哼，“你們”就是保衛這樣的一群“人”？

發現保衛不成，就要放原子彈？

中華正國皇帝胡德斌於歐洲。2008，4，21。

史上最牛理發店：為何能夠“黑”四年？(組圖) 經濟半小時

　最近，鄭州一家名叫保羅國際的理發店，一夜之間成了全國最有名的理發店。不是因為它的手藝高，而是因為它創造了一項驚人的記錄，兩個人理發，收費一萬兩千元，平均一個人就是六千。這個天價頭是怎麽理出來的呢？我們先來看看兩個女生小亞和袁莉莉在保羅國際理發店的經曆。

 　3月29日，在鄭州市某中專讀二年級的小亞和同學小莉一起到鄭州市非常繁華的二七廣場逛街，下午2時許，兩人逛到二七路的正弘大廈附近時，看到旁邊“保羅國際”的櫥窗玻璃上貼著“洗剪吹38元”的字樣，原本就準備理發的她們便走了進去。

　　洗完頭後，店員與理發師不斷地告訴二人的發質不好，不停地推薦各種各樣的護發產品，之後，店員向他們出示了消費單，賬單上隻有3個項目，分別是洗剪吹38元、洗發用品60元和護發用品60元。

　　兩人開始剪發，剪完頭發，已是下午6時許，可是讓兩個女孩萬萬沒想到的是，結賬時，收銀員報出了總共1.2萬元的天價。

　　然而你當事人小亞和小莉拿不出那麽多錢，店員解釋說，隻要辦理一張該店的會員卡，就可以享受5折的優惠折扣，每張會員卡至少要一次性充值9800元，剩餘的錢將存在卡裏，兩人身上當時隻有不到三百元錢的生活費，無奈之下隻好掏出手機向同學求援。而此時，小亞和小莉被告知，不湊夠錢就不能離開理發店。

　　當晚10時30分許，三十幾名同學各自拿出幾百元的生活費，總算湊夠9800元送到了店裏，小亞和小莉才得以脫身。第二天，驚魂未定的兩個孩子首先想到了報警，他們來到了解放路派出所。

　　卻得到派出所這樣的答複：那家店都上了好幾次新聞了，不能管，而且這樣是消費上麵的事兒，跟我們沒有關係。

　　兩個女孩子無奈之下隻好把事情告訴了父母，3月31日，兩個女孩的父母趕到鄭州，帶著女兒直奔鄭州市工商局3•15投訴中心進行投訴，投訴中心的程妍妍將保羅國際的法人葉劍文請到了投訴中心。

　　鄭州12315投訴中心調解員程妍妍：“他說我是香港人，我很了解你們內地的政策，我不認同你們內地人的消費觀念，剪個頭一萬多算什麽，我有時候買雙皮鞋都要花十萬塊錢，這是他的開場白。”

　　而就在這裏，葉劍文當著女孩子的父母對兩個女孩再次進行了威脅。

    鄭州一家名叫保羅國際的理發店，一夜之間成了全國最有名的理發店，不是因為它的手藝高，而是因為它創造了一項驚人的記錄，兩個人理發，收費一萬兩千元，平均一個人就是六千，這個天價頭是怎麽理出來的？

    鄭州天價頭事件媒體曝光後，在社會上造成了很大的反響，有很多鄭州市民專程去該理發店質問，工商、物價和稅務三部門前往調查，而保羅國際理發店仍正常營業，員工嬉笑如常，部分店員公然挑釁執在場的法人員和媒體記者，做出了類似這樣非常惡劣的手勢，近百名市民自發來到保羅國際門前，聲討“黑店”宰客，打出橫幅 “反對天價頭”，多個網友在保羅國際門前打出“很黑很後台”的標語。
　　程妍妍：“他說我有人，我有人的。”

　　由於葉劍文的態度惡劣，調節無法繼續，市消協將案件移交給了解放路工商所，而工商部門要求張先生出示被欺騙的證據，如果該店對提供的商品和服務收費予以明示，就無法以“消費欺詐”來界定，物價部門則說，商品或服務價格現在已放開，消費問題還是應該由工商部門來處理，就這樣找一圈下來，事件的解決沒有得到任何的進展，張先生也感到非常的無奈。

