（評論）
美國政府製定對外政策一定要把美國的利益放在第一位，這是不言而喻的。美國對華政策當然也是如此。筆者承認美國是西方列強中對中華民族侵害最少的國家；這個國家曾用清朝的庚子賠款為中國興建醫院、學校等慈善事業；這個國家阻止了西方列強徹底瓜分中國的設想；這個國家在中國人民堅苦卓絕的抗日戰爭期間大力援華；但這並不表明美國會不顧自身利益去幫助苦難的中國人民。之所以羅唆以上的話，是因為總有人，不知出於何種目的，將民主、自由絕對化，甚至抬到至高無上的位置，現在已漸漸很少聽到的“人權高於主權”便是代表言論。
善良的人們都夢想著地球上的人類，生活在一個民主、自由、平等的大同世界裏。但這不可能，至少可以預見的將來不可能。一個國家要想在這個世界上生存、發展、強大，隻能利益至上。當然，一個國家奉行何種製度，對內、對外政策如何，對其立足於激烈競爭的世界有著至關重要的影響，特別是現在科技日新月異，經濟迅猛發展，各個核大國儲存的核武器足以毀滅世界的今天。同時，我們還應該強調，正是因為逐步全球化的人類世界出現上述特點，理智的妥協，在談判的基礎上取得利益均沾的雙贏，就顯得特別重要。
作為一個在美國生活，肯定美國民主製度的中國人，會對中美談判解決歧見，盡量爭取雙贏，奉行明智的政策特別感興趣，這裏會有主觀片麵性，望不同意見者批判。
縱觀中華人民共和國建立後美國的對華政策，美國曆屆政府，無論是共和黨還是民主黨，對中國基本以遏製、圍堵為主，就是當前也是如此。紅色中國的建立完全違背了美國的意誌，當美國人支持的蔣介石先生被共產黨人趕到了台灣去的時候 ，當１９５０年代出現“社會主義陣營”的時候，當冷戰興起的時候，美國的政客們怎能不主張遏製中國呢？日後，隨著國際形勢的變幻，美國對華政策也有遏製的情況下聯手的時候，如１９７０年代對抗前蘇聯，目前反恐等等，不過從未形成主流。常聽到人們疾呼：冷戰已經結束，意識形態的對抗已成為過去。但美國依然故我，對華政策沒有實質性的改變。為何？筆者認為，首先美國對華政策有個延續性的問題，總不能一下子１８０度的大轉彎吧。次者，由於中國是美國政府難以信任的共產黨政權，同時擁有數量相當可觀的，足以打到美國本土的核武器；再次，二戰之後，美國在亞洲的兩場戰爭－－韓戰、越戰，都因為中國大陸沒有打贏；這不能不給美國的利益造成損害，或潛在的損害，甚至可以是“將會形成損害”。在美國政客們看來，如果中國的國力，特別是軍力迅速地強大起來，勢必對美國當今世界霸主地位構成實質性的威脅。所以必須千方百計遏製之。
然而中國大陸自從１９８０年代“改革開放”以來發生了巨大的變化。經濟上有了長足的發展，進出口貿易已經是美國的最主要夥伴，美國在中國大陸的利益越來越至關重要。既要謀取互惠共存的利益，又要遏製中國大陸。一個字，難！美國執政者們隻好絞盡腦汁在對華政策的走鋼絲中左右搖擺。
用台灣牽製中國大陸是遏製、圍堵政策的核心。１９５０年代的台灣作為反共前線，便有“不沉的航空母艦”之說。美國有如此的對華政策是很容易理解的。那是冷戰時代，存在著所謂社會主義和資本主義“兩大陣營”。中共完全倒向前蘇聯，美國為首的“資本主義陣營”隻能遏製、封鎖，恨不得馬上顛覆、消滅而後快，何況在戰亂後幾盡廢墟的中國，美國沒有什麽現實的經濟利益。
這一政策是否會有副作用？非常明顯，此舉大大傷害了中國大陸老百姓的民族自尊心，某種程度上穩固了共產黨人的統治。人民可以“一窮二白”，國家經濟可以極端落後，但聽到自己國家有了原子彈就歡喜若狂。整個大陸上上下下極端地仇恨“霸占台灣”的“美帝國主義”。１９６０年代初，蔣介石看到中國嚴重的自然災害，民不聊生，就派出幾百股武裝特務登陸，甚至派軍隊在沿海進行小規模登陸作戰，結果特務無不就地被殲，部隊傷亡慘重都铩羽而歸。這說明什麽？外部壓力對一個政權往往沒有作用，堡壘往往是從內部被攻克的。我這裏不想討論美國遏製、封鎖中國大陸的政策是否得當，隻想看看這一政策的延續對今天的中國大陸的影響。
