沒有說過要沒有錢的人還要住他無法負擔的奢侈住房。民主黨人就是要做的比上帝還“公平”。這就為後來的次貸引起的金融危機埋下了地雷。

克同誌瘸腿後期，“稻糠”泡沫已經開始破滅。這個時候，不幸的小布什先生上台了。

俗話說，花慣的手、吃慣的口。在有錢時學會花錢，沒錢時如何能克製？泡沫破裂，經濟開始低迷。克林頓當了“好人”，留下的，小布什隻能做“壞人”。但他還是不敢太“壞”。還說那些打印機吧，學校開始收費了，六分每頁。學生們即刻有意見了，於是衛生間的牆壁上寫下了油墨諷刺：建議學校廁所也收費：六分每蹲。

因為慣性太大，小布什也不是包青天，絕大部分的福利開支還得繼續。

另外再談談小布什打仗的開支。首先打阿富汗、伊拉克是花了一萬億多一點。平攤下來，每年也就一千億多一點。如果把美國比作一個三口中產之家的話，相當於家庭每年多花了一千元。比起這個三口之家15萬的債務來，雖然也有點可觀，但沒有想象的那麽嚴重。

更為重要的是，飛雲認為：這些戰爭軍費本來應該由克同誌在其經濟繁榮時期來花，可是他卻把危機留給了後任，讓他們花更多的錢辦更少的事。

前麵我已經提到過克同誌八年不抗戰，擔著國際警察的名，推諉國際警察的責。愣是坑苦了薩達姆、害死了本拉登。看官可能憋不住要質疑了：明明是小布什抓住了達姆、奧巴馬擊斃了拉登；和克林頓有什麽關係？其實關係是大大的，飛雲在以前的文章中已經多次說過。本拉登本來也就是撩拔一下美國，想當反美英雄，所謂鬥而不破。所以在克林頓同學當政下，拉登先把世貿炸了一次，後把非洲倆大使館端掉；出擊黎巴嫩，夜襲“科爾”號，直忙得拉登不亦樂乎。克同誌發揚打了左臉就讓過右臉來讓繼續打的偉大精神，隱忍不發。不僅如此，他還給阿富汗沙漠送去了高科技導彈。伊拉克那邊，老鼠戲貓八年整，克林頓硬是把薩達姆塑造成了反美英雄、中東硬漢。索馬裏、查胃死、疙瘩匪、金二世也紛紛都把美國當病貓。這才把薩達姆、拉登們都慣壞，蹬鼻子上臉搞了個911，拉登以為小布什也是克林頓。

由此可見，如果當時在大使館被炸後克林頓就把阿富汗拿下，就不會有911。薩達姆、疙瘩匪們也早就投降了，也就用不著小布什在經濟低迷的時候打曠日持久的伊拉克之戰了。所以說是克林頓害死了達姆和拉登。八年期間他該花的錢不花，不該花錢的地方亂花。是如今債務問題的始作俑者。

所以，從小布什以來，收入下降了但是支出無法停下來，加上許多不得不打的仗也要花錢。在房地產次貸危機的引爆下，卡特、克林頓等好好先生之“公平”法案照顧下的、本買不起房的窮人終於把房子推給銀行成為了爛帳。這時當人們譴責銀行貪婪時，請不要忘了窮人也貪婪。沒錢為什麽還要住豪宅？當人們指責華爾街的杠杆時，請不要忘了那些硬把窮人“抬”到別墅裏去的政客。

於是小布什八年財政赤字了，國債也上升了；後期次貸引起的金融危機也發生了。

雪上加霜的事情是：在這樣一個困難時刻，又一個卡特式民主黨人上台了。

本來奧巴馬上台時美國是：羅鍋上山——前（錢）緊，需要做的應該是縮減開支。可是他居然反其道而行之，幹的是花大錢的、應該是克林頓時期辦的事——強行全民醫保。在錯誤的時間，辦錯誤的事情。加上傳統民主黨人喜歡大政府花錢打激素“刺激”經濟的特點，在他這短短三年之內，債務規模急劇上升。

為今之計，大家一般都認為：要民主黨的加稅和共和黨的縮支減赤並用才能走出困境。飛雲認為雖然兩者都屬必要，不過實行時機上應該有所不同。

因為，經濟繁榮時期大手大腳花錢已成慣性，刹車本就相當困難，常言道：由儉入奢易、由奢入儉難。更何況是在民主黨主政時期，縮減開支就更加難上加難了。而加稅的辦法在經濟尚未走出困境時，是對脆弱經濟的雪上加霜。因而在當前低迷的經濟形勢下近乎殺雞取卵，且加稅導致政府收入增加，民主黨人就更不願意縮減開支了。

所以在當今形勢下，應當以減少政府開支，打壓赤字為第一要務。因為大家都知道現在是經濟困難時期，縮減開支勢所必然，相對來說其阻力最小。過幾年經濟好轉了，減支就更難了。故現在應該是減支的最佳時期。利用好現在這個時間窗口，很重要。隻有先把支出實質性縮減下來，在將來經濟繁榮時期再實行加稅，才能真正解決問題。所以說並非不能加稅，而是要把握時機，先減支，後加稅。同時，征稅基數需要擴大、富人稅率也應該提高。隻有這樣才能把目前的債務問題控製下來。

保守估計，下屆四年之中期或以後，美國經濟當恢複“正常”。當然也不要期望下一個“經濟增長點”能帶來稻糠一樣的“繁榮”。下屆如果共和黨獲勝，前期還需繼續大砍低效開支；後兩年就可加稅了。如奧巴馬續任，國會至少須繼續牽製其大開支票和加稅的衝動。到再下一屆時，無論驢象誰在台上，加稅的時機就成熟了。

未來幾年，特別是明後年，國際經濟形勢非常複雜。歐洲和中國都可能陷入債務或財政、金融危機。若美國經濟明年明顯複蘇，中國也許還有一線希望靠出口避免經濟硬著陸。如果美國經濟在後年（2013）或更靠後複蘇，對中國來說就太晚了。這就是為什麽中國政府特別熱衷於救美救歐的原因，因為政府希望美國和歐洲盡快複蘇以挽救中國自己頻臨絕境的外向型經濟。

所以屆時，中、歐資金可能回流到作為全球最不壞、且最大、相對最安全的經濟體——美國。那時因為風景這邊獨好，美國財政收入就會相應地增加，債務問題也會由此得到緩減。

美國未來下一次的經濟繁榮、縮減開支加上提高稅收三招並舉，雖然不太可能（亦無必要）徹底解決債務問題，但應該能將債務局限在一個可控範圍之內。