　　然而此事經鄭州多家媒體轟炸式的報道後，在社會上造成了很大的反響，有很多鄭州市民專程去該理發店質問。

　　媒體的轟炸式的報道和鄭州市領導的批示之後，4月2號，工商、物價和稅務三部門前往調查，保羅國際理發店仍正常營業，員工嬉笑如常，毫不在意，部分店員公然挑釁執在場的法人員和媒體記者，做出了類似這樣非常惡劣的手勢，引發了現場群眾的極大憤慨。

　　4月3日，近百名市民自發來到保羅國際門前，聲討“黑店”宰客，打出橫幅 “反對天價頭”，多個網友在保羅國際門前打出“很黑很後台”的標語，在市民沸沸揚揚的聲討中，4月3日下午5點，鄭州工商部門終於作出決定，限令“保羅國際”立刻停業整頓，4月5日，鄭州市二七區物價局對其作出罰款50萬元的行政處罰，而當事人的父親張先生依然得不到退款賠償的明確答複。

　　當事人父親張先生：“執法公平，執法威信大大地降低了，隻有通過媒體報道以後，他們才領導批示，這樣他們才行動起來了。”

　　鄭州天價頭事件，在消費者中間一石激起千層浪，事件曝光後，當地工商部門又先後接到了消費者三十多份投訴材料、一百多個投訴和谘詢電話，看來，在保羅國際理發店理過天價頭的，還遠遠不止小亞和袁莉莉兩個人，這家多次宰客的理發店，會付出相應的代價嗎？繼續來看看記者的調查。

　　4月10日，記者首先來到了距離保羅國際最近的解放路工商所，所裏麵隻有一個工作人員，他告訴記者，鄭州市全部市委機關已經放假。

　　記者隨後趕到了二七區地稅局，在這裏記者看到了這樣的告示—按照鄭州市委、市政府通知，為確保拜祖大典和旅交會的順利舉辦，清明節假日正常上班，4月8日至4月11日調休，這也就意味著鄭州市的職能部門現在全部都在放假。

　　4月14日，天價理發的事件處理沒有任何的進展，記者又趕到了解放路派出所，見到了該所的李所長。

　　鄭州市解放路派出所李所長：“我認為應該工商稅務部門處理，工商實際上是他們的主管部門，是這樣的。”

　　李所長表示，他對保羅國際事件的進展情況一無所知。

　　隨後，記者再次趕到了解放路工商所，了解工商部門最新的處理意見。

　　鄭州市解放路工商所工作人員：“這個處理結果都是上一級，我們現在也不太清楚。”

　　按照工作人員的指引，記者又趕到了二七區工商局，在經過幾個小時的等待之後，記者終於見到了消費者權益保護科的科長陸勇，工商部門初步認定保羅國際涉嫌欺詐消費者，下達停業整頓。

不過，這不是最後的處罰結果，由於葉劍文的代理律師提出了聽證會的請求，最終的處罰隻有等到聽證會之後才能做出，而聽證會時間的確定也充滿了人情味。

　　鄭州市二七區工商局工作人員告訴記者，原本聽證會定日期已定，但葉劍文稱他老婆生孩子，要申請拖延到25號，這位工作人員同時告訴記者，4月25號是周五，按照相關的程序最早的處理意見就要等到28號，從14號到28號至少還需要等待半個月的時間，而即使作出了裁決，力度也非常的有限。

　陸勇：“我們分局的話應該最高的權力，對他進行停業整頓，這是是最嚴重的。”

　　記者：“那為什麽不能調消他的這個營業執照呢？”

　　陸勇：“他不是在我們分局當地注冊的，他是河南省工商局。”

　　既然在工商部門等不到明確的結果，記者又趕到了二七區物價局，在這裏記者終於得到了一個清晰的處理意見。

　　鄭州市價格舉報中心主任李克亮告訴記者，物價部門最終向保羅國際開出了50萬元的罰單，主要是性質惡劣，社會影響嚴重，存在從重處罰的因素。

　　不過，這個巨大的罰單也要等到4月18日召開聽會後，才能最終確定是否實施，離開物價局之後，記者又趕到了鄭州市地稅稽查局了解情況。

　　由於掌握了大量保羅國際的賬目，地稅稽查局很快就做出了處理意見。其實早在4月6號，他們就已經將相關的證據移送給了公安機關。

　　鄭州市地稅局稽查局稽查大隊大隊長韓德峰：“包括已經繳納的稅款，跟應該繳納的稅款，現在認定在不完全的情況下，也初步認定涉嫌構成了涉稅違法犯罪，我們認為在這個時候應該及時地給公安機關進行移送。”