可以肯定，中國大陸人民反美心理很強，因為人們普遍認為美國在千方百計地阻止大陸和台灣統一。中共政府利用這一點鞏固統治依然有效。美國的政治家們是否真正理解了東方人，特別是經受百年民族磨難，每每遭受列強欺侮的中國人的民族感情？！你可以說這種感情有時表現得很不理智，但作為一種神聖的東西卻深深地紮根在中國百姓的心底。
當前，台灣當政者明裏、暗裏地進行“台獨”是顯而易見的。美國政府對此是奉行“模糊政策”，製造種種借口幹涉、介入中華民族內部事務，如保護台灣的民主，統一要尊重台灣人民的意願，人權高於主權等等，同時武裝台灣，盡量保持兩岸的不戰不和的狀態。
但這不僅僅引起兩岸的軍備競賽，還使大陸軍方勢力坐大。海外輿論認為，大陸軍方勢力可以是中國社會中的“保守派”，拒絕任何政治上的實質性改革。民主國家的條件之一是軍隊國家化，而中共政權卻是“黨指揮槍”－－用軍隊保障自己的權力。這樣大陸政權怎麽肯被迫地進行真正的政治改革？如果日後變成“槍指揮黨”更糟，大陸政權會變得不穩定，更易鋌而走險，以武力統一台灣。就算像中共軍隊無力占領台灣，但絕對會毀滅台灣。可以這麽講，台海真的發生戰爭，受危害最大的是中華民族，其次是美國的在華利益。
另外，這個問題已經被人們問了千百次了，如果台海發生戰爭，美國人會毫不猶豫，而且是極其迅速地援救台灣嗎？美國人是否願意冒遭受核攻擊的風險？如果美軍遭受重大傷亡怎麽辦？正因為美國卷入戰爭風險太大，美國的執政者們正極力阻止兩岸發生戰爭。
由於台灣政權“台獨”日趨明顯，中共更有理由以保持國家穩定，備戰，不進行政治改革。事實也是如此，１９９０年代，我們根本沒有看到中共有任何政治改革的舉措。這種政治改革上的停滯不前使中國大陸的社會危機日趨嚴重。
美國和台灣的一些政客還想利用中國“民運”、法輪功、藏獨、疆獨削弱中共大陸政權，但根本起不了什麽作用，甚至適得其反。“民運”、法輪功在海外華人中沒有號召力；藏獨、疆獨不但沒有市場，反而讓民族感情強烈的華人反感。
既然用台灣作為棋子遏製中國的政策有這麽多疑問，為什麽曆屆美國政府還這麽幹呢？因為怕統一後的中國不斷強大起來。世界上的利益－－“一張大餅”，不是無限的。中國強大了，就會理所當然地多分“大餅”的份額。中國多得，美國就得少得。但美國的決策者們是否應該知道，他們的對華政策實際上正陷入兩難。讓兩岸不戰不和，不等於戰爭的危險消失了，甚至會越來越危險，假如台海發生戰爭，美國的利益將遭受巨大損失；但放手讓中國統一會不會促使其迅速強大？那樣美國的利益還是受損。沒辦法，美國隻好在對華政策上走鋼絲。
但筆者認為，美國政府如此走鋼絲真是太危險了，而且早晚會掉下來。為什麽一定要遏製中國呢？難道不知道越來越力不從心了嗎？與其遏製，不如綏靖。不要總想像中國強大後，美國會鞭長莫及、無法控製。一個對美國友好的中國，比一個仇美的中國更符合美國的利益，何況在幾十年內中國就算正常發展，其實力也遠遠不及美國。
所謂綏靖政策，就是不幹涉中華民族內部事務，讓兩岸順其自然通過談判和平統一；所謂綏靖政策，就是用事實讓大陸人民相信，美國政府不再阻礙兩岸的和平統一，從而改變對美國的認識；所謂綏靖政策，就是在大陸中共內部形成“親美派”，最終讓中國走上政治逐步民主化的道路，形成理性化的，對美安全、友好的政權。總之，通過綏靖政策使美國政治越來越能影響趨於理智的中國，使美國的在華利益得到最大的保障。
（08/2003）
