彭光謙：三論戰略機遇期——戰略機遇期不是戰略保險期（一）

 

2013年03月     來源： 新華國際

 所謂機遇，就是通常不可多得的較為有利時機和態勢。戰略機遇，一般是指具有全局性影響的有利時機與有利態勢。對一個國家而言,戰略機遇，就是有利於維護國家利益,實現國家戰略目標的環境與條件。就當代中國而言,就是有利於中國集中精力，穩定地可持續發展,實現中華民族偉大複興的內外環境與主客觀條件。

戰略機遇的出現並不是主觀向往的結果，而是客觀條件與主觀認識的有機結合，是對變化中的客觀世界科學精準的認識、判斷與把握。例如，有人把戰略機遇期看成是戰略保險期,誤以為進入戰略機遇期就萬事大吉了,就可以安安穩穩搞建設了。也有人認為，為了保住難得的戰略機遇，維穩與維權,維穩是第一位的,對於國家主權、安全等核心利益受到的挑戰要盡量委曲求全，能忍則忍,能讓則讓,千萬不要讓戰略機遇期跑了。也有人看到一個時期以來，我國周邊風雲急劇變幻，就認為我國戰略機遇行將結束。對這些問題到底應該怎麽看?這些既涉及對客觀環境的準確判斷,也涉及正確的戰略機遇觀。為回答這些問題，我們首先對戰略機遇應當有一個全麵、辯證的認識。至少要把握戰略機遇以下幾個基本特性：

一是戰略機遇的動態性與相對性。戰略機遇是在事物的發展過程中,一定階段、一定條件下出現的相對狀態，而不是長期靜止地停留在一個地方的絕對狀態。不是靜靜擺在桌上的紅蘋果，任何時候，隻要一伸手就可得到的東西。戰略機遇雖然較一般機遇相對長些，,但就曆史長河而言,仍然稍縱即逝。過這個村就沒有這個店。1793年,英王特使馬嘎爾尼率領包括園藝師、軍事家及各種科技專家百餘人,攜帶600箱包括天象儀、地球儀、反射望遠鏡、榴彈炮、大型戰船模型等反映英國以至歐洲工業革命成果的禮品，來到中國,要求與中華帝國互派使節，談判與簽訂兩國貿易協議。然而陶醉於天朝大國,赫赫武功的乾隆皇帝，以天朝大國無所不有,不需要西夷的“奇技淫巧”，拒絕了英使和平通商的要求，失去了一次與西方世界和工業文明近距離接觸的機會。48年後,英國最終用“堅船利炮”轟開了中國的大門。

 

二是戰略機遇的開放性與公平性。機遇不偏袒任何人,對任何人都是平等的。機遇青睞思想敏銳勇敢果決者,而與思想遲鈍消極無為者無緣。例如世界大戰一時打不起來，以信息技術、生物工程、新能源、新材料為代表的第三次工業革命等,對中國發展是機遇，對其他國家發展也同樣是機遇,關鍵在於誰更善於把握和利用。誰搶占先機,誰就能掌握發展的主動權；誰反應遲鈍，誰就必然陷入被動。

三是戰略機遇與挑戰的共生性。機遇與挑戰往往是一個銅錢的兩麵,總是同時存在，相伴而生的。所謂禍兮福所倚,福兮禍所伏。沒有純粹而無挑戰的機遇，也沒有純粹而無機遇的挑戰。把握機遇不是刻意回避矛盾,回避挑戰。有時候機遇就藏在挑戰後麵，就看你敢不敢於迎接挑戰。你正視危機,直麵挑戰,機遇就站到了你的麵前。朝鮮戰爭是新中國建國之初遇到的一場關乎國家命運與安危的嚴峻挑戰。以毛澤東為領袖的中國共產黨人,在冷靜分析國際、國內戰略形勢的基礎上,以徹底的大無畏精神和無產階級革命家、戰略家的氣魄與膽略，果斷決策,雄糾糾,氣昂昂,跨過鴨綠江，迎戰16國幹涉軍,打出了軍威、打出了國威,打出了有利於經濟建設的相對和平環境。這是化挑戰為機遇的典範。相反，如果機遇擺在你的麵前而你不知珍惜,反而盲目樂觀，掉以輕心，貽誤時機，再好的機遇也有可能最終成為泡影，甚至演變成危機。

四是把握機遇的主觀能動性。機遇不是天上掉下來的,不是任何人的恩賜。機遇是一種可能性,而不是一種現實性。要把可能性變為現實性還需要充分發揮人的主觀能動作用，去把握,去利用。隻有把握,機遇才成其為機遇。不把握利用，機遇就隻是一種虛擬的幻象，就沒有實際意義。上個世紀60、70年代，經濟全球化迅速發展，人流、物流、信息流、技術流、資金流全球流動,給各國的經濟發展帶來前所未有的機遇，但當時的中國卻陷入十年動亂,喪失了寶貴的十年,拉大了與發達國家的經濟差距，幾乎造成難以彌補的損失。教訓是深刻的。（作者彭光謙 中國國家安全論壇副秘書長）