　　4月6日，在鄭州當地媒體協調下，保羅國際理發店向張先生退賠了3萬元辦卡費和誤工費，可是店方到現在仍沒有履行在媒體上公開道歉的承諾，而從工商、稅務、物價部門的初步調查看，保羅國際已經涉及了多項違法經營行為，一家理發店為什麽竟然如此膽大妄為？難道它背後真的像店主葉劍文所說，有堅硬的後台嗎？再來了解一下它的身世。

　　保羅國際理發店位於鄭州二七廣場非常近，是鄭州市一個繁華的商業中心，先來看看這家理發店做的宣傳---世界頂尖級超模大賽指定形象設計單位，為數不清的明星、名人造型，各大電視台發型指定造型設計點，香港保羅國際連鎖等令人眩目的宣傳，而這個不大的理發店的名字更是大的糊人----保羅國際美容美發(河南)有限公司，很容易就讓人理解為是一家國際的連鎖公司，那麽，這家理發店的身世到底是怎麽回事？記者趕到了公司注冊地河南省工商局。

　　記者了解到，保羅國際的注冊時間是2004年的10月份，注冊資金是100萬，注冊的名稱是保羅美容美發(河南)有限公司，可是不久就進行了更改，在保羅的後麵添加上了國際兩個字。那麽，這個自稱國際連鎖的公司，是否屬實呢？

　　河南省工商局監管處工作人員張偉：“內資私營企業

　　記者：“而且他有其他的分公司嗎？或者說其他的？”

　　張偉：“沒有，據我所知沒有。”

　　記者：“隻是在河南、在鄭州隻有他們一家。”

　　張偉：“對，在省局登記，從那個省局從他申請和登記的情況來調查，或者說來我們檔案的情況來看，他沒有第二家。”

　　其實，這是個在鄭州隻有一家理發店的公司，從誕生的那天起就是獨此一家，絕無分店，更別說什麽國際連鎖了，那麽，這個自稱是香港人的葉劍文到底是哪裏人？

　　通過葉劍文登記的省份證，基本可以確定他的出生地就在河南省，可是，這個小小的理發店、為什麽要來省工商局來注冊？又為什麽能夠冠以國際、河南等字樣呢？

　　張偉：“根據這個河南省2004年6月份有一個38號文件，38號文件有這樣的為了支持、扶持企業發展，促進咱們河南省的經濟又好又快的發展，注冊資金可以在100萬以上的可以冠省名，也可以到省工商局來注冊。”

　　而正是依據整個河南省的規定，保羅國際的名稱就這樣堂而皇之的懸掛了4年的時間之久，沒有人對他的真實性進行過任何的調查，時至今日。

　　記者：“關於這個事件的調查，我們基本上沒有參與是嗎？”

　　張偉：“這個我不知道，因為我是經辦人，這個事出來以後，據我所知，應該下麵分局還有當地工商所吧。”

　　了解了保羅國際的身世後，再來看看保羅國際的經營模式，翻開店內的價目表就可以看到----各式各樣千奇百怪的價格，數字有洗吹300：00、歌微依芙原裝德國5800：00還是特價，那麽這些數字到底意味著什麽？

　　李克亮：“我不知道這是不是錢數，但是是價目表，這個可是內容是這，這是什麽意思，我們物價人員都看不懂，相信消費者有看不懂。”

　　不但價目表看不懂，在進行消費的時候，理發師還要不斷地進行誘導，消費者難免增加消費，上當受騙。

　　鄭州市公安局刑警支隊副支隊長丁配傑：“對他理發師進行的工作要求來看，就是說要求每個顧客必須完成一定的營業額，如果完不成營業額，那麽對理發師要采取一定的懲罰措施。”

　　揭穿了保羅國際的畫皮，這家打著國際連鎖招牌的企業，其實就是一家普通理發店，店主所謂香港身份、堅硬後台，更是子虛烏有，實際上，我們在天價頭背後，看到的是一次次欺詐和誘騙，然而，就是這樣一個荒誕的騙局，卻在鄭州最繁華的二七路上上演了4年多，到底是誰給“天價頭”創造了生存的土壤？

　　其實，類似這樣的事件早已發生過，並且都已被媒體報道，2007年9月11日，《大河報》報道，市民白女士在該店剪發被索要4776元的天價，後來在店員慫恿下掏5800元，辦了張打折卡；2007年12月22日，打工妹費飛飛交5800元在“保羅國際”辦了張 “總監金卡”，支付了費用；而距離保羅國際僅有幾百米遠的解放路工商所，對這個近在咫尺的黑點卻從未加以監管。

　　工商部門的給出的理由是沒有接到消費者的投訴，而對於店內鋪天蓋地的虛假宣傳沒有得到監管，兩級工商部門分別給出了這樣的解釋。

　　陸勇：“他是河南省在我們這個河南省注冊的一個公司，根據我們的這些巡查的一些分級分類的一些要求的話，我們對他的公司來兩個月進行巡查一次。”

　　張偉：“這你得問工商所了。”

　　其實，最終的結果就是工商部門沒有人在有效的實施監管，而記者在調查中了解到，對於美容美發行業監管的盲點不僅僅是工商部門。

　一位美發店的老板告訴記者，對於店內的宣傳、以及發票的問題，有關部門從來就沒有人監管，而最為敏感的價格問題更是無人問津。

　　記者隨機走訪了鄭州幾家美發店，發現店內的宣傳是五花八門，價格也是從20元到幾千元不等，其實這也因起了行業內的憂慮，這個行業管理目前來講不是太規範，包括收費沒有一個衡量的標準。

在成本不斷提高，競爭逐漸加劇的壓力下，缺乏監管的理發行業逐漸偏移了方向。

　　政府監管存在漏洞，再加上美容美發行業缺乏明確的收費標準，為保羅國際這樣的宰客黑店提供了便利，就在4月17日，鄭州市物價部門對保羅國際理發店的50萬元罰單，舉行了行政處罰聽證會，沒想到，這個聽證會上，保羅國際理發店的店主葉劍文，再次演出了出人意料的一幕。

　　4月17日上午10點，鄭州市二七區物價局在該局會議室舉行對“保羅國際”行政處罰聽證會，台上是6名二七區物價局工作人員，台下是20多名來自各界的聽證代表和媒體記者，將不大的會議室擠得水泄不通。

　　然而，到會的媒體與各界代表，再次被忽悠了一次，保羅國際的代表根本沒有到場，十分之後，熱熱鬧鬧的聽證會宣告結束。

　　鄭州市二七區物價局工作人員：“現已10點過10分，當事人或委托代理人仍未到場，根據鄭州市行政處罰聽證程序規定，當事人無故不參加聽證會，視為放棄聽證權力，聽證會到此結束。”

　　那這個事件的核心人物葉劍文到底在哪裏？很快，記者在鄭州市刑警支隊得到了答案。

　　丁配傑：“葉劍文目前已經涉嫌偷稅，因為他是保羅國際有限公司的法人代表，涉嫌偷稅，已經被公安機關立案偵查了，目前，公安機關已經對他采取行政措施，目前我們已經進行上網通緝。”

　　丁配傑告訴記者，保羅國際自從成立到現在涉嫌偷稅已經達近15萬元，目前，除葉劍文在逃外，已經將保羅過繼的合夥人，何朝霞等四人已經被刑事拘留。

　　丁配傑：“因為目前我們正在查證落實，也沒有過早的其他方麵，如果是一旦查證落實，事實確鑿，證據確鑿，我們堅決予以打擊，決不手軟。”

　　半小時觀察：保羅國際為何能夠“黑”四年

　　美容美發業價格欺詐、黑店宰客的事情頻頻發生，一些人因為覺得丟臉選擇了息事寧人，還有一些人選擇了投訴或報案的方式維護自己的合法權益。但是，從對鄭州天價頭的調查中，我們發現，徹底根治這個行業的弊病，僅僅靠消費者自身的力量實在難以做到。

　　保羅國際“很黑很後台”的故事在警告我們：消費維權難的關鍵在於黑心企業違法成本太低。在天價頭事件之前，保羅國際被投訴也被曝光了很多次。隻有這次，才在媒體的窮追猛打和鄭州市領導的批示下，實在扛不住了，才最終被處理。為什麽一家眾所周知的黑店，一個一戳就破的騙局，能在鬧市街頭理直氣壯存在四年之久？天價頭的背後，這是一個最大的問號。

　　“天價頭”理出的不是發型，而是社會的良知，是有關部門的責任。我們不怕犯錯誤，怕的是麵對錯誤，卻泰然處之，采取漠視和回避的態度。這次有關部門終於對天價頭動了真格的，但我們希望，以後這種欺詐消費者的事情不要再鬧到天上才受到重視，否則，大家實在會有點吃不